各位领导、同志们:
住建局在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党中央关于党风廉政建设工作安排部署,准确把握新时代面临的新形势、新任务,突重点、破难点、出亮点,以扎实的作风和创造性的思维强力推进各项工作见真功、出实效。营商环境就是生产力竞争力。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署。现报告如下:
一、廉政教育,打造住建清廉为民品牌
(一)学习落实规定,完善党风廉政制度。一是组织领导到位。成立了党风廉政建设领导小组,研究制定了《xx县住建局党风廉政建设责任制工作要点》等专件,明确全年工作重心和工作措施,确保每季度召开一次专题会议。局党组成员严格履行“一岗双责”,按照职责分工抓好分管部门的党风廉政建设,主动开展思想教育、谈心谈话和作风监督,层层传导责任压力,形成了党组书记亲自抓、班子成员具体抓、各部门负责人直接抓的良好局面。二是宣传教育到位。注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,将理论学习作为改善工作作风、树立良好形象的基础工作来抓。
(二)坚持教育在先,筑牢拒腐防变的堤坝。组织党员干部认真学习上级有关文件,使党员干部能及时了解上级精神,在思想和行动上与上级及时保持一致,通过开展廉政教育,切实使广大党员干部从思想上筑牢了拒腐防变的堤坝,坚持常修为政之德,常怀律己之心,常念贪欲之害,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(三)发挥示范作用,用行动促进党风廉政建设。一个单位作风的好坏,关键在于班子的自身形象和示范作用,我作为党风廉政建设的第一责任人,严格落实主体责任和监督责任,坚持“四个亲自”,督促推动局班子成员按照分工落实责任,认真履行“一岗双责”,加强对分管部门和单位党员干部的监督管理,形成了一级带一级、一级促一级的工作格局。通过开展“廉洁自律承诺”活动,全体党员干部郑重承诺,自觉接受群众监督,以实际行动维护住建系统的良好形象。
二、强化监督,构建全方位廉政防控体系
(一)加强内部监督,提升自我净化能力。一是健全内部监督机制。完善了《xx县住建局内部审计管理办法》,建立了定期审计和专项审计相结合的内部审计机制,对局属各单位的财务收支、资产管理、项目实施等情况进行全面审计,及时发现和纠正存在的问题,防止小问题演变成大隐患。二是强化权力运行监督。针对权力运行的关键环节,制定了一系列监督制约措施,如推行“阳光审批”制度,公开审批流程和结果,接受社会监督;建立“一把手”不直接分管财务、人事、工程项目的制度,防止权力过于集中导致腐败风险。三是深化作风建设。持续开展“四风”问题专项整治,坚决纠正形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,让党员干部把更多精力放在服务群众、推动发展上。
(二)拓展外部监督渠道,增强监督合力。一是畅通举报投诉渠道。设立了专门的举报投诉电话和邮箱,建立了举报投诉快速响应机制,确保群众反映的问题能够得到及时处理。二是加强与纪检监察机关的协作配合。积极配合纪检监察机关开展监督检查和案件查处工作,对于发现的违纪违法问题,坚决依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。三是发挥社会监督作用。邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督,定期向社会各界通报党风廉政建设情况,广泛听取意见和建议,不断改进工作。
三、创新方式,提升廉政教育实效
(一)丰富教育形式,提高教育吸引力。一是开展主题党日活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部参观红色教育基地,重温入党誓词,聆听革命故事,激发爱国热情和工作动力。二是举办廉政文化活动。利用节假日和重要时间节点,举办廉政书画展、廉政文艺汇演等活动,营造浓厚的廉政文化氛围。三是利用新媒体平台。开通了“xx住建廉政”微信公众号,定期推送廉政知识、典型案例和警示教育片,方便党员干部随时随地学习。
(二)突出案例警示,增强教育针对性。一是剖析典型案例。选取近年来发生的典型违纪违法案件,组织党员干部进行深入剖析,查找原因、汲取教训,防止类似问题再次发生。二是开展警示教育。邀请法院、检察院等部门的专家,为党员干部作廉政专题讲座,通过生动的案例讲解,使大家受到深刻的思想洗礼。三是开展家风建设。引导党员干部重视家庭、家教、家风建设,树立良好的家风,以家风带作风,以作风促政风,形成崇廉尚洁的良好风尚。
四、优化服务,助力营商环境持续改善
(一)简化审批流程,提高办事效率。一是推行“互联网+政务服务”。依托全国一体化在线政务服务平台,实现了行政审批事项网上办理,减少了企业和群众跑腿次数,提高了办事效率。二是优化审批程序。对行政审批事项进行了全面梳理,取消了不必要的前置条件,简化了审批环节,压缩了审批时限,最大限度地方便了企业和群众。三是实行“一站式”服务。在政务服务中心设立了住建局窗口,集中受理各类行政审批事项,实行“一窗受理、集成服务”,让企业和群众“只进一扇门、最多跑一次”。
(二)规范执法行为,营造公平环境。一是加强执法队伍建设。定期组织执法人员参加业务培训,提高执法能力和水平,确保执法行为合法合规。二是推行“双随机、一公开”监管。建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,增强了执法透明度和公正性。三是规范行政处罚自由裁量权。制定了《xx县住建局行政处罚自由裁量权基准》,细化量化了行政处罚标准,避免了随意性和选择性执法,保护了行政相对人的合法权益。
(三)强化服务意识,提升服务质量。一是开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动。组织党员干部深入企业和基层一线,面对面听取意见和建议,帮助解决实际困难和问题。二是建立企业联系点制度。选择了一批重点企业和项目作为联系点,定期走访调研,提供政策咨询和技术支持,帮助企业解决发展中的难题。三是推行“首问负责制”。明确了首位接待办事群众的工作人员的责任,确保群众提出的每一个问题都能得到有效解决,提升了群众的满意度和获得感。
总之,xx县住建局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党中央关于党风廉政建设工作安排部署,以务实的作风和创新的举措,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,努力打造清廉为民的住建铁军,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。我们将继续发扬优良传统,保持清醒头脑,坚定不移地走好新时代的长征路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献住建力量。