教育为先重预防。职务犯罪的根源在于人思想上的蜕变,从思想上治理和预防职务犯罪才能达到治本的目的。一是加强教育。强化干部职工思想政治教育,引导广大干部职工树立正确的价值观、道德观和利益观,正确对待职务,珍惜现有岗位,变事后监督为事前教育,提高防腐拒变的自觉性。二是强化正面引导。大力推进廉政文化建设,开展丰富多彩的宣传教育活动,学习了先进人物、典型事迹,激励干部职工向先进看齐,增强先进性感悟,为预防职务犯罪营造良好的舆论氛围。三是强化反面警示。选择一批典型案例,通过“以案说法”、观看专题片等形式,深入剖析,用反面典型警示广大干部职工。强化监督促规范。要根据工作实际,加快构筑和落实全方位、全过程的监督约束体系。一是健全各项内控制度。对现有的规章制度、操作规程、内控机制进行全面清理,查遗补缺,充实完善。二是改进内部检查制度。除积极配合银监部门监管活动外,内部稽核审计部门通过交叉检查、核查、抽查等方式,加大对易发案件部位和业务的检查;纪检监察、信贷管理、财务会计等部门要多管齐下,分兵把守,扎紧规章制度的关口,杜绝违规违章操作。三是完善社会监督制度。通过设立公示栏、举报箱、举报电话,聘任社会监督员等措施,建立严密的监督举报网。建立健全群众举报制度,对群众反映的问题网点和个人,尽快查实及时处理。
以人为本抓管理。首先,对信用社中层人员的选拔任用,不仅要考察其业务能力和工作业绩,更要注重考察其品质和职业道德表现;对不善管、不敢管、不能管的,及时调整岗位。其次,对重要岗位人员的聘用,实行科学有效的竞争上岗制度,信贷、会计、结算等要害岗位要进行定期轮换、交流、强制休假,并实行定期考核、调查。第三,对有“黄、赌、毒”、不正常交友等倾向及经商办企业的员工要加大排查力度。重点是要加强对员工的思想动态跟踪,通过谈心谈话、心理辅导等方式,及时了解员工的思想状况,帮助解决实际困难,防止因个人问题引发职务犯罪。同时,建立员工行为档案,记录员工的行为表现,作为评价和使用干部的重要依据,确保队伍的纯洁性和战斗力。
深化制度改革促发展。改革是推动发展的根本动力,也是预防职务犯罪的有效手段。一是深化人事制度改革。推进干部能上能下的用人机制,打破论资排辈的传统观念,让有能力、有担当的年轻干部脱颖而出,形成良好的用人导向。二是深化薪酬制度改革。建立与市场接轨、体现绩效的薪酬分配机制,既要保障基本生活,又要拉开收入差距,激发干部职工的工作积极性和创造性。三是深化考核评价制度改革。完善干部考核评价体系,将政治素质、道德品行、廉洁自律等内容纳入考核范围,形成全面、客观、公正的评价标准,为选人用人提供科学依据。四是深化权力运行机制改革。优化决策流程,明确职责权限,减少自由裁量空间,防止权力滥用和寻租行为的发生。通过这些改革措施,构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为信用社的健康发展提供坚强保障。
加强法制建设保安全。法治是预防职务犯罪的根本保障。一是加强法律法规的学习宣传。组织干部职工深入学习了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等相关法律法规,提高法律意识,增强遵纪守法的自觉性。二是严格依法办事。在日常工作中,严格按照法律法规和规章制度办事,做到程序合法、手续完备,确保各项工作在法治轨道上运行。三是加大执法力度。对于违反法律法规的行为,坚决依法查处,绝不姑息迁就,形成强有力的震慑作用。四是加强与司法机关的合作。建立健全与公安、检察、法院等司法机关的协作机制,及时移送涉嫌违法犯罪的线索,共同打击职务犯罪行为,维护金融秩序和社会稳定。通过加强法制建设,为信用社营造良好的法治环境,确保各项业务活动的合法合规。
提升科技支撑能力。随着信息技术的发展,利用科技手段预防职务犯罪成为一种新的趋势。一是加强信息化建设。加快推进业务系统、管理系统等信息化平台的建设,实现信息资源的集中管理和共享,提高工作效率和管理水平。二是强化数据安全保护。建立健全数据安全管理制度,采取有效措施防范数据泄露、篡改等风险,保护客户信息安全。三是运用大数据分析。通过大数据技术,对业务数据进行深度挖掘和分析,及时发现异常交易和潜在风险,为预防职务犯罪提供技术支持。四是推广智能监控。在关键岗位和重要环节安装视频监控设备,实现24小时不间断监控,提高监控效果和威慑力。通过科技手段的应用,不仅提高了预防职务犯罪的能力,也为信用社的创新发展提供了新的动力。
注重文化建设塑形象。文化是企业的灵魂,也是预防职务犯罪的重要软实力。一是弘扬核心价值观。大力弘扬社会主义核心价值观,倡导忠诚、敬业、诚信、创新的企业精神,树立正确的价值导向,营造积极向上的工作氛围。二是加强企业文化建设。通过举办各类文化活动,如演讲比赛、书画展览、文艺演出等,丰富职工的文化生活,增强团队凝聚力和向心力。三是开展道德教育。结合实际,开展形式多样的道德教育活动,如道德讲堂、道德模范评选等,引导职工树立高尚的道德情操,抵制不良诱惑。四是强化品牌建设。树立良好的企业形象,打造诚信、专业的品牌形象,提高社会认知度和美誉度。通过文化建设,不仅提升了信用社的软实力,也为预防职务犯罪提供了强大的精神支持。
总之,预防职务犯罪是一项系统工程,需要从教育、监督、管理、改革、法制、科技、文化等多个方面入手,形成合力,久久为功。只有这样,才能从根本上遏制职务犯罪的发生,为信用社的健康持续发展提供坚实保障。未来,我们将继续坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,不断探索和完善预防职务犯罪的新思路、新方法,努力为建设一个风清气正、充满活力的信用社而不懈奋斗。