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某县委书记在县委农村工作会议上的讲话提纲

  今天召开县委农村工作会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央和省委、市委农村工作会议要求,回顾总结成绩,分析研判形势,部署今年工作,动员全县上下全面推进乡村振兴,高质量推进农业农村现代化建设,奋力开创新时代新征程“三农”工作新局面。刚才,张部长宣读了表彰通报,李书记就抓好今年“三农”重点工作作了全面部署,三家单位作了很好的发言,大家要认真抓好落实,深刻领会推动农业农村现代化建设的重大战略意义,全面强化“重中之重”的思想认识,准确把握“重心转移”的时代特征,主动扛起“率先破题”的使命担当,推动农业有大发展、农村有新变化、农民有好生活,奋力谱写x县乡村振兴新篇章。下面,我重点讲三个方面意见。

  一、站在新起点、把握新要求,回答好“怎么看”的问题

  未来五年“三农”工作要全面推进乡村振兴,到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国。建设农业强国,是党的二十大首次提出的一项重大战略目标,也是今年中央一号文件的重要亮点,充分体现了以习近平同志为核心的党中央加强新时代新征程“三农”工作的鲜明态度,向全党全社会发出了持续重农强农的强烈信号。省委、市委农村工作会议,对全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化作出了一系列战略部署。我们要增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉,在战略谋划、工作推进中找准我县“三农”工作的短板弱项、目标定位和实践路径,探索走出一条具有x县特色的农业农村现代化之路。

  推动农业农村现代化,x县有坚实基础和比较优势。农业是基础,基础不牢大厦不稳。x县作为主城区,立足都市城郊型农业定位,已初步形成以种子种苗产业为龙头,以优质稻麦、生态畜禽为主导,以特色花卉、绿色果蔬、健康水产为特色,以农产品加工物流、休闲农业等为支撑的现代农业产业体系。近年来,我们坚持科技兴农、品牌强农,大力推进农业科技创新,引进和培育了一批农业高新技术企业,农业综合生产能力显著提升。同时,依托丰富的自然资源和良好的生态环境,积极发展乡村旅游、民宿经济,推动一二三产业融合发展,有效促进了农民增收致富。这些成就为我们推进农业农村现代化奠定了坚实基础,提供了有力支撑。

  2. 面临的新形势、新挑战要求我们必须有新的作为。当前,我国经济发展进入新常态,资源环境约束趋紧,市场竞争日益激烈,农业发展面临诸多挑战。一方面,随着城市化进程的加快,农村劳动力大量外流,农业劳动力老龄化、兼业化问题突出,农业生产效率和竞争力亟待提高;另一方面,城乡居民消费结构不断升级,对绿色、有机、安全的农产品需求不断增加,对农业供给侧结构性改革提出了更高要求。此外,受全球气候变化影响,极端天气事件频发,农业防灾减灾能力有待加强。面对这些新形势、新挑战,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,坚定信心决心,以更大的力度、更实的举措推进农业农村现代化,确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村和谐稳定。

  二、明确新目标、落实新举措,回答好“怎么干”的问题

  全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是一项系统工程,需要我们统筹谋划、精准施策,确保各项工作落地见效。

  坚持规划引领,科学布局农业农村发展空间。规划是行动的先导,没有科学的规划,就没有高质量的发展。我们要按照国家和省、市关于乡村振兴的战略部署,结合x县实际,编制好“十四五”农业农村发展规划,明确目标任务、重点任务和政策措施。要坚持城乡融合发展,优化城乡空间布局,合理配置公共资源,促进城乡要素双向流动。要注重保护和利用好农村自然和文化资源,打造一批具有地域特色和文化底蕴的美丽乡村,让乡村成为人们向往的诗意栖居地。

  2. 加快产业升级,构建现代乡村产业体系。产业兴旺是乡村振兴的关键。我们要围绕“一村一品、一镇一业”目标,大力发展特色优势产业,推动农业规模化、标准化、品牌化发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,优化调整种植结构,发展高效设施农业,提高农产品质量和市场竞争力。要加快农业科技创新步伐,加强与科研院所合作,引进推广新品种、新技术、新模式,提升农业科技含量。要大力发展农产品加工业,延长产业链条,增加产品附加值。要积极发展农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态,拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收。

  3. 深化农村改革,激发农业农村发展活力。改革是发展的动力源泉。我们要按照中央和省、市关于深化农村改革的决策部署,加快推进农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,保障农民土地权益。要稳妥推进农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,壮大集体经济实力。要深化农村金融改革,创新金融产品和服务,解决好农民融资难、融资贵问题。要建立健全农村社会保障体系,完善农村养老、医疗、教育等公共服务,提升农民获得感和幸福感。

  4. 强化人才支撑,打造高素质“三农”工作队伍。人才是第一资源。我们要大力实施新型职业农民培育工程,培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。要鼓励和支持高校毕业生、退役军人、外出务工人员返乡创业,为农村发展注入新鲜血液。要加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,充分发挥党员先锋模范作用,带领群众共同奋斗。要加大“三农”干部培训力度,提升其政策水平和业务能力,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的“三农”干部队伍。

  三、凝聚新合力、展现新作为,回答好“怎么成”的问题

  全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力、久久为功。

  强化组织领导,形成齐抓共管的工作格局。各级党委、政府要把“三农”工作摆在更加突出的位置,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要建立健全乡村振兴工作领导小组及其办公室,统筹协调各方力量,形成工作合力。要严格落实乡村振兴责任制,将乡村振兴纳入绩效考核,确保各项任务落到实处。

  2. 加大投入力度,提供坚强有力的资金保障。要建立健全财政支农投入稳定增长机制,确保财政支农资金逐年增加。要创新投融资机制,引导社会资本参与乡村振兴,形成多元化投入格局。要加强对涉农资金的整合和监管,提高资金使用效益,确保每一分钱都用在刀刃上。

  3. 营造良好氛围,汇聚全社会关心支持“三农”工作的强大正能量。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传乡村振兴的好经验、好做法,树立先进典型,弘扬正能量。要深入开展“万企兴万村”行动,动员社会各界积极参与乡村振兴,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。要加大对农民的教育培训力度,提高农民素质,激发农民内生动力,让农民成为乡村振兴的主体和受益者。

  同志们,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是党中央赋予我们的重大历史使命,也是x县实现高质量发展的必然选择。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的举措,奋力开创x县“三农”工作新局面,为建设社会主义现代化强国作出新的更大贡献!



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