县乡人大作为最基层的国家权力机关,与人民群众的距离最近,接触最为频繁,涉及的工作内容也更加广泛,因此更能听到基层群众的真实声音。做好县乡人大工作,对于推动地方经济社会发展、维护社会稳定具有重要的现实意义。然而,县乡人大,特别是乡镇人大工作中仍然存在不少薄弱环节和不规范的问题。为此,xx县人大常委会组织了专门的调研组,通过地毯式和拉网式的调查研究,全面了解各乡镇人大在各项工作中存在的实际问题,并采取面对面的座谈式培训方式,传授人大工作的基本知识。针对发现的问题,县人大常委会推出了三项举措,旨在激活县乡人大工作的活力。
首先,以创新为引擎,激发县乡人大工作活力。xx县人大常委会提出在全县人大系统开展创新工作,以问题为导向,以党委中心工作和民生重点为切入点,充分发挥首创精神,把创新作为引擎,调动各方面的积极性,提升人大工作的整体水平。一是改革用人机制。县人大常委会积极与县委沟通,将过去接近退居二线的人员从人大队伍中调整出来,改为选拔重点培养锻炼的年轻干部担任乡镇人大主席、副主席,然后再输送到更重要的岗位上。这一改变不仅打破了人大是“养老地”的传统观念,还大大增强了人大队伍的工作实力。据统计,20xx年乡镇人大主席、副主席的平均年龄为49.6岁,随后逐年调整,201x年为44.7岁,201x年为41.8岁,201x年为43.3岁,201x年为43.1岁,202x年为37.8岁,202x年为39岁。经过7年的努力,乡镇人大干部的平均年龄下降了近11岁。在此过程中,县人大常委会对德才兼备的人大干部给予了重用,先后有35人走上了县直和乡镇的主要领导岗位。此外,还为各乡镇人大主席团配备了副主席和人大工作专干,对年龄较大或不适合人大工作的人员进行了转岗。通过这些措施,用人导向和队伍优化,激发了人大工作的活力,形成了谋事干事、干成事出成效的良好氛围。
其次,建立培养机制,提升人大干部的综合素质。xx县人大常委会高度重视人大干部的培养,注重依法行政的理念与方法。一是加强理论学习。组织人大干部深入学习了党的最新理论成果和法律法规,提高他们的政治理论水平和法律素养。二是开展业务培训。定期举办培训班,邀请专家学者和上级人大领导前来授课,帮助人大干部掌握最新的工作方法和技巧。三是实施轮岗交流。通过轮岗交流,让人大干部在不同的岗位上得到锻炼,增强他们的综合能力。四是推行绩效考核。建立科学的绩效考核体系,将考核结果与干部的晋升、奖惩挂钩,激励人大干部积极进取,不断提高工作效率和服务质量。
最后,完善制度建设,规范人大工作流程。xx县人大常委会认识到,制度建设是确保人大工作规范运行的重要保障。一是健全工作制度。制定和完善了一系列工作制度,包括会议制度、代表联系选民制度、议案建议办理制度等,确保各项工作有章可循。二是强化监督机制。建立健全人大监督机制,加强对政府工作的监督,确保政府依法行政,切实维护人民群众的合法权益。三是推进信息化建设。利用现代信息技术手段,提升人大工作的信息化水平,实现信息的快速传递和资源共享。四是加强对外交流。积极与其他地区的县乡人大开展交流活动,学习借鉴先进的工作经验和做法,不断提升本地区人大工作的整体水平。
总之,xx县人大常委会通过创新用人机制、建立培养机制和完善制度建设,有效激活了县乡人大工作的活力,提升了人大工作的整体水平。未来,xx县人大常委会将继续以问题为导向,不断探索和创新,努力开创县乡人大工作的新局面,为推动全县经济社会发展和社会稳定作出更大的贡献。