X年X月X日至X日,在全县统一组织安排下,我有幸参加了X县巩固脱贫成果暨乡村振兴专题学习考察活动,赴浙江先后考察了杭州桐庐县芦茨村等8个美丽乡村建设示范点,深入学习了浙江在乡村振兴、人居环境、产业发展、基层党建等方面的先进经验,对比差距,感受颇深。通过4天的学习和考察,本人有以下几点体会:一、主要经验概括几天来的学习考察感受,有几个方面印象特别深刻。一是规划引领标准高。各地都把规划放在美丽乡村建设的首要位置,高起点规划,高标准建设,注重打造个性特色,形成了“一村一品、一村一景、一村一韵”的乡村格局。比如,桐庐县荻浦村依托历史遗迹和生态优势,规划利用古建筑,打造古风村落;芦茨村立足“风情小镇”特色规划,打造集生态、旅游、休闲于一体的慢生活体验区;安吉县余村以“竹海景区”为定位,立足旧村改造、突出布局规范,严格布局生态、生产、生活空间,所到之处,没有发现私搭乱建等现象,整体建筑环境十分协调。二是多方参与投入大。乡村振兴战略的实施,无论是农村基础设施的改善,村容村貌的变化,还是产业的发展,都需要多方加大投入。比如,桐庐县在加大县财政补助政策倾斜力度的基础上,积极鼓励社会资金投入,创立“君山模式”,引导社会力量参与建设,同时,发挥农民主体作用,通过土地流转、旧房改造等方式,倡导农民自身投入建设,形成了多元投入机制。三是产业融合业态新。所到村庄在业态发展上都力求创新求异,按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则,优化农村产业结构,精心打造多元新业态综合体。比如,安吉县余村大力发展农家乐,建立“农家乐服务中心”接待点,打造河道漂流、户外拓展、休闲会务、登山垂钓、果蔬采摘、农事体验的休闲旅游产业链;鲁家村以18个各具特色的农场为载体,以“公司+村+家庭农场”为经营模式,实施家庭农场集聚区建设,实现三方共同体共营共利。四是精细化管理成效显著。在走访过程中,我们发现浙江各地在乡村治理方面尤为注重细节,从环境卫生到公共设施维护,再到村民自治,每一环节都体现出精细化管理的特点。如桐庐县通过建立“村规民约”,强化村民自我管理意识,推动形成良好的乡风文明;安吉县则通过“智慧乡村”平台,运用现代信息技术手段,提高乡村治理效率和服务水平,实现了乡村治理现代化。
二、深刻体会与启示
此次学习考察不仅让我对乡村振兴有了更直观的认识,更重要的是从中得到了许多宝贵的启示。首先,乡村振兴是一项系统工程,需要科学规划作为引领。从浙江的经验来看,无论是荻浦村的古风村落打造,还是芦茨村的风情小镇建设,都离不开科学合理的规划指导。这提示我们在推进乡村振兴时,必须坚持规划先行,结合本地实际,制定具有前瞻性和可操作性的规划方案,确保各项工作有序推进。其次,乡村振兴离不开多方面的支持与参与。浙江在乡村振兴实践中形成的多元化投入机制值得借鉴。政府应加大对农村基础设施建设和产业发展的支持力度,同时,也要鼓励社会资本、民间资本积极参与其中,充分发挥市场机制的作用,激发农村经济活力。此外,农民作为乡村振兴的主体,其积极性和创造性不容忽视。我们要尊重农民意愿,调动农民参与乡村振兴的积极性,让农民成为乡村振兴的直接受益者。再次,产业融合发展是实现乡村振兴的关键。浙江各地根据自身资源禀赋,积极探索适合本地发展的产业模式,形成了各具特色的产业链条。这对我们来说是一次很好的启发,即在推进乡村振兴的过程中,应立足于本地资源条件,因地制宜地发展特色产业,促进一二三产业深度融合,增强乡村经济发展动力。最后,精细化管理是提升乡村治理水平的重要途径。浙江在乡村治理方面的成功实践证明,只有将管理细化到每一个角落,才能真正实现乡村的有效治理。因此,我们应当加强农村基层组织建设,完善乡村治理体系,提高乡村治理能力,营造和谐稳定的农村社会环境。
三、结合实际,提出建议
基于此次学习考察的收获,结合X县实际情况,我认为可以从以下几个方面入手,加快推进我县乡村振兴工作:
(一)强化规划引领,科学制定乡村振兴战略规划。建议成立由县委、县政府主要领导担任组长的乡村振兴领导小组,统筹协调全县乡村振兴工作。邀请专业团队,深入调研分析我县自然地理、历史文化、经济社会发展状况等因素,编制符合我县实际、体现地方特色、具有前瞻性的乡村振兴战略规划。规划内容应涵盖产业发展、基础设施建设、生态环境保护、社会治理等多个方面,确保各项措施相互衔接、协调推进。
(二)拓宽资金渠道,构建多元化投入机制。一方面,积极争取上级财政支持,用好用足各类涉农项目资金;另一方面,探索建立政府引导、市场运作的资金筹集模式,吸引社会资本参与乡村振兴。可以考虑设立乡村振兴基金,用于支持农村基础设施建设、产业发展等重点领域。同时,鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,加大对农村地区的信贷投放力度,解决农村融资难问题。
(三)培育特色产业,促进农村经济转型升级。根据我县资源特点,选择一批具有发展潜力的优势产业进行重点扶持,如特色种植养殖业、乡村旅游、农产品加工业等。通过政策扶持、技术支持、品牌塑造等多种手段,帮助这些产业做大做强。同时,鼓励和支持龙头企业、合作社等新型农业经营主体发展壮大,带动更多农户增收致富。此外,还要注重产业链延伸,推动农产品精深加工,提高附加值,增加农民收入。
(四)加强人才培养,为乡村振兴提供智力支撑。人才是乡村振兴的第一资源。为此,我们要大力实施新型职业农民培训工程,围绕现代农业技术、经营管理知识等内容开展针对性培训,提高农民科技素质和创业能力。同时,建立健全人才引进和激励机制,吸引更多优秀人才投身农业农村事业。对于长期扎根农村、贡献突出的人才,要在政治待遇、经济利益等方面给予适当倾斜,激发其干事创业的热情。
(五)深化农村改革,激发农村发展活力。继续深化农村土地制度改革,稳妥推进宅基地使用权确权颁证工作,保障农民合法权益。积极探索农村集体产权制度改革,盘活农村闲置资产,增加集体经济收入。此外,还要进一步简政放权,优化营商环境,降低农村创业门槛,激发市场主体活力。
总之,乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们坚定信心、勇于担当、真抓实干。让我们紧密团结在党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加饱满的热情和更加务实的作风投入到乡村振兴的伟大实践中去,努力开创X县乡村振兴新局面,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献!