今天我们召开一次全市行业项目投资工作调度会,主要是面对今年全市项目投资工作持续下行的不利局面,必须动员全市上下共同的力量,拿出背水一战的决心和勇气,全力以赴把项目投资工作抓紧抓实抓好。今天上午,市政府已经对20个县区的项目投资工作进行了集中调度,今天下午再听一听行业部门的情况,进一步凝聚共识、压实责任,确保在第三季度迎头赶上。刚才,市农业农村局、市工信局、市交通运输局等10个行业部门分别汇报了分管行业领域的投资工作,从大家的发言看,有态度、有决心,也有措施,但这些不能只落到纸面上,必须拿出实实在在的行动和表现,三季度我们见成效。最后,再强调几点意见。从1—7月份投资情况看,全市投资总量完成xx亿元,距全市xx%增速指导目标还有xx亿元差距,压力巨大。分行业领域看,10个主要行业中呈现“3正7负”,且正增长的行业对全市投资拉动作用也并不大。其中,农业林业,增长xx%、拉动全市投资xx个百分点;水利行业,增长xx%、拉动全市投资xx个百分点;卫生业,增长xx%、拉动全市投资xx个百分点;工业,下降xx%、下拉全市投资xx个百分点;交通运输业,下降xx%、下拉全市投资xx个百分点。电力煤炭等能源业,下降xx%、下拉全市投资xx个百分点;市政设施,下降xx%、下拉全市投资xx个百分点;房地产,下降xx%、下拉全市投资xx个百分点;教育业,下降xx%、下拉全市投资xx个百分点;文化旅游业,下降xx%、下拉全市投资xx个百分点。我们一直强调,管行业就必须管投资、管项目,而且也给各个行业下达了增速指导目标,近一段时间我们也多次调度督导,但是1—7月仍然有7个行业投资出现负增长,给全市经济高质量发展和持续稳定运行带来了非常不利影响。现在已经到了8月下旬,距离三季度结束只剩下40天左右时间,可以说时间紧、任务重。下一步,各行业主管部门要进一步增强责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以更加坚定的信心、更加务实的举措,奋力推动全市项目投资工作取得新突破。
首先,要强化目标导向,明确责任分工。各行业主管部门要对照年初确定的目标任务,逐项梳理、逐条落实,确保每一项工作都有人负责、有人推进。特别是对于那些进度滞后、问题较多的重点项目,要成立专门的工作小组,实行领导包联制度,定期研究解决存在的困难和问题。同时,要建立健全项目投资工作的考核评价体系,将项目投资完成情况纳入年度绩效考核,对完成任务好的单位和个人给予表彰奖励,对完不成任务的要严肃问责,形成奖优罚劣的良好氛围。
其次,要加强协调配合,形成工作合力。项目投资工作涉及面广、环节多,需要各部门密切协作、通力配合。各行业主管部门要加强与发改、财政、自然资源等部门的沟通协调,及时解决项目审批、资金保障、用地供应等方面的问题。特别是对于跨区域、跨部门的重大项目,要建立联合推进机制,确保项目顺利实施。同时,要充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用,引导企业积极参与项目建设,形成政府主导、社会参与的良好格局。
再次,要创新工作思路,拓宽投资渠道。面对当前复杂严峻的经济形势,各行业主管部门要主动适应新形势、新变化,积极探索多元化投资模式。一方面,要加大招商引资力度,积极引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的大项目、好项目。另一方面,要鼓励和支持本地企业扩大再生产,通过技术改造、产业升级等方式提升企业竞争力。同时,要充分利用国家和省里出台的各项政策措施,争取更多的政策支持和资金扶持,为项目建设提供有力保障。
此外,要优化营商环境,提升服务效能。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。各行业主管部门要牢固树立服务意识,进一步简化审批流程、压缩审批时限,为企业提供高效便捷的服务。要深入开展“放管服”改革,全面落实减税降费政策,切实减轻企业负担。要加大对企业的帮扶力度,帮助企业解决融资难、用工难等问题,为企业健康发展创造良好条件。同时,要加强对项目投资的全过程监管,确保项目依法依规建设,防止出现违法违规行为。
最后,要加强宣传引导,营造良好氛围。各行业主管部门要充分利用各种媒体资源,广泛宣传全市项目投资工作取得的成绩和经验,及时报道项目建设进展情况,树立典型、推广经验,营造全社会关注支持项目建设的良好氛围。要加强对企业和社会各界的宣传引导,增强他们参与项目建设的积极性和主动性,形成政府、企业、社会多方参与的良好局面。同时,要注重挖掘和培养一批优秀的企业家和项目建设者,通过表彰先进、树立榜样,激发广大干部群众投身项目建设的热情和干劲。
总之,做好项目投资工作是推动全市经济社会高质量发展的重要支撑,也是实现全年目标任务的关键所在。各行业主管部门要进一步提高政治站位,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风,全力抓好项目投资各项工作,确保完成全年目标任务,为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。