同志们:
今天会议的主要目的是,通过组织开展全县性的领导干部警示教育活动,旗帜鲜明、态度坚决地给全县党员干部敲响警钟、亮明底线,借助几起案件以案示警、以案促改、以案促治,触类旁通,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。今天的会议,应该说是一次十分沉重的警示大会,刚才,XX同志通报了原县委书记XX严重违纪违法案查处情况,全面分析了原县委书记XX案给我们带来的启示和体会,令人警醒、发人深省。XX同志通报了XX严重违纪违法案等几起案件查处情况。听了几起案件通报以后,我深感痛惜,也深受触动和警醒,相信对于今天所有参会的同志来说也是一次触及灵魂的洗涤,都受到了一次刻骨铭心的教育。曾经我们身边最熟悉的同事如今身陷囹圄,失去自由、毁了名誉,用血淋淋的教训给我们每位同志都敲响了警钟。召开今天的领导干部警示教育大会,对领导干部敲响了警钟,给我们打了预防针,这既是反腐倡廉的重要举措,也是对广大干部的真诚关心和爱护。会后,大家务必要深刻领会XX书记代表市委对XX县提出的工作要求,层层传达到每一名干部职工;一定要充分发扬自我革命精神,坚持刀刃向内、对标对表拿出具体方案举措,一项一项抓好对照整改落实;一定要深刻汲取惨痛教训并引以为戒,以强大的政治定力保持时刻清醒,绝不跨红线,绝不越雷池。同志们一定要通过今天的警示会,深刻反思和警醒,从中汲取教训,筑牢反腐倡廉的思想防线。
下面,结合今天的会议主题,我讲三方面内容。
第一,深刻反思剖析,切实从根子上找准问题产生的原因
我县接连发生领导干部违纪违法案件,不仅辜负了组织的重托,更严重影响了XX干部队伍在广大群众中的形象。透过几起案件,充分暴露出我县全面从严治党工作还存在不少问题,县委就此进行了深刻的反思和剖析。
(一)县委“主体责任”落实不到位。近年来,虽然县委在党风廉政建设方面做了大量工作,但依然存在责任传导层层递减的现象,一些部门和单位的领导对党风廉政建设重视不够,存在“一手硬、一手软”的问题,导致全面从严治党的压力未能有效传导到基层。特别是在干部选拔任用、重大项目建设等方面,个别领导干部未能严格遵守相关规定,甚至出现了权力寻租、利益输送等问题,严重损害了党和政府的形象。这些问题的发生,反映出我们在落实全面从严治党主体责任方面还存在薄弱环节,必须引起高度重视。
(二)制度执行不严。制度的生命力在于执行,而我县在制度执行方面存在明显的短板。一方面,部分制度设计不够科学合理,缺乏可操作性,难以适应实际工作的需要;另一方面,即使有了好的制度,但在执行过程中打折扣、搞变通的现象时有发生,导致制度成了摆设,形同虚设。例如,在财务管理制度方面,虽然制定了严格的审批流程,但在实际操作中,有的单位为了图方便,擅自简化程序,导致资金管理混乱,为腐败行为提供了可乘之机。此外,一些关键岗位的监督机制不健全,缺乏有效的制约措施,使得少数干部有了“钻空子”的机会,最终导致违纪违法行为的发生。
(三)干部教育管理存在漏洞。干部是党的事业的骨干,是推动经济社会发展的重要力量。然而,我县在干部教育管理方面还存在不少问题。一是思想政治教育不够深入,部分干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,对党的纪律规矩缺乏敬畏之心,容易受到不良风气的影响。二是日常监督管理不够严格,对干部的八小时之外活动关注不够,导致一些干部在生活作风、廉洁自律等方面出现问题。三是选拔任用机制不够完善,存在“唯票、唯分、唯年龄、唯GDP”等现象,影响了选人用人的公平公正。这些问题的存在,不仅影响了干部队伍的整体素质,也为违纪违法行为的发生埋下了隐患。
第二,强化责任担当,坚决把全面从严治党的各项任务落到实处
面对当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势,我们必须进一步增强责任感和使命感,以更加坚定的决心和更加有力的举措,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)严格落实“两个责任”。各级党组织要切实履行好全面从严治党的主体责任,党委书记要认真履行第一责任人职责,领导班子成员要严格落实“一岗双责”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是对于重点领域和关键环节,要加大监督力度,确保权力始终在阳光下运行。
(二)深化纪检监察体制改革。要按照中央和省委的部署要求,深入推进纪检监察体制改革,加强纪检监察机关自身建设,提升监督执纪问责的能力和水平。要进一步完善派驻机构管理体制,强化对派驻机构的领导和指导,确保派驻机构能够充分发挥“探头”作用。同时,要加强对巡察工作的组织领导,创新巡察方式方法,提高巡察质量和效果,真正发挥巡察利剑作用。
(三)加强干部队伍建设。要按照好干部标准,坚持德才兼备、以德为先的原则,选好用好干部。要建立健全干部选拔任用机制,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,防止“带病提拔”、“带病上岗”。要加强干部教育培训,特别是加强对年轻干部的培养,帮助他们扣好人生的第一粒扣子。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,营造风清气正的政治生态。
第三,以案促改,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制
惩治腐败是全面从严治党的重要组成部分,但仅仅依靠惩治手段是远远不够的。我们必须坚持标本兼治,综合施策,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
(一)强化不敢腐的震慑。要始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处各类违纪违法行为,无论涉及到谁,都要一查到底、决不姑息。要加大对重点领域和关键环节的监督检查力度,特别是对群众反映强烈的问题,要优先处置、快查快办,坚决维护人民群众的切身利益。要注重发挥反面典型的警示教育作用,通过曝光典型案例,让广大党员干部从中汲取教训,引以为戒。
(二)扎牢不能腐的笼子。要以法治思维和法治方式推进反腐败斗争,不断完善相关法律法规,建立健全权力运行制约和监督体系。要深化行政审批制度改革,减少权力寻租的空间,从源头上预防腐败。要加快推进政务公开,让权力在阳光下运行,接受社会监督。要建立健全廉政风险防控机制,对重点岗位和关键环节进行动态监控,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大祸。
(三)增强不想腐的自觉。要深入开展理想信念教育,引导广大党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要大力弘扬社会主义核心价值观,加强廉政文化建设,营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好氛围。要注重家风建设,引导党员干部树立正确的家庭观、亲情观,以良好的家风促进政风、社风的改善。要加强对年轻干部的教育培养,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,扣好人生的第一粒扣子,从源头上预防和减少腐败问题的发生。
总之,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远没有休止符。我们要以此次警示教育大会为契机,进一步统一思想、凝聚共识,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断把全面从严治党的各项任务落到实处,为推动我县经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,勇于担当、真抓实干,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!