同志们:
今天会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决落实国家和省级生态环境保护大会精神及相关部署要求,总结成绩经验,分析形势问题,严明责任举措,狠抓执行落实,深入打好污染防治攻坚战,为建设生态文明建设示范市奠定坚实基础。首先,请市委副书记、市人民政府市长XX同志作全市生态环境保护工作报告;……下面,请XX区主要负责同志在XX分会场作表态发言;……下面,请市XX局、XX集团负责同志依次作表态发言;……
同志们,刚才XX同志全面总结了202x年全市生态环境保护工作,分析了当前形势,查找了存在问题,对做好今年工作作了详细安排部署,有思路、有目标、有举措。特别是对过去一年,我们全市上下致力于“绿色发展”,环境保护取得的成绩给予了肯定。大家要在今年的生态环境保护工作中继续努力。刚刚XX作为代表作了表态发言,递交了“军令状”,态度坚决、信心很足、举措严实,希望大家认真“对标对表”,抓好贯彻落实。
对过去一年的成绩,我们确实有很多方面可以总结,但是问题还是不少。这些问题包括有认识上的问题,有体制机制上的问题,有投入不足的问题,有还没有得到重视的问题。根据大家刚刚的发言和我平时掌握的情况,我想再讲以下几点。
一、坚持一个理念
“坚持一个理念”就是习近平总书记讲的“生态优先、绿色发展”的理念。这个理念是习近平生态文明思想的重要组成部分。对我市来讲,我们要坚持经济的高质量发展和生态环境的高水平保护,必须要把这个理念“入心、入脑”。一方面,我们要将传统产业转型升级,还要把新型产业发展壮大。我们要将这种理念导入到我们的生产生活中去,真正做到将坚持生产发展、经济社会发展与生态环境保护相协调。具体来说,就是要在推进工业化、城镇化的过程中,注重资源节约和环境友好,推动形成绿色低碳循环的发展方式。比如,在工业领域,要推广清洁生产技术,提高资源利用效率,减少污染物排放;在农业领域,要发展生态农业,减少化肥农药使用,保护土壤和水资源;在服务业领域,要倡导绿色消费,鼓励节能减排,提升服务质量。通过这些措施,逐步实现经济发展与环境保护的双赢。
二、强化两个责任
“强化两个责任”是指强化党委政府的责任和强化企业的主体责任。首先,各级党委政府要切实担负起生态文明建设的政治责任,把生态环境保护纳入重要议事日程,建立健全生态环境保护责任体系,确保各项政策措施落地生根。具体来说,各级党委政府要定期研究部署生态环境保护工作,及时解决重大问题,加强督促检查,确保各项工作有序推进。同时,要加大对生态环境保护工作的投入力度,完善政策支持体系,为生态环境保护提供有力保障。其次,企业作为污染排放的主要源头,必须承担起污染治理的主体责任,严格执行环保法律法规,加大环保投入,改进生产工艺,减少污染物排放。对于那些违反环保法律法规的企业,要依法依规严肃查处,形成强大的震慑力,倒逼企业履行社会责任。
三、构建三个机制
“构建三个机制”是指构建科学决策机制、协同推进机制和考核评价机制。一是构建科学决策机制。要建立健全生态环境保护决策咨询制度,广泛听取各方面意见,充分考虑生态环境承载能力,确保决策科学合理。二是构建协同推进机制。要加强部门间协调配合,形成工作合力,共同推进生态环境保护工作。同时,要动员全社会力量参与生态环境保护,形成政府主导、企业主体、公众参与的良好局面。三是构建考核评价机制。要将生态环境保护纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系,建立健全生态环境保护责任追究制度,对造成生态环境损害的单位和个人,要依法追究责任,确保生态环境保护责任落到实处。
四、实施四大工程
“实施四大工程”是指实施蓝天工程、碧水工程、净土工程和生态修复工程。一是实施蓝天工程。要以改善空气质量为核心,加强大气污染防治,重点治理燃煤、工业、机动车等污染源,严格控制扬尘污染,积极推进清洁能源替代,努力实现空气质量持续改善。二是实施碧水工程。要以保障饮用水安全为重点,加强水源地保护,推进水污染防治,加大黑臭水体治理力度,全面提升水环境质量。三是实施净土工程。要以保障农产品质量和人居环境安全为目标,加强土壤污染源头防控,开展土壤污染状况详查,实施土壤污染治理与修复,有效遏制土壤污染趋势。四是实施生态修复工程。要坚持自然恢复为主、人工修复为辅的原则,加大生态系统保护力度,推进山水林田湖草沙综合治理,增强生态系统服务功能,提升生态安全保障水平。
五、提升五大能力
“提升五大能力”是指提升监测预警能力、应急处置能力、科技创新能力、社会动员能力和国际合作能力。一是提升监测预警能力。要建立健全生态环境监测网络,加强生态环境质量监测,及时发布环境信息,为科学决策提供依据。二是提升应急处置能力。要完善突发环境事件应急预案,加强应急队伍建设,提高应急处置水平,确保一旦发生环境突发事件能够迅速响应、有效应对。三是提升科技创新能力。要加大生态环境保护科技研发投入,引进和培养一批生态环境保护领域的高端人才,突破一批关键核心技术,为生态环境保护提供科技支撑。四是提升社会动员能力。要加强生态环境保护宣传教育,提高公众生态环境保护意识,引导社会各界积极参与生态环境保护,形成全社会关心支持生态环境保护的良好氛围。五是提升国际合作能力。要加强与国际组织和有关国家在生态环境保护领域的交流合作,借鉴先进经验和技术,共同应对全球性生态环境问题,提升我市生态环境保护的国际影响力。
同志们,生态环境保护是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献!