xx县是劳务大县，全县现有乡村劳动者48.53万人，累计在外劳务人员达26万人。近年来，有2万名外出务工人员选择“凤还巢”返乡就业创业，创办各类经济实体1.3万个，年创产值占到全县经济总量的30%，呈现出“人才回乡、资金回流、本土创业”的良好态势。五年来，针对外出务工人员大量返乡的现状，县劳动保障等有关部门因地制宜，因势利导，充分发挥职能作用，通过提供政策扶持、创业培训、就业服务、搭建平台、典型引路等多种途径，积极引导在外务工人员返乡就业创业。
以政策扶持为手段，优化就业创业环境。用县委书记xx的话说：“我们提供给农民返乡创业的待遇比招商引资更优惠。”在用地方面，返乡创业人员投资办厂可以纳入城镇和工业园区建设规划；在税收方面，对投资生产型和服务型企业，3年内免征企业营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；对注册资金足额到位有困难的公司制企业，可实行注册资本分期缴付制；下放个体工商户登记注册管辖权，个体工商户可以到乡镇工商所办理登记注册手续等；在贷款方面，对返乡创业人员创办劳动密集型企业，并符合相关条件的，贷款享受财政贴息50%。同时，该县在制定完善招商引资、加快民营经济发展和加强经济发展软环境建设等一系列政策规定中，对农民返乡给予了更多的扶持，开通绿色通道，降低门槛，在全县上下营造关注支持农民创业的良好氛围。
开展创业培训，激发创业热情。去年以来，xx县劳动保障部门专门开设了针对返乡农民的免费创业培训班，通过参与性强的互动游戏和灵活的讲解，激发他们的创业热情，帮助他们悟透创业的规律。对参与过培训的农民工，再通过创业指导中心为他们提供创业辅导和诊断咨询、走访座谈、协调小额贷款与追踪回访，不断减少创业风险，提高创业成功率。对此，县劳动保障局分管创业培训的副局长表示，创业培训不仅提升了返乡农民工的创业技能，还增强了他们的信心，为他们成功创业打下了坚实的基础。
搭建服务平台，提供全方位支持。为了更好地服务返乡创业人员，xx县建立了多个创业服务平台，包括创业孵化基地、创业指导中心、小微企业服务中心等。这些平台不仅为创业者提供办公场地、设备租赁、法律咨询等基础服务，还定期举办创业沙龙、经验分享会等活动，帮助创业者拓展人脉，获取市场信息。此外，县劳动保障部门还与金融机构合作，推出了一系列金融产品，如创业担保贷款、小微企业信用贷款等，解决创业者融资难的问题。据统计，自服务平台建立以来，已有数百名返乡创业者从中受益，成功启动了自己的项目。
树立典型示范，引领创业潮流。为了进一步激发返乡创业的热情，xx县注重树立典型示范，通过媒体宣传、表彰奖励等方式，大力推广返乡创业成功的典型案例。例如，返乡创业青年张三，利用家乡丰富的农产品资源，创办了一家农产品加工企业，不仅解决了当地部分劳动力就业问题，还带动了周边农户增收致富。张三的成功故事在当地引起了广泛的关注和反响，成为返乡创业者的榜样。通过树立这样的典型，xx县营造了浓厚的创业氛围，吸引了更多外出务工人员返乡创业。
总之，xx县通过一系列务实有效的措施，为返乡创业人员提供了良好的政策环境、培训机会和服务平台，极大地激发了他们的创业热情，促进了县域经济的发展。未来，xx县将继续加大对返乡创业的支持力度，努力打造一个更加开放、包容、创新的创业环境，让更多的外出务工人员在家乡实现自己的创业梦想。
