同志们:
今天召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省、市防汛抗旱工作会议精神,统一思想,提高认识,明确责任,对做好今年的城市防汛工作进行动员部署。刚才,与会的部分同志一起现场观摩了市城管局牵头组织开展的市城区防汛应急演练活动,这是在我市即将进入汛期时开展的一次城市防汛实战演练,很有必要。这次演练有以下几个特点:一是组织周密。演练各个环节衔接紧密,达到了预期效果,体现了各级各部门对这次演练高度重视、充分准备;二是实战性强。演练科目具有很强的针对性和代表性,居民小区地下车库、下穿式桥涵等都是防汛的关键部位、重中之重;三是配合密切。演练中,市政防汛队伍充分发挥了主城区防汛主力军作用,各部门协同作战,形成了救援合力,展现了良好的精神风貌。为确保城区安全度汛,今年市城管局组建了1000多人的防汛应急抢险队伍,通过演练达到了实战练兵的目的,对各县(市、区)开展城市防汛演练起到了示范和指导作用,希望各级各部门要互相学习、共同提高。下面,就做好今年的城市防汛工作,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,树牢底线思维,切实增强做好城市防汛工作的责任感和紧迫感
(一)城市防汛关系人民群众生命财产安全和发展稳定大局。今年是贯彻落实党的十九届六中全会精神的开局之年,做好城市防汛抗旱工作意义重大。城市是一个地方经济社会活动的中心,人口高度集聚。内涝灾害对城市安全具有较大威胁,一旦应对不当,容易造成重大人员伤亡和财产损失。各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于做好防汛抗旱工作重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,充分认识做好城市防汛工作的极端重要性和紧迫性,提高政治站位,树牢底线思维,抓细抓实各项防汛救灾准备和措施落实,有效应对不确定性,坚决打赢防汛这场硬仗,全力保障人民群众生命财产安全,以实际行动和成效迎接党的二十大胜利召开。
(二)强化风险意识,提升应急处置能力。近年来,受全球气候变化影响,极端天气事件频发,城市防汛形势更加复杂严峻。我们必须清醒认识到,城市防汛工作是一项系统工程,涉及面广、专业性强,需要全社会共同努力。各级各部门要按照“预防为主、防治结合”的原则,加强风险隐患排查治理,建立健全监测预警体系,完善应急预案,强化应急队伍建设,提升应急响应和处置能力。同时,要充分利用现代科技手段,如大数据、云计算、物联网等,提高防汛工作的科学化、信息化水平,确保在关键时刻能够迅速反应、有效应对。
二、聚焦关键环节,细化工作措施,全面提升城市防汛能力
(一)加强基础设施建设,夯实防汛基础。城市防汛能力的提升,离不开基础设施的支撑。要加快推进城市排水防涝设施建设,特别是对易积水点、低洼地区等重点区域进行改造升级,提高排水能力。同时,要加强城市防洪工程建设,完善城市防洪体系,确保城市防洪安全。对于新建项目,要坚持高标准规划、高质量建设,从源头上减少城市内涝风险。对于老旧城区,要结合城市更新行动,逐步改善排水条件,提升城市整体防汛能力。
(二)强化部门协作,形成工作合力。城市防汛工作涉及多个部门,需要建立协调联动机制,形成工作合力。各级政府要发挥统筹协调作用,明确各部门职责分工,确保各项工作有序开展。水务、气象、交通、住建等部门要加强信息共享,及时沟通协调,共同做好防汛工作。同时,要广泛发动社会力量参与,引导企事业单位、社区、居民等积极参与防汛抗旱工作,形成全社会共同参与的良好局面。
三、加强宣传教育,提高公众防范意识
(一)普及防汛知识,提高自救互救能力。城市防汛不仅需要政府和相关部门的努力,更需要广大人民群众的支持和参与。各级各部门要加大宣传力度,通过电视、广播、网络等多种渠道,广泛宣传防汛知识,提高公众的防范意识和自救互救能力。特别是要加强对学校、医院、养老院等重点单位和人群的宣传教育,确保他们在遇到险情时能够正确应对,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(二)开展应急演练,检验预案实效。实践证明,应急演练是提高防汛能力的有效途径。各级各部门要定期组织防汛应急演练,模拟不同类型的险情,检验应急预案的科学性和实用性。通过演练,查找问题、总结经验,不断完善应急预案,提高应急处置能力。同时,要鼓励和引导企事业单位、社区等基层组织自行开展应急演练,提高全社会的防汛意识和能力。
四、强化监督考核,确保责任落实到位
(一)严格落实防汛责任制。城市防汛工作能否取得实效,关键在于责任是否落实到位。各级各部门要严格按照防汛责任制的要求,明确责任人和责任范围,确保每一项工作都有人负责、有人落实。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有序推进。同时,要建立奖惩机制,对在防汛工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对因工作不力导致发生重大事故的,要严肃追责问责。
(二)加强监督检查,确保工作落实。各级政府和相关部门要加强监督检查,采取明查暗访、专项督查等方式,及时发现和解决防汛工作中存在的问题。特别是要加强对重点部位、重点环节的检查,确保各项措施落实到位。同时,要畅通监督举报渠道,接受社会各界的监督,确保防汛工作公开透明、公平公正。
同志们,城市防汛工作事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,是一项重大的政治任务。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,强化责任担当,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好城市防汛各项工作,为我市经济社会持续健康发展提供坚实保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!