近年来，反腐倡廉向着规范化、制度化方向的发展，特别是制度建设方面，已经形成了一系列有效的监督制度，为遏制和惩处腐败起到了积极的“杀毒灭菌”作用。但一些制度在实践中得不到贯彻执行，仍是反腐倡廉的一个突出问题。因此，提高惩治腐败工作质量效益，必须找准惩治腐败制度执行上存在的问题，针对问题提出具体措施，才能把反腐倡廉建设和斗争进一步推向深入。
一、当前制约反腐倡廉制度执行力的问题
（一）制度结合实际不够紧密。主要表现在：一是层层加压型。现在往往是上级出台一项新制度，下面就换个“帽子”逐级重复发文，有的习惯在从严管控上层层加压，搞“土政策”“土规定”。二是花瓶符号型。有的为了建制度而建制度，用制度落实工作，习惯于印在红头文件内、挂在墙壁上，明知不切实际，仍要制定出台，把制度成果作为应付检查的“道具”。三是事后补救型。某个领域发生事故案件后，有的在修订完善制度时常犯“忽左”“忽右”错误，一些制度看似严密详细，实则是理想化“产品”。四是陈旧过时型。有一些制度颁发时执行起来效果是好的，但随着形势任务发展的变化，当制度内容与现实需要不符合时，没有及时进行补充、修订和完善，特别是对已经过时、甚至与党和国家新近出台的有关规定相抵触的制度，未及时废止。
（二）制度的可操作性不强。一是具体精确性不足。一些制度宏观性、原则性的条条框框较多，在具体性问题上内容空洞、过于笼统，在执行标准、责任追究、措施方法上没有细化，模棱两可，似是而非，制度如同“牛栏关猫”。二是刚性不足、弹性较大。有的制度虽然规定了很多“不准”或“禁止”，但由于没有具体的执行程序，实行起来，很多“严禁”成了“言禁”，“一定”成为“议定”，诸多的“原则上必须……”等等，这在执行中成了可钻的空子，由于制度存有“缺口”，使原本应该从严查处的违规违纪事件没有及时处理，导致制度的权威性和严肃性大打折扣。三是监督机制不健全。部分单位在制度执行过程中缺乏有效的监督机制，即使发现了问题，也往往因为没有明确的责任主体和追责机制，而导致问题整改不力，甚至不了了之。四是执行力度不够。一些地方和部门在制度执行上存在“选择性执法”“运动式执法”的现象，平时放松管理，等到出现问题时才集中整治，这种做法不仅难以形成长效机制，反而容易造成干部群众的反感和抵触情绪。
二、加强反腐倡廉制度执行力的对策建议
（一）深化制度改革，提升制度科学性。首先，应加强对现有制度的梳理和评估，对于那些已经不适应新形势新任务要求的制度，要及时进行修订或废止，确保制度的有效性和针对性。其次，新制定的制度要紧密结合实际，充分考虑不同地区、不同行业、不同层级的具体情况，避免一刀切的做法。再次，要注重制度的系统性和配套性，建立健全相关配套措施，形成相互衔接、相互支撑的制度体系。最后，要增强制度的可操作性，明确具体的操作流程和执行标准，减少模糊空间，提高制度的执行力。
（二）强化制度执行，确保制度权威性。一方面，要加强组织领导，各级党委（党组）要把制度执行作为一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自推动，确保制度执行到位。另一方面，要加大监督检查力度，建立健全制度执行的监督机制，通过定期检查、专项督查等方式，及时发现和纠正制度执行中的问题，确保制度不折不扣地贯彻落实。此外，还要严肃责任追究，对于违反制度的行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就，以此彰显制度的权威性和严肃性。
（三）加强宣传教育，营造遵纪守法氛围。一是要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育，引导广大党员干部深刻认识制度的重要性，自觉维护制度的权威，严格按照制度办事。二是要加大对制度内容的解读力度，通过举办培训班、编印手册、制作宣传片等形式，帮助广大党员干部准确理解和掌握制度精神，提高制度执行力。三是要充分发挥先进典型的示范引领作用，广泛宣传制度执行好的单位和个人，树立遵纪守法的良好风尚。四是要加强警示教育，定期通报制度执行不力的典型案例，以案释法、以案明纪，警醒广大党员干部引以为戒，切实增强遵纪守法意识。
（四）完善激励约束机制，激发制度执行活力。一是要建立科学合理的考核评价体系，将制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容，作为评先评优、选拔任用的重要依据，形成良好的导向作用。二是要完善奖惩机制，对于制度执行得力、成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对于制度执行不力、问题突出的单位和个人，要进行通报批评、约谈提醒，直至给予党纪政纪处分。三是要探索建立容错纠错机制，鼓励和支持广大党员干部大胆创新、敢于担当，对于在改革创新中出现的失误和错误，只要不是出于私心私利，能够及时改正并取得明显成效的，可以视情况从轻、减轻或者免予处理，以此激发广大党员干部的积极性和创造性。
总之，加强反腐倡廉制度执行力是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚持问题导向，不断创新思路和方法，以钉钉子精神抓好制度执行，为推进全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。同时，我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身的思想觉悟和政治站位，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
