同志们:
下午,我们实地调研了xx县水污染有关工作情况。刚才,xx县政府汇报了污水处理厂整改情况和水污染治理百日攻坚行动开展情况,市环保局、市水务局主要负责同志分别作了发言。总体来讲,xx县的整改成效还是不错的,取得了一定的进展;市直相关部门的发言,我完全赞同。希望xx县能够汲取教训、引以为戒,知耻后勇,再加力度,再上措施,再严责任,全力推进水环境质量改善。下面,我再讲几点意见:
一、进一步认清形势,认识再加强
水环境改善是民之所盼、政之所向,是党和国家作出的重要决策,更是我们义不容辞、当仁不让的职责。市委、市政府始终把水污染防治作为树牢“四个意识”的具体体现,作为对以人民为中心发展思想的现实检验,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,强力推进水环境质量明显改善。从xx月份开始,举全市之力,全面开展水污染隐患大排查大整治、水污染治理百日攻坚等行动,专门出台“一河一策”治理方案,市委书记、市长和xx名副市长,分别带队,逐河踏勘,现场办公。市委书记xx主持召开生态环境保护委员会第一次会议、河长制工作会议,专题研究部署水污染治理工作;市长xx亲自召开百日攻坚动员会,并利用三个晚上三次召开水污染治理专题调度会;我带领有关部门逐个考核断面现场办公,组织市直有关部门和水污染治理重点县,到xx考察学习水环境综合整治工作。就是这样,还是出现了一些问题,充分暴露出上热下冷、上紧下松,认识不足、重视不够等问题。大家要进一步认清当前严峻形势,提高站位,坚定绿色发展理念,把强烈的使命感、责任感和紧迫感融入头脑里,落实到行动上,以加快推进环境治理改善为履职之基,以群众答应不答应、满不满意为尽责之本,凭借敢打必胜的决心,主动出击,坚决打好水污染防治攻坚战。
二、进一步加大力度,工作再细化
面对水污染治理的艰巨任务,我们必须进一步加大工作力度,细化各项措施,确保各项工作落到实处。一是强化源头治理。要加强对工业污染源的监管,严格执行国家和地方的排放标准,对超标排放的企业坚决依法处理,限期整改。同时,要加大对农业面源污染的控制力度,推广生态农业技术,减少化肥、农药的使用量,鼓励和支持农民采用有机肥料,减少对水体的污染。二是完善基础设施建设。要加快污水处理设施的建设和改造,提高污水处理能力,确保污水得到有效处理后再排放。对于已经建成的污水处理设施,要加强运行管理和维护,确保其正常运转,发挥应有的作用。三是加大资金投入。要积极争取上级财政支持,同时,通过发行地方政府债券、吸引社会资本等方式,多渠道筹集资金,保障水污染治理工作的顺利进行。四是加强科技支撑。要充分利用现代科技手段,如遥感监测、大数据分析等,提升水污染治理的科学化、精准化水平。同时,要加强与科研机构的合作,引进和应用先进的水污染治理技术和经验,提高治理效果。
三、进一步压实责任,考核再严格
责任是推动工作的关键。我们必须进一步压实各级各部门的责任,确保各项工作有人抓、有人管。一是明确责任分工。要根据水污染治理的不同环节,明确各级各部门的具体职责,形成上下联动、部门协同的工作机制。特别是对于重点区域、重点行业,要实行领导包干责任制,确保每个环节都有人负责。二是加强监督检查。要建立定期检查和不定期抽查相结合的监督机制,及时发现和解决工作中存在的问题。对于发现的问题,要严肃问责,绝不姑息。三是严格考核奖惩。要将水污染治理工作纳入各级各部门年度目标考核体系,制定科学合理的考核指标,确保考核结果客观公正。对于完成任务好的单位和个人,要给予表彰奖励;对于完不成任务的,要进行通报批评,并视情节轻重给予相应的处罚。四是强化社会监督。要充分利用新闻媒体和网络平台,广泛宣传水污染治理的重要性和必要性,引导社会各界积极参与和支持水污染治理工作,形成全社会共同参与的良好氛围。
四、进一步创新机制,方法再灵活
在推进水污染治理的过程中,我们要不断创新工作机制和方法,提高治理效率和效果。一是探索市场化运作模式。要积极引入市场机制,鼓励和支持社会资本参与水污染治理项目,通过PPP(政府和社会资本合作)等模式,拓宽资金来源渠道,减轻政府财政压力。同时,要建立健全水权交易制度,通过市场手段促进水资源的合理配置和高效利用。二是推进法治化管理。要加快制定和完善相关法律法规,为水污染治理提供坚实的法律保障。同时,要加强执法队伍建设,提高执法人员的业务能力和综合素质,确保法律法规的有效实施。三是加强区域协作。要打破行政壁垒,加强与周边地区的沟通协调,建立跨区域的水污染联防联控机制,共同应对跨界水污染问题。四是注重宣传教育。要广泛开展水环境保护知识的宣传教育活动,提高公众的环保意识和参与度,形成人人关心、人人参与的良好社会风尚。
五、进一步巩固成果,成效再提升
水污染治理是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。在取得初步成效的基础上,我们要进一步巩固和提升治理成果,确保水环境质量持续改善。一是巩固已有成果。要对已实施的各项治理措施进行全面梳理和评估,总结经验,查找不足,进一步优化和完善治理方案,确保各项措施能够长期发挥作用。二是加强后续监管。要建立健全长效监管机制,加强对治理成果的跟踪监测,及时发现和解决问题,防止污染反弹。三是推进生态修复。要在治理污染的同时,积极开展生态修复工作,恢复受损的水生态系统功能,提升水体自净能力。四是促进绿色发展。要以水污染治理为契机,推动产业结构调整和转型升级,大力发展循环经济和绿色经济,实现经济发展与环境保护的双赢。
总之,水污染治理事关人民群众的切身利益,事关经济社会的可持续发展,事关国家生态文明建设的大局。我们必须深刻认识到这项工作的极端重要性和紧迫性,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进水污染治理各项工作,努力实现水环境质量的根本好转,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为打赢水污染防治攻坚战、建设美丽家园而不懈奋斗!