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某区税务局长在x年绩效考核考评专题会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开202x年一季度考核考评工作讲评会,对202x年绩效管理工作进行分析总结,对今年的绩效管理工作进行动员部署。刚才,XX副局长对202x年绩效工作进行了深入细致的分析,对202x年绩效工作提出了专业具体的要求。她讲得非常好、非常到位,我都同意。作为“五首之区”的XX税务人,作为中心城区的一个大区局,我们有过高光荣耀的过去,现在,我们面对区局绩效考核落后的被动局面,需要鼓起XX人的勇气,发挥XX人的才干,知耻而后勇,背水一战,坚决打赢绩效管理翻身仗。下面,我谈四点意见:

  一、冷静分析,深刻反思,准确研判绩效管理工作的问题

  绩效考核成绩连续两年垫底,我们要深刻反思,总结教训,针对出现的问题,有的放矢,各个击破。一是从工作认识上看,存在重视不够、责任意识不牢的问题。有的科室负责同志对绩效规则、指标和系统等学习掌握不深不透,抓绩效管理工作针对性不强,影响工作质效。我想问一下:各职能科室负责人对对口市局处室考核区局的指标清不清楚?有多少个?是什么内容?考评时间是什么时候?市局考评规则加分关于发文表彰和表扬性批示分别到哪一级?加多少分?我看到有的部门开工作会,把学习市局今年绩效指标列为议题,这就很好!有的同志没有责任意识,面对大量艰苦的、细致的、繁琐的工作不安心、不用心、不尽心,要求严一点、任务重一点、加班多一点,就打退堂鼓。有的同志消极应付,佛系躺平,碰到工作首先不想如何去落实,而是能推就推,推不了就拖,实在拖不下去才去干,不求干成事只求不出事。绩效考核,一荣俱荣,一损俱损,人人有责。我们要把绩效管理与税收工作深度融合,形成“人人讲绩效,事事重绩效”的浓厚氛围。

  二是从工作方法上看,存在交流不足,沟通协调不畅的问题。有的单位特别是业务部门平时很少主动与市局对口处室沟通汇报,导致一些政策理解不透彻,执行不到位,影响了工作的质量和效率。比如,在税收优惠政策落实方面,有些同志对政策把握不准,导致纳税人享受不到应有的优惠,不仅损害了纳税人的利益,也影响了税务机关的形象。此外,内部各部门之间缺乏有效的沟通机制,信息传递不及时,导致一些工作推进缓慢,甚至出现重复劳动的情况。例如,某项工作任务需要多个部门协作完成,但因沟通不畅,导致各自为政,最终影响了整体进度。因此,我们必须加强内部沟通,建立定期汇报制度,确保信息畅通,提高工作效率。

  三是从工作执行上看,存在落实不力、执行力不强的问题。绩效管理的核心在于落实,但我们在实际工作中往往存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。一些同志对上级部署的任务理解不深、落实不力,导致工作推进缓慢,效果不佳。例如,市局多次强调要加强税收风险管理,但个别单位对此重视不够,风险防控措施落实不到位,导致出现了一些税收流失问题。再如,市局要求各单位加强信息化建设,提升服务效能,但部分单位在这方面投入不足,信息化水平不高,影响了纳税人的办税体验。这些问题的存在,反映出我们在执行力方面还存在较大差距,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决。

  四是从工作创新上看,存在思维僵化、创新能力不足的问题。在当前复杂多变的经济形势下,传统的管理模式和工作方式已经难以适应新的要求,我们必须转变思路,勇于创新,不断提高工作的科学化、精细化水平。然而,我们在实际工作中往往过于依赖经验,缺乏创新意识,导致工作成效有限。例如,在优化营商环境方面,虽然市局出台了一系列政策措施,但我们在具体实施过程中缺乏创新,导致政策效果不明显。再如,在税收征管方面,一些单位仍然沿用传统的人工审核方式,效率低下,容易出错。因此,我们必须打破惯性思维,敢于尝试新方法、新技术,不断提升工作质量和效率。

  二、明确目标,强化措施,全面提升绩效管理水平

  面对当前的严峻形势,我们必须以更高的标准、更实的举措,全面提升绩效管理水平。一是要树立正确的绩效观念。绩效管理不仅是完成任务的过程,更是推动工作、促进发展的手段。我们要充分认识到绩效管理的重要性,将其贯穿于税收工作的各个环节,确保各项工作有目标、有计划、有步骤地推进。同时,要引导广大干部职工树立正确的绩效观,克服畏难情绪,增强责任感和使命感,形成“人人关心绩效、人人参与绩效”的良好氛围。

  二是要健全绩效管理体系。绩效管理是一项系统工程,涉及多个环节、多个部门,必须建立健全科学合理的绩效管理体系。一方面,要完善绩效指标体系,确保各项指标科学合理、切实可行。要结合市局下达的任务目标和本单位实际情况,制定符合实际、具有可操作性的绩效指标,确保各项任务落到实处。另一方面,要优化绩效考评机制,确保考评结果公平公正。要建立公开透明的考评程序,规范考评流程,确保考评结果客观真实。同时,要加大对优秀单位和个人的奖励力度,激发广大干部职工的积极性和创造性。

  三是要强化绩效过程管理。绩效管理的关键在于过程控制,只有抓好过程管理,才能确保绩效目标的实现。我们要加强对绩效工作的日常监督,及时发现和解决问题,确保各项工作有序推进。要建立定期通报制度,定期公布各单位绩效考核情况,形成比学赶超的良好氛围。同时,要注重绩效反馈,及时向干部职工反馈绩效考核结果,帮助他们查找不足,改进工作。

  四是要注重绩效结果运用。绩效管理的最终目的是通过绩效考核,促进工作质量和服务水平的提升。因此,我们必须高度重视绩效结果的运用,将绩效考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,真正让绩效好的单位和个人得到实惠,让绩效差的单位和个人受到鞭策。同时,要建立绩效改进机制,针对绩效考核中发现的问题,制定切实可行的整改措施,确保问题得到有效解决。

  三、加强领导,落实责任,确保绩效管理工作取得实效

  绩效管理是一项全局性、系统性的工作,必须加强组织领导,明确责任分工,确保各项工作落实到位。一是要加强组织领导。各级领导干部要高度重视绩效管理工作,亲自抓、负总责,确保各项工作扎实推进。要成立绩效管理工作领导小组,统筹协调绩效管理工作,研究解决重大问题。要建立健全绩效管理工作责任制,明确各级各部门的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  二是要强化责任落实。各科室、各单位要按照职责分工,认真履行绩效管理职责,确保各项工作任务落到实处。要建立绩效管理台账,细化分解任务,明确责任人、完成时限和工作标准,确保每项任务有人抓、有人管。要加大监督检查力度,定期对绩效管理工作进行检查评估,及时发现和纠正存在的问题,确保绩效管理工作取得实效。

  三是要注重队伍建设。绩效管理工作的顺利开展,离不开一支高素质的干部队伍。我们要加强干部教育培训,提高干部职工的业务能力和综合素质,确保他们能够胜任绩效管理工作。要注重选树典型,表彰先进,激励广大干部职工在绩效管理工作中创先争优。同时,要关心关爱干部职工,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,激发他们的工作热情和积极性。

  四、凝心聚力,攻坚克难,奋力开创绩效管理工作新局面

  面对新形势、新任务、新挑战,我们必须坚定信心,迎难而上,奋力开创绩效管理工作新局面。一是要坚持党的领导,确保正确方向。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保绩效管理工作始终沿着正确的方向前进。要认真学习了党的二十大报告,深刻领会其丰富内涵和精神实质,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

  二是要坚持问题导向,破解发展难题。绩效管理工作中存在的问题,归根结底是思想认识问题。我们要坚持问题导向,深入查找问题根源,采取有效措施加以解决。要建立问题清单,明确整改责任,实行销号管理,确保问题整改到位。要注重举一反三,从制度层面堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。

  三是要坚持改革创新,提升工作水平。创新是引领发展的第一动力。我们要坚持创新驱动发展战略,不断探索绩效管理的新思路、新方法、新路径。要大力推进“互联网+绩效管理”,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升绩效管理的智能化水平。要鼓励基层创新,支持各单位结合实际,探索适合自身特点的绩效管理模式,形成一批可复制、可推广的经验做法。

  四是要坚持群众路线,凝聚强大合力。绩效管理工作的最终目的是为了更好地服务纳税人、服务经济社会发展大局。我们要坚持人民至上,始终把人民群众的利益放在第一位,不断提升纳税服务水平。要广泛听取基层意见建议,了解群众需求,解决群众关切,让绩效管理工作更加贴近实际、贴近群众。要充分发挥广大干部职工的主体作用,调动他们的积极性、主动性、创造性,形成齐心协力、攻坚克难的强大合力。

  同志们,绩效管理工作事关全局、意义重大。让我们在市委市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创绩效管理工作新局面,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!



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