近日,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。《规定》共5章23条,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。作为一名党委书记,当前,要把学习《规定》作为重要政治任务,与学习习近平总书记“全面从严治党,党委要认真履行主体责任”重要指示精神相结合,主动担起肩负的主体责任,不断提高履职尽责本领,切实增强政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,一以贯之、坚定不移把主体责任这个重大政治责任抓在手上、扛在肩上、落到实处。一要提高站位,增强带头履行“第一责任人”的政治意识。全面从严治党是“四个全面”战略部署的重要组成部分。党的十八大以来,对党委主体责任的认识,经历了从“党风廉政建设主体责任”到“全面从严治党主体责任”的发展过程。落实主体责任,各级领导班子“一把手”是第一责任人,既是领导者、推动者,又是实践者、示范者,“一把手”把主体责任履行好了,从严治党就管住了关键,管住了源头。作为一名党委书记,要按照中央的部署,把全面从严治党主体责任作为重大政治责任,作为一项长期性、关键性工作,牢牢抓紧抓实,增强带头履行“第一责任人”的政治意识,始终把管党治党作为分内之事、应尽职责,全面履行党委履行全面从严治党主体责任七个方面的职责,在严格履行“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办”第一责任人责任的同时,督促班子成员切实履行“一岗双责”,坚决做到守土有责、守土尽责。
二要履职尽责,抓牢抓实管党治党的政治责任。党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,两者是有机统一的整体。作为基层党组织书记,要将党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的整体布局,统筹谋划,全面部署,加大推进力度,确保各项工作任务落到实处。要定期研究分析本地区本单位全面从严治党的形势,查找存在的突出问题,提出改进措施,制定具体方案,明确责任分工,确保每一项工作都有人抓、有人管。要加强对党员干部的日常教育管理监督,严格落实党内组织生活制度,严肃党内政治生活,用好批评与自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚决反对形式主义、官僚主义,树立正确政绩观,切实减轻基层负担,让广大党员干部有更多时间和精力抓落实。同时,要注重发挥先进典型的示范引领作用,通过表彰奖励、宣传报道等形式,激励广大党员干部见贤思齐、奋发有为。
三要强化监督,建立健全全面从严治党的长效机制。全面从严治党是一项系统工程,需要建立一套行之有效的监督体系来保障其顺利实施。作为党委书记,要积极推动构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。要加强同级监督,特别是加强对“一把手”和领导班子成员的监督,建立健全权力运行制约和监督体系,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。要深化纪检监察体制改革,加强纪检监察机关自身建设,提升监督执纪问责能力,确保纪检监察干部忠诚干净担当。要完善巡视巡察制度,充分发挥巡视巡察利剑作用,实现巡视巡察全覆盖,及时发现和解决存在的问题,防止小问题演变成大问题。要加大对违纪违法行为的查处力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持高压态势,形成强大震慑。
四要深化改革,激发全面从严治党的内生动力。改革是推动全面从严治党向纵深发展的强大动力。作为党委书记,要紧紧抓住改革这个关键点,不断推进党的建设制度改革,着力解决影响和制约全面从严治党的体制机制障碍。要深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先,树立正确的选人用人导向,选拔任用忠诚干净担当的高素质专业化干部,为全面从严治党提供坚强的组织保证。要深化党的纪律检查体制改革,推动监察职能向基层延伸,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,增强监督实效。要深化党的群团工作改革,创新工作方式方法,增强群团组织的政治性、先进性、群众性,更好地联系和服务人民群众。要深化党的作风建设,持续整治“四风”问题,弘扬优良传统和作风,营造风清气正的良好氛围。要深化党的制度建设,不断完善党内法规制度体系,提高制度执行力,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
五要注重实效,确保全面从严治党的各项任务落地生根。全面从严治党不是空洞的口号,而是具体的行动。作为党委书记,要以钉钉子精神抓好各项任务的落实,确保取得实实在在的效果。要建立健全全面从严治党责任落实情况的考核评价机制,将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据,与干部选拔任用、评优评先挂钩,形成鲜明的导向。要加强对全面从严治党工作的督促检查,定期开展专项督查,及时发现问题,督促整改到位。要建立健全全面从严治党问题整改机制,对巡视巡察、审计监督等发现的问题,列出清单,明确时限,逐项整改,确保件件有着落、事事有回音。要建立健全全面从严治党责任追究机制,对不履行或不正确履行全面从严治党责任的,严肃追责问责,倒逼责任落实。要注重总结推广好的经验做法,及时将成熟的经验上升为制度,形成长效机制,推动全面从严治党不断向纵深发展。
总之,全面从严治党是新时代党的建设新的伟大工程的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。作为党委书记,要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。