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某市委书记在深化市属国资国企改革座谈会上的讲话

  同志们:

  今天的会议,主要是深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和国有企业工作的重要论述,全面落实国有企业改革三年行动有关要求,研究部署市属国资国企改革工作。前段时间,我分别到几家市属国有企业调研,逐个听情况汇报,了解经营状况,也提了一些具体要求。刚才,几家市属国有企业负责人作了发言,其他同志作了补充发言,讲得都很好。特别是几位市领导讲的意见很有针对性,我都赞同。借此机会,我再讲这么几层意思。

  第一,提高认识,明确方向。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。自党的十八大以来,习近平总书记高度重视国资国企工作,深刻指出国有企业要成为“六个力量”(成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量),强调国企改革要坚持“三个有利于”标准(有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能)和“两个一以贯之”(坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,必须一以贯之),强调要坚定不移把国企做强做大做优,增强国有经济“五种能力”。这些重要论述是我们推进国资国企改革的基本方向、基本原则和基本标准。去年以来,中央和省、市相继印发了国有企业改革三年行动方案,我们要自觉对标对表,认真抓好贯彻落实。总体上,我市国有企业围绕中心、服务大局,在产业发展、城市建设、民生保障、基础设施建设等方面发挥了重要作用,成绩值得肯定。但我们更要清醒认识到,发展不足是市属国有企业面临的最突出问题。

  第二,找准问题,精准施策。当前,我市国有企业在改革发展过程中还存在一些亟待解决的问题。一是产业结构不合理,部分企业仍停留在传统行业,新兴产业布局不足,创新能力不强。二是管理机制不活,部分企业在内部管理、绩效考核、人才引进等方面还存在体制性障碍,影响了企业的市场竞争力。三是资产质量不高,一些企业负债率较高,财务风险较大,盈利能力弱。四是创新能力不足,研发投入不足,科技成果转换效率低,难以支撑企业的长期发展。五是国际化水平较低,多数企业缺乏国际视野和国际竞争力,难以在全球市场中占有一席之地。针对这些问题,我们必须采取有效措施,精准施策,推动市属国有企业高质量发展。

  第三,深化改革,激发活力。深化国有企业改革是激发企业活力的关键。我们要按照中央和省、市的要求,加快推进各项改革任务落地见效。一是优化国有资本布局结构,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,支持国有企业在新兴产业、高技术产业等领域加大投资力度,提升产业链供应链现代化水平。二是完善公司治理结构,建立健全中国特色现代企业制度,加强董事会建设,规范经理层行权履职,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。三是深化劳动、人事、分配三项制度改革,建立市场化选人用人机制,推行职业经理人制度,实行差异化薪酬分配办法,充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。四是强化创新驱动,加大研发投入,建设高水平研发平台,加强与高校、科研院所的合作,加快科技成果转化应用,提升自主创新能力。五是扩大开放合作,积极参与“一带一路”建设,加强与国际先进企业的交流合作,提高国际化经营水平,拓展国际市场空间。

  第四,加强党的领导,确保正确方向。党的领导是国有企业最本质的特征和最大的优势。我们要坚持党对国有企业的全面领导,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。要加强国有企业基层党组织建设,提升组织力,增强凝聚力,发挥战斗堡垒作用。要强化党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的良好环境。要大力弘扬企业家精神,培养一支忠诚干净担当的高素质企业家队伍,为国有企业改革发展提供坚强组织保证。

  第五,强化责任,确保改革实效。各级党委、政府要切实履行好推进国有企业改革发展的主体责任,加强组织领导,健全工作机制,形成工作合力。市属国有企业要切实承担起改革发展的主体责任,结合自身实际,制定具体实施方案,细化改革举措,明确时间表、路线图,确保各项改革任务落到实处。要加强对改革工作的督促检查,及时发现和解决改革中遇到的困难和问题,确保改革顺利推进。同时,要注重总结推广改革经验,发挥典型示范引领作用,带动全市国有企业改革取得更大成效。

  同志们,深化国有企业改革,是时代赋予我们的光荣使命,也是推动经济社会高质量发展的必然要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心,勇于担当,攻坚克难,奋力开创市属国资国企改革发展的新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!



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