下面，我们接着召开全市安全生产委员会第三次全体（扩大）会议。今天的会议既是制度性工作安排，也是为了深入贯彻习近平总书记对XXXX燃气爆炸事故作出的重要指示精神，按照省、市部署要求，对燃气安全和重大事故隐患专项排查整治等工作进行再动员、再部署、再强调。同志们，刚才，XX市长总结回顾了上半年工作，客观分析了安全生产面临的严峻形势，并对三季度工作作了非常详实的部署，各相关部门要认真对照、抓好落实。下面，我再结合当前面临的形势和XX事故复盘，再简单强调两点：
一、从当前“三个形势”看，思想之弦必须绷紧
①当前是专项排查整治行动的攻坚时期。5月份，我们专题部署了重大事故隐患专项排查整治行动，这项工作自上而下，持续到年底。从常务会调度的情况看，各单位普遍较为重视，但仍有部分乡镇（园区）重大事故隐患为零，反映出一些主要负责同志还没有充分认识到这项工作的紧迫性和重要性，参与这项行动的主动性还不够，自查工作不够深入、不够全面。各地各部门要迅速行动起来，将专项行动从“纸面”落到“地面”，切忌搞形式、走过场。特别是对于已经发现的隐患，要立即采取有效措施，确保整改到位，防止问题反弹。
②当前是省委巡视组进驻的关键时期。省委巡视组即将进驻我市，维护社会大局稳定，确保不冒烟、不听响是我们当前面临的一项重大政治任务。大家务必增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，绝不能有丝毫懈怠，立即警醒起来、行动起来，拿出十二分的精力抓好安全生产，牢牢守住不发生事故的底线。各级领导干部要带头深入一线，检查指导安全生产工作，及时解决存在的问题，确保各项工作落到实处。同时，要加强与巡视组的沟通协调，积极配合巡视工作，确保巡视顺利开展。
③当前是夏季恶劣天气的多发时期。在夏季高温和主汛期，暴雨、大风、强对流、雷电等灾害性天气频发，各单位要密切关注气象预报，加强监测预警，严格落实各项应急措施。一旦发生事故或灾情，要第一时间报告情况、赶赴现场、科学处置，将自然灾害事故损失降到最低。特别是对于地质灾害易发区域，要提前做好人员转移安置准备，确保人民群众生命财产安全。
二、从XX事故复盘看，工作力度必须加大
①事故发生的根本原因在于安全管理不到位。XX事故的发生，暴露出我们在安全生产管理方面存在诸多薄弱环节。首先，部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全意识淡薄，规章制度形同虚设，操作规程执行不严格。其次，监管部门监督检查力度不够，对企业的违法违规行为查处不力，未能形成有效的震慑。再次，基层安全管理人员业务能力不足，缺乏必要的专业知识和技能，难以应对复杂的安全管理任务。最后，应急预案不完善，应急演练流于形式，导致事故发生后应急响应迟缓，救援效率低下。因此，我们必须深刻汲取事故教训，举一反三，全面加强安全生产管理工作。
②加强企业安全生产主体责任落实。企业是安全生产的第一责任人，必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的职责，确保责任落实到人。要定期组织安全生产培训，提高员工的安全意识和操作技能，杜绝违章作业。同时，要加大对安全生产投入，改善生产作业环境，配备必要的安全防护设施，确保生产过程的安全可控。对于违反安全生产法律法规的企业，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。
③强化监管部门监督检查力度。各级监管部门要严格按照法律法规的要求，加强对企业的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任。要建立和完善安全生产监管体系，明确监管职责，加强部门间的协调配合，形成合力。要创新监管方式，充分利用现代信息技术手段，提高监管效能。对于发现的重大安全隐患，要立即责令企业整改，并跟踪督办，确保隐患彻底消除。对于拒不整改或整改不力的企业，要依法采取停产停业、罚款等措施，直至追究刑事责任。
④提升基层安全管理人员业务能力。要加大对基层安全管理人员的培训力度，提高他们的专业素质和业务水平。要定期组织业务培训和技能竞赛，激发基层安全管理人员的工作积极性和创造性。要鼓励和支持基层安全管理人员参加继续教育和职业资格认证，提升他们的职业素养。同时，要建立科学合理的考核评价机制，将安全生产绩效作为评先评优的重要依据，激励基层安全管理人员尽职履责。
⑤完善应急预案，加强应急演练。要根据本地区、本单位的实际情况，制定科学合理的应急预案，明确应急处置流程和责任分工。要定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。特别是对于高风险行业和重点部位，要加大演练频次，确保一旦发生事故能够快速反应、有效处置。同时，要加强应急队伍建设，配齐配强应急救援力量，确保关键时刻拉得出、打得赢。
三、从长远发展看，安全生产基础必须夯实
①加强安全生产法治建设。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，不断提高依法治安的能力和水平。要加快推进安全生产地方立法工作，完善相关法规规章，为安全生产提供坚实的法律保障。要严格执法，加大违法行为查处力度，形成有力的法治威慑。同时，要加大普法宣传力度，提高全社会的法治意识，营造良好的安全生产法治环境。
②推进安全生产科技创新。要充分发挥科技在安全生产中的支撑作用，大力推广先进适用的安全技术和装备，提高安全生产的科技含量。要支持企业加大研发投入，鼓励技术创新，提升本质安全水平。要利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段，实现安全生产信息的实时监控和智能管理，提高安全生产管理的精准度和效率。同时，要加强安全生产科研机构和人才队伍建设，为安全生产科技创新提供智力支持。
③深化安全生产领域改革。要按照党中央、国务院的决策部署，深入推进安全生产领域改革，破解制约安全生产的深层次矛盾和问题。要优化安全生产监管体制，明确各级政府和部门的职责，形成统一领导、分工负责、协同配合的工作格局。要创新安全生产监管方式，推行“双随机、一公开”监管模式，提高监管透明度和公正性。要完善安全生产考核评价体系，将安全生产纳入经济社会发展全局，作为衡量地方政府和部门工作成效的重要指标。同时，要建立健全安全生产诚信体系，实行守信激励和失信惩戒，推动企业自觉履行安全生产主体责任。
④加强安全生产宣传教育。要广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高全社会的安全意识。要充分利用各种媒体和平台，传播安全生产理念，营造人人关心、人人参与的良好氛围。要加强对重点行业和领域的安全生产宣传教育，特别是对高危行业从业人员的教育培训，提高他们的安全防范能力。同时，要注重发挥典型示范引领作用，树立一批安全生产先进典型，弘扬正能量，引导全社会共同关注和支持安全生产工作。
四、从责任落实看，各级领导干部必须担当作为
①压实各级领导干部安全生产责任。各级领导干部要切实增强责任意识和担当精神，把安全生产放在心上、抓在手上、落实在行动上。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层传导压力，逐级压实责任。要定期研究部署安全生产工作，及时解决存在的突出问题，确保各项措施落到实处。同时，要加强对下级单位和部门的督导检查，确保责任落实到位。
②强化安全生产考核问责。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产纳入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，实行“一票否决”制度。要加大对安全生产事故的责任追究力度，对因失职渎职导致事故发生的，要依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要建立安全生产约谈制度，对安全生产工作不力、问题突出的单位和个人进行约谈，督促其整改落实。
③加强安全生产队伍建设。要选拔任用一批懂业务、善管理、敢担当的干部充实到安全生产监管队伍中来，提高队伍的整体素质和战斗力。要加强安全生产监管人员的培训教育，提高他们的业务能力和执法水平。要关心关爱安全生产监管人员，解决他们的实际困难，为他们创造良好的工作条件。同时，要建立健全激励约束机制，激发安全生产监管人员的积极性和创造性。
总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的和谐稳定，是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和使命感，全面落实安全生产各项措施，坚决遏制重特大事故的发生，为全市经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。希望各级各部门以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
