同志们:
今天,我们召开全市未成年人保护工作领导小组第二次全体会议,主要任务是:深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要论述和国务院、省未成年人保护工作领导小组会议精神,以及省委省政府、市委市政府关于未成年人保护工作的部署要求,统一思想、凝聚共识,总结工作成绩,分析查摆问题,明确目标任务,强化工作协同,着力开创全市未成年人保护工作良好新局面。刚才,3个县市和2个单位的同志就做好未成年人保护工作进行了发言,是希望大家能够更深刻认识到我们的工作与组织的要求、群众的期盼还有差距,进一步提高各地各部门对未成年人保护工作的重视。自市未成年人保护工作领导小组第一次全体会议以来,在市委、市政府的坚强领导下,在各地各成员单位主动履职、积极配合下,在未保工作战线同志们的辛勤努力下,全市未成年人保护工作取得了一定的成效:各级党委政府高度重视未成年人保护工作,未成年人保护工作的体制机制不断建立健全,部门联动、工作协同的基础不断夯实,困境未成年人的保障水平不断提高,未成年人成长环境不断优化,关心关爱未成年人的社会氛围更加浓厚,未成年人合法权益维护更加巩固。
在肯定成绩的同时,我们也要保持清醒的头脑,正视工作中存在的短板不足:一是领导重视不够,工作队伍薄弱,工作保障不充分。普遍存在“未保”机构人员配备力量不足,经费没有预算;乡镇(街道)儿童督导员、村(居)儿童主任均为兼职且流动性大。部门之间沟通机制和联动工作机制还不顺畅,未实现有关信息及时通报共享。二是各地各成员单位履职不够,工作没有完全落地落实。三是工作检查督办不够。四是未成年人保护相关法律法规宣传不够。为此,我们务必采取有力措施,确保各项工作取得新进展、迈上新台阶。下面,就做好当前及今后一段时期全市未成年人保护工作,我讲三点意见:
一、提高政治站位,增强做好未成年人保护工作的责任感和使命感
未成年人是国家的未来、民族的希望,未成年人保护工作关系到广大未成年人的健康成长,关系到千家万户的幸福安宁,关系到社会和谐稳定和长治久安。我们要从党和国家事业发展全局的高度,深刻认识做好未成年人保护工作的重要性、紧迫性和长期性。近年来,党中央、国务院高度重视未成年人保护工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,强调“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童,为少年儿童提供良好社会环境”。这为我们做好未成年人保护工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于未成年人保护工作的重要论述,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,不断增强做好未成年人保护工作的责任感和使命感。
二、聚焦关键环节,全面提升未成年人保护工作的质量和水平
未成年人保护工作是一项系统工程,涉及家庭、学校、社会等多个方面,需要我们聚焦关键环节,精准施策,全面提升未成年人保护工作的质量和水平。一是要加强家庭监护责任落实。家庭是未成年人成长的第一所学校,家长是孩子的第一任老师。我们要通过多种形式,加强对家长的教育引导,帮助他们树立正确的家庭教育观念,增强法律意识和责任意识,切实履行好监护职责。对于监护缺失或监护不当的未成年人,要及时介入,提供必要的支持和帮助。二是要强化学校保护功能。学校是未成年人学习成长的主要场所,要严格落实《未成年人保护法》等法律法规,加强校园安全建设,完善校园欺凌预防和处置机制,加强心理健康教育,为未成年人提供安全、健康的学习生活环境。同时,要深化教育教学改革,减轻学生课业负担,促进学生全面发展。三是要构建社会保护网络。社会保护是未成年人保护工作的重要组成部分,要充分发挥社区、社会组织、社会工作者的作用,形成家庭、学校、社会“三位一体”的保护格局。要广泛动员社会力量参与未成年人保护工作,鼓励和支持志愿服务,营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。四是要加大司法保护力度。司法机关要依法严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪行为,完善未成年人司法保护体系,加强未成年人法律援助和司法救助,保障未成年人合法权益不受侵犯。五是要提升网络保护效能。随着信息技术的快速发展,网络已成为影响未成年人成长的重要因素。要加强对网络环境的监管,净化网络空间,防止不良信息对未成年人造成负面影响。同时,要开展网络安全教育,提高未成年人自我保护能力。
三、加强组织领导,确保未成年人保护工作各项任务落到实处
做好未成年人保护工作,关键在于加强组织领导,确保各项任务落到实处。一是要进一步健全工作机制。要建立健全未成年人保护工作协调机制,明确各级各部门职责分工,加强统筹协调,形成工作合力。要定期召开工作会议,研究解决重大问题,推动工作落实。二是要强化队伍建设。要加大对未成年人保护工作人员的培训力度,提高他们的业务能力和综合素质。要稳定基层工作队伍,合理配置人员,确保有人干事、能干成事。三是要加大投入保障。要将未成年人保护工作纳入财政预算,确保必要的经费投入。要改善工作条件,提供必要的办公设施和交通工具,为未成年人保护工作创造良好的物质基础。四是要严格考核问责。要将未成年人保护工作纳入绩效考核体系,建立科学合理的考核评价机制,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、失职渎职的单位和个人严肃追责问责。五是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传未成年人保护工作的政策法规和先进典型,提高全社会对未成年人保护工作的认识和支持度。要组织开展形式多样的宣传活动,普及未成年人保护知识,增强未成年人自我保护意识和能力。
总之,未成年人保护工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好未成年人保护各项工作,为未成年人健康成长创造更加良好的社会环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为推动全市未成年人保护工作再上新台阶而不懈奋斗!