同志们:
今天,我们召开全县自建房安全专项整治会议,主要目的是,认真学习贯彻全国、自治区、市自建房安全专项整治工作会议精神,深刻汲取XXXX居民自建房倒塌事故教训,全面安排部署我县自建房安全专项整治工作。刚才,XX通报了XXXX4.29特别重大居民自建房倒塌事故调查处理相关情况,传达了自治区、市自建房安全专项整治工作会议精神;XX通报全县自建房安全专项整治工作情况,并对下一步工作作了安排部署;讲得很好,非常赞同,请大家认真学习领会,抓好工作落实。随后,县住建局、市场监管局、教育局等单位作了发言,表了决心。下面,就全县自建房安全专项整治工作,我讲三点意见。
一、提高站位,坚决扛起自建房安全专项整治政治责任
开展自建房安全专项整治是党中央、国务院作出的决策部署,是落实发展要安全的重要举措。习近平总书记高度重视安全生产工作,反复强调要坚持人民至上、生命至上,亲自部署、亲自推动自建房安全专项整治工作。去年4月X日,XXXX市居民自建房发生倒塌事故后,习近平总书记、李克强总理立即作出重要批示;5月6日XXXX居民自建房倒塌事故现场搜救工作结束,5月7日全国、自治区和市相继召开自建房安全专项整治工作会议。大家从时间节点不难看出中央、国务院、自治区和市对此项工作高度重视,也充分说明了开展此次专项整治工作的重要性、紧迫性。国务院调查组的调查报告已经公布,明确指出了地方党委政府及其有关部门存在的主要问题、具体责任和处理建议。事故认定这是一起因房主违法违规建设,加层扩建和用于出租经营,地方党委政府有关部门开展违建整治、风险隐患排查治理不认真不负责导致的特别重大安全生产责任事故。这起事故造成X人死亡,X人受伤,直接经济损失X万元,X名公职人员被严肃追责问责。
此次事故不仅给人民群众的生命财产造成了巨大损失,更暴露出我们在自建房安全管理中存在的严重漏洞和不足。我们必须深刻反思,引以为戒,切实增强责任感和使命感。各级各部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,坚决扛起自建房安全专项整治的政治责任。我们要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把自建房安全专项整治作为一项重要的政治任务来抓,确保各项工作落到实处、取得实效。
二、强化措施,扎实开展自建房安全专项整治行动
自建房安全专项整治是一项系统工程,涉及面广、任务重、难度大。我们要按照全国、自治区和市的统一部署,结合我县实际,制定详细的实施方案,明确目标任务、工作措施和时间节点,确保专项整治工作有序开展。具体来说,要做好以下几个方面的工作:
一是全面排查,摸清底数。各乡镇、街道办事处要迅速组织力量,对辖区内所有自建房进行全面排查,重点检查房屋结构安全、消防设施、用电用气安全等方面的情况。要建立详细的台账,建档立册,做到底数清、情况明。对于存在安全隐患的自建房,要立即采取措施,该停用的停用,该加固的加固,该拆除的拆除,坚决防止类似事故再次发生。
二是分类施策,精准治理。根据排查结果,对存在安全隐患的自建房进行分类治理。对于一般性安全隐患,要督促房主及时整改;对于重大安全隐患,要制定专项整改方案,明确责任人和整改时限,确保按时完成整改任务。同时,要加强技术指导和服务,帮助房主解决实际困难,确保整改措施科学合理、有效可行。
三是加强监管,严格执法。县住建局、市场监管局、应急管理局等部门要加大执法力度,严厉打击自建房违法违规行为。对未取得规划许可、施工许可擅自建设的自建房,要依法依规予以查处;对存在重大安全隐患且拒不整改的,要依法采取强制措施,确保法律法规的严肃性和权威性。同时,要建立健全长效监管机制,加强日常巡查和监督检查,防止问题反弹。
四是广泛宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传自建房安全专项整治的重要意义和政策措施,提高广大群众的安全意识和法制观念。要组织专家和技术人员进社区、进乡村,开展安全知识讲座和技术培训,帮助群众掌握基本的安全常识和自救互救技能。同时,要畅通举报渠道,鼓励群众积极参与监督,形成全社会共同关注和支持自建房安全的良好氛围。
三、压实责任,确保自建房安全专项整治取得实效
自建房安全专项整治是一项复杂的系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战。为此,我们必须严格落实责任,确保各项工作有序推进。
一是加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长的自建房安全专项整治领导小组,统筹协调全县专项整治工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的组织协调和督促检查。各乡镇、街道办事处也要成立相应的领导机构,确保专项整治工作有人抓、有人管。
二是层层压实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实属地管理责任、部门监管责任和房主主体责任。各乡镇、街道办事处主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署,确保各项任务落实到位。县住建局、市场监管局、应急管理局等部门要各司其职、各负其责,密切协作、形成合力。房主要依法履行安全责任,积极配合排查整治工作,确保房屋安全。
三是强化督导检查。县政府将成立专项督查组,定期对各乡镇、街道办事处和相关部门的专项整治工作进行督导检查,发现问题及时督促整改。对工作不力、进展缓慢的,要进行通报批评;对因工作失职、渎职导致安全事故发生的,要依法依纪严肃追究相关人员的责任。
四是完善长效机制。在专项整治的基础上,要总结经验、查找不足,进一步完善自建房安全管理的制度体系。要建立健全自建房审批、建设、使用全过程的监管机制,加强源头治理和过程管控,从根本上消除安全隐患。同时,要加强对自建房管理人员的教育培训,提高他们的业务能力和管理水平,确保自建房安全管理工作常态化、规范化。
同志们,开展自建房安全专项整治是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动,是保障人民群众生命财产安全的重要举措。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,攻坚克难、真抓实干,确保专项整治工作取得实实在在的成效,为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。谢谢大家!