今天我们召开全县民政工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省、全市民政工作会议等重要会议精神,全面总结去年民政成绩,安排部署我县民政工作。去年,全县民政系统扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职能,着力解决群众“急难愁盼”,各项工作取得新进展、新成效。去年,XX县民政工作获评全市民政工作综合评价考核优秀,在此,向全县民政战线广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!新的一年,希望全县民政系统凝心聚力、鼓足干劲、再创辉煌。下面,我讲三个方面意见。
一、坚定主责、强化担当,努力开创民政工作新局面
习近平新时代中国特色社会主义思想和省市县重要会议作出的决策部署,对民政工作有很多新论述新要求,为做好民政工作指明了前进方向,提供了根本遵循。全县民政系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等重要精神,准确把握进入新阶段、贯彻新理念、构建新格局的重大要求,主动服务国家战略全局和全省、全市、全县发展大局,推进新时代新阶段民政事业高质量发展。
(一)站位新发展阶段,在增进民政服务对象福祉上展现新作为。《XX报告》涵盖民政业务的方方面面,体现了顶层设计,为新时代民政事业发展指明了方向。在新的赶考路上,我们要聚焦民生保障工作重点,把准方向定位,推动健全分层分类社会救助体系,根据经济社会发展水平和困难群众生活状况,着力提高最低生活保障、孤儿养育、困境儿童基本生活保障、困难残疾人和重度残疾人补贴、困难老年人基本养老服务补贴等标准;加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,发展普惠型养老服务和互助性养老;努力建成镇(街道)全覆盖的精神障碍社区康复服务体系;完善慈善事业高质量发展制度,实现慈善服务覆盖城乡社区、惠及更多困难群众。
(二)贯彻新发展理念,在服务全县发展大局中作出新贡献。建设现代化经济体系,推动高质量发展,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。全县民政系统要深刻认识新发展理念的科学内涵,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以创新引领民政工作高质量发展,以协调促进城乡民政事业均衡发展,以绿色提升民政服务质量,以开放拓展民政工作视野,以共享增进民政服务对象福祉。具体来说,我们要加快推进智慧民政建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升民政管理和服务的智能化水平;要加强城乡社区治理,完善社区服务设施,丰富社区服务内容,提高社区服务水平,构建共建共治共享的社区治理格局;要深入推进殡葬改革,倡导绿色殡葬,推广节地生态安葬,减轻群众丧葬负担,弘扬文明节俭的社会风尚;要加大社会组织培育力度,引导和支持社会组织参与社会治理,发挥社会组织在提供公共服务、反映群众诉求、化解社会矛盾等方面的重要作用。
(三)构建新发展格局,在推动民政事业高质量发展中实现新突破。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策。全县民政系统要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动民政事业高质量发展。一是要优化民政资源配置,加强民政基础设施建设,提高民政服务供给能力;二是要深化民政领域改革,破除制约民政事业发展的体制机制障碍,激发民政事业发展活力;三是要加强民政队伍建设,提升民政干部综合素质,打造一支忠诚干净担当的民政铁军;四是要强化民政法治建设,依法行政,规范管理,维护民政服务对象合法权益;五是要加强民政宣传工作,树立民政良好形象,营造全社会关心支持民政工作的浓厚氛围。
二、聚焦重点、精准施策,全面提升民政工作水平
(一)加强基本民生保障,兜牢民生底线。民之所望,施政所向。全县民政系统要始终把人民群众放在心中最高位置,坚持以人民为中心的发展思想,切实履行好基本民生保障职责,确保困难群众基本生活得到有效保障。一是要全面落实社会救助政策,完善低保、特困人员供养、临时救助等制度,做到应保尽保、应救尽救;二是要加大困难群体帮扶力度,加强对低收入家庭、因病致贫返贫家庭、流浪乞讨人员等特殊困难群体的救助帮扶,帮助他们渡过难关;三是要推进社会福利事业发展,提高孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童等特殊群体的生活保障水平,让他们感受到党和政府的温暖;四是要加强未成年人保护工作,建立健全未成年人保护机制,严厉打击侵害未成年人权益的行为,营造未成年人健康成长的良好环境。
(二)深化基层社会治理,增强基层自治能力。基层是社会治理的基础和重心。全县民政系统要不断深化基层社会治理创新,增强基层自治能力,构建基层社会治理新格局。一是要完善基层民主制度,推进村(居)民自治,保障村(居)民依法行使民主权利,提高村(居)民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力;二是要加强社区治理体系建设,推进社区减负增效,提高社区服务能力和水平,打造和谐宜居的社区环境;三是要发挥社会组织作用,引导和支持社会组织参与基层社会治理,形成政府、市场、社会协同治理的新模式;四是要加强社区工作者队伍建设,提高社区工作者待遇,增强社区工作者的职业荣誉感和归属感,吸引更多优秀人才投身社区工作。
(三)提升基本社会服务水平,满足群众多样化需求。随着经济社会的发展,人民群众对美好生活的向往更加强烈,对基本社会服务的需求更加多样。全县民政系统要不断提升基本社会服务水平,满足群众多样化需求,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是要推进养老服务体系建设,完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,发展普惠型养老服务和互助性养老,让老年人老有所养、老有所乐;二是要加强婚姻登记服务,推进婚姻登记规范化建设,提高婚姻登记服务水平,营造文明健康的婚俗文化氛围;三是要深化殡葬改革,推广节地生态安葬,减轻群众丧葬负担,弘扬文明节俭的社会风尚;四是要加强残疾人服务,完善残疾人社会保障体系和服务体系,提高残疾人生活质量,促进残疾人全面发展。
三、加强领导、凝聚合力,确保各项任务落实到位
(一)强化组织领导,压实工作责任。全县民政系统要切实加强党对民政工作的领导,把党的领导贯穿于民政工作的全过程和各方面。各级民政部门要建立健全工作责任制,明确目标任务,细化工作措施,确保各项任务落实到位。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有人管、有人做、有人负责。同时,要加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进民政事业发展。
(二)加强队伍建设,提升履职能力。人是事业成败的关键。全县民政系统要加强队伍建设,提升履职能力,打造一支高素质的民政干部队伍。一是要加强思想政治建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进;二是要加强业务能力建设,组织干部职工学习民政法律法规和业务知识,提高民政干部的专业素养和业务能力;三是要加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立民政部门的良好形象;四是要加强纪律建设,严守党的纪律规矩,严格遵守廉洁自律各项规定,营造风清气正的工作环境。
(三)加大投入力度,保障事业发展。资金是推动民政事业发展的基础。全县民政系统要积极争取上级支持,加大财政投入力度,确保民政事业发展的资金需求。一是要积极争取上级专项资金,用于民政基础设施建设和民生保障项目;二是要合理安排本级财政预算,优先保障民政工作经费;三是要拓宽资金筹集渠道,鼓励社会力量参与民政事业,形成多元化的资金投入机制;四是要加强资金管理,严格执行财务管理制度,确保资金使用的安全、规范、高效。
(四)加强宣传引导,营造良好氛围。宣传是推动工作的重要手段。全县民政系统要加强宣传引导,营造良好的舆论氛围,为民政事业发展创造有利条件。一是要加强正面宣传,广泛宣传民政工作的成效和经验,展示民政部门的良好形象;二是要及时回应社会关切,针对社会关注的热点问题,主动发声,澄清事实,消除误解,维护社会稳定;三是要加强舆情监测,及时发现和处置负面舆情,防止负面影响扩大;四是要加强对外交流,学习借鉴先进地区的经验做法,不断提升我县民政工作的水平和质量。
同志们,新时代赋予我们新的使命,新征程呼唤我们新的作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为推动我县民政事业高质量发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!