党的基层组织是党在社会组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向。作为一名基层党务工作者，就开展好公路养护系统基层党支部标准化规范化建设，结合工作实际谈一点认识。
一、当前基层党支部建设的基本现状
XX局在所属各XX段、中心都设立了党支部，配备了党支部书记或专职党支部副书记。近年来，局党委高度重视党建工作，选优配强了基层领导班子和党支部书记，规范了党支部建设，充分发挥了党支部的领导核心作用，推动了公路养护事业的发展。修订完善了《XX公路管理局制度汇编》，下发了《党支部工作手册》，与党支部签订了《党建目标责任书》，规范了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、党支部换届选举、发展党员、民主评议党员等党内生活，加强对党员的教育管理和监督。结合公路工作实际，开展了党员突击队、党员示范岗、党员责任路段等党建活动。做到有章可循，通过制度管人、管事，从根本上实现党建工作有目标、有责任、有结果。
二、当前党支部建设中存在的问题及原因分析
近几年，基层公路养护单位不断加强党的领导，提升党建工作，建立健全各项规章制度，组织功能健全，组织活动平台多样，日常工作活跃，能力素质逐步提升，各党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到了积极发挥，有力地推动了养护中心工作的落实。但按照新时代对基层党建工作提出的新要求，发现党支部建设中还存在一些比较突出的问题，主要有以下几个问题：
首先，部分党支部的政治意识和政治站位不高。少数党支部在落实上级党委决策部署时，存在形式主义、官僚主义现象，对党的路线方针政策的学习不够深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统，导致在实际工作中把握不准方向，影响了党的方针政策的有效落实。例如，在推进公路养护改革过程中，有的党支部对改革的重要性和紧迫性认识不足，缺乏主动作为的精神，导致改革进展缓慢，效果不佳。
其次，党支部的组织力和凝聚力有待增强。部分党支部在组织建设方面存在薄弱环节，如党员队伍结构不合理、年龄偏大、文化程度偏低等问题较为突出，影响了党支部的整体活力。同时，个别党支部在发展党员工作中标准不高、程序不严，导致党员质量参差不齐，难以形成强大的组织合力。此外，一些党支部在开展组织生活时流于形式，缺乏针对性和实效性，党员参与度不高，影响了党支部的凝聚力和战斗力。
再次，党支部的服务能力和水平需进一步提高。部分党支部在服务群众方面做得不够，对群众的需求了解不深，解决实际问题的能力不强。尤其是在面对突发事件和重大任务时，部分党支部反应迟缓，应对措施不力，未能及时有效地化解矛盾、解决问题，影响了党的形象和威信。例如，在应对自然灾害、交通事故等紧急情况时，有的党支部未能迅速组织力量，导致救援行动受到影响，人民群众的生命财产安全受到威胁。
最后，党支部的创新意识和创新能力需要加强。当前，随着信息技术的快速发展和社会环境的深刻变化，基层党建工作面临着许多新挑战和新机遇。然而，部分党支部在工作方法和手段上仍然沿袭传统模式，缺乏创新思维和创新实践，导致党建工作缺乏生机和活力。特别是在运用互联网、大数据等现代信息技术手段开展党建工作方面，许多党支部还处于起步阶段，与时代发展的要求还有较大差距。
针对上述问题，我们应从以下几个方面着手改进和加强：
一是强化政治引领，提升党支部的政治功能。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把党的政治建设摆在首位，严格执行党的政治纪律和政治规矩，确保党中央决策部署在基层落地生根。要通过开展主题党日、专题党课等形式多样的活动，引导广大党员不断提高政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二是优化组织设置，增强党支部的组织力。要根据公路养护工作的特点和实际情况，科学合理地设置党支部，优化党员队伍结构，提高党员队伍的整体素质。要加强党支部班子建设，选拔一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的同志担任党支部书记，提高党支部的领导水平和管理能力。要严格党员发展标准和程序，注重从一线优秀职工中发展党员，不断壮大党员队伍，增强党支部的吸引力和凝聚力。要创新组织生活方式，丰富活动内容，增强活动的吸引力和感染力，激发党员参与的积极性和主动性。
三是聚焦主责主业，提高党支部的服务能力。要坚持围绕中心、服务大局，把党建工作与公路养护工作紧密结合起来，充分发挥党支部在推动改革发展、维护社会稳定、服务人民群众等方面的积极作用。要建立和完善党支部联系服务群众的工作机制，定期走访调研，了解群众需求，帮助解决实际困难，切实增强群众的获得感和幸福感。要在应对突发事件和重大任务时，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领广大职工攻坚克难，确保各项工作顺利推进。
四是注重创新驱动，提升党支部的工作效能。要适应新形势新任务的要求，积极探索党建工作的新思路、新方法、新途径，不断提高党建工作科学化水平。要充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，创新党建工作载体和平台，拓宽党建工作渠道，提高党建工作效率。要鼓励和支持党支部开展特色鲜明、富有成效的党建活动，形成一批可复制、可推广的经验做法，不断提升党支部的工作效能和影响力。
总之，加强基层党支部建设是全面从严治党的必然要求，也是推动公路养护事业高质量发展的关键所在。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进基层党支部标准化规范化建设，努力把每一个党支部都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
