同志们:
今天,我们召开县委巡察会议,主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和巡视巡察工作的新要求,集中反馈县委第x轮巡察情况,安排部署县委第x轮巡察工作。刚才,xx同志反馈了第五轮巡察综合情况,xx同志宣布了第x轮巡察组长授权任职和任务分工,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就做好反馈问题整改和本轮巡察工作,我讲四点意见,重点是“为什么巡察、巡察什么、怎么巡察、巡察要达到什么效果”。
一、要提高政治站位,深刻认识为什么巡察
巡视巡察是管党治党、国家治理的重要手段,抓好巡察工作是推进自我革命,推动党组织全面进步、全面过硬,增强党的执政能力、厚植党的执政基础的重要保障。
(一)巡察是管党治党的内在要求。巡视巡察作为全面从严治党的利剑,是党内监督的战略性制度安排。xx报告指出,要发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。中央办公厅《关于市县党委建立巡察制度的意见》明确要求,市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖,这是巡察工作必须完成的硬任务、硬要求。xx届县委任职以来,已经开展了x轮巡察,第六轮,也就是本轮巡察将对xx、xx、xx等4家国有企业和xx党组织开展常规巡察,对xx等9家国有企业开展“点穴式”巡察。各单位部门要深刻认识巡察工作的重要性,把巡察工作作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,统筹运用常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”,实现有形覆盖和有效覆盖相统一,始终做到利剑高悬、震慑常在。
(二)巡察是推动发展的现实需要。抓发展要坚持问题导向,巡视工作方针就是“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”,全县各级各部门必须用好巡视巡察这个利器,更好地发现问题、研究问题、解决问题,从而达到推动工作、推动发展的目的。去年以来,全县四轮巡察共发现各类问题xxx个,其中涉及党的建设、干部作风、资金管理等方面的问题较为突出。通过巡察,我们不仅及时纠正了一些苗头性、倾向性问题,还为县委县政府科学决策提供了重要依据。比如,在对xx企业的巡察中,发现其在项目审批、财务管理等方面存在漏洞,巡察组立即督促其整改,企业随后完善了相关制度,提高了管理水平,经济效益显著提升。这些实践充分证明,巡察工作不仅是发现问题的过程,更是推动改革、促进发展的过程。
二、要聚焦关键领域,明确巡察什么
巡察工作的核心在于发现问题,而问题往往集中在关键领域和关键环节。因此,我们必须精准聚焦,确保巡察工作有的放矢。
(三)聚焦党的领导弱化问题。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在。巡察工作中,我们要重点关注党的领导是否坚强有力,是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。例如,部分基层党组织在落实党中央决策部署时,是否存在打折扣、搞变通的现象;在推进重点项目建设中,是否存在不作为、慢作为、乱作为的情况;在维护群众利益方面,是否存在形式主义、官僚主义问题。这些问题不仅影响党的形象,也阻碍了经济社会的发展,必须通过巡察予以纠正。
(四)聚焦党的建设缺失问题。党的建设是党的根本性建设,关系到党的生死存亡。巡察中,我们要检查各级党组织是否严格落实党建工作责任制,是否存在党内政治生活不严肃、党员教育管理不到位、基层组织软弱涣散等问题。特别是要关注党费收缴、党组织活动开展、党员发展等基础性工作,确保党的建设各项任务落到实处。此外,还要加强对意识形态工作的巡察,确保各级党组织牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,坚决防止西方敌对势力渗透和颠覆。
(五)聚焦全面从严治党不力问题。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必然要求。巡察中,我们要重点检查各级党组织是否严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,是否存在纪律松弛、执纪不严、问责不力等问题。特别是在干部选拔任用、财务审计、工程项目招投标等重点领域,要严查违纪违法行为,坚决斩断利益输送链条。同时,要加大对“微腐败”的查处力度,坚决纠正发生在群众身边的不正之风,让人民群众感受到公平正义就在身边。
三、要创新方式方法,探索怎么巡察
巡察工作是一项系统工程,需要我们在实践中不断探索创新,提高巡察质量和效率。
(六)强化巡察队伍建设。巡察工作的成效,关键在于巡察队伍的素质。我们要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁”的标准,选优配强巡察干部,不断提升巡察队伍的专业化水平。要加强巡察干部的教育培训,定期组织学习党的最新理论成果和巡察业务知识,确保巡察干部始终保持高度的政治敏锐性和鉴别力。同时,要建立健全巡察干部考核评价机制,激励巡察干部担当作为,敢于动真碰硬。
(七)优化巡察工作流程。巡察工作涉及面广、任务重,必须科学合理地安排工作流程,确保巡察工作高效有序开展。要制定详细的巡察工作方案,明确巡察目标、范围、内容、方法和时间安排,确保巡察工作有章可循。要建立巡察信息管理系统,实现巡察数据的实时采集、分析和共享,提高巡察工作的信息化水平。要建立健全巡察成果运用机制,对巡察发现的问题进行分类处理,确保问题整改到位,成果运用到位。
(八)拓宽巡察监督渠道。巡察工作不仅要依靠巡察组的力量,还要充分发挥社会监督的作用。要建立健全巡察公告制度,及时向社会公布巡察对象、巡察内容、巡察时间等信息,接受社会各界的监督。要畅通举报渠道,设立巡察举报箱、举报电话和电子邮箱,鼓励群众积极参与巡察工作,提供有价值的线索。要加强对巡察线索的核查,对反映强烈、影响恶劣的问题线索,要优先办理、快查快办,确保巡察工作取得实效。
四、要注重成果运用,确保巡察要达到什么效果
巡察工作的最终目的是推动问题解决,促进改革发展。因此,我们必须高度重视巡察成果的运用,确保巡察工作取得实实在在的效果。
(九)压实整改责任。巡察发现问题只是第一步,关键在于整改落实。要建立巡察整改台账,明确整改责任单位、责任人和整改时限,确保每一个问题都有人负责、有人落实。要定期对整改情况进行跟踪督办,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责。要建立健全长效机制,针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,从制度层面加以规范,防止问题反弹回潮。
(十)深化成果运用。巡察成果不仅是问题清单,更是推动改革、促进发展的宝贵资源。要将巡察成果纳入年度绩效考核体系,作为评价领导班子和领导干部的重要依据。要将巡察发现的好经验、好做法在全县范围内推广,发挥典型示范作用。要将巡察发现的问题作为县委县政府科学决策的重要参考,为全县经济社会发展提供有力支持。要将巡察成果与纪检监察、组织人事等部门的工作结合起来,形成监督合力,共同推动全面从严治党向纵深发展。
(十一)营造浓厚氛围。巡察工作离不开良好的舆论环境和社会氛围。要充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传巡察工作的重要意义和工作成效,树立巡察工作的权威性和公信力。要及时报道巡察工作中的先进典型和成功案例,激发广大党员干部的责任感和使命感。要加强对巡察工作的舆情监测和引导,及时回应社会关切,澄清事实真相,防止不实信息扩散,确保巡察工作顺利开展。
同志们,巡察工作是推进全面从严治党的重要手段,是推动经济社会发展的有力保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好巡察各项工作,为加快建设富裕美丽幸福新县作出新的更大贡献!