同志们:
在全县各项工作异常紧张繁忙的时间节点,我们利用半天时间召开县“四四大”领导联席会暨202x年县委农村工作领导小组第二次会议,美丽城乡、乡村振兴现场推进会,今天的会议规格高、内容实、分量重,主要任务是深入贯彻落实省市农村工作会议精神,进一步开视野、补短板、促提升,推动我县乡村振兴工作再上新台阶。会前,大家参观了xx镇4个现场点,总体感觉乡村环境提升有效果、产业发展有活力、示范打造有特色,各项工作成效值得肯定。近年来,省委、市委高度重视“三农”工作,明确提出要以强县工程为抓手全面推进乡村振兴,强县工程的核心要义在于以构建“三大体系”(一二三产业融合的发展体系,统筹县城、乡镇、村庄的三级公共服务体系,政府、社会、村民共建共治共享的治理体系)为路径,实现缩小城乡差距、增加农民收入目标。下面,围绕如何加快构建“三大体系”,我讲五点意见。
一、坚持开放融合,力推乡村产业特而成链。扭转“就农论农”的思路,牢固树立开放、融合发展理念,推动农业产业向规模化、全链化、融合化发展。
(一)开放引领,促进农产品大宗集散。一是发展大贸易。建成省农发集团建改xx粮食储备仓、小池现代农业服务中心,三年内将我县粮食集散能力从28亿斤提高到xx亿斤,打造链接中部、面向全国的粮食流通枢纽。加快建设小池小龙虾“储产运贸品”五合一基地,打造区域性水产品交易中心。二是激活大物流。聚焦缩短“农产品上行、工业品下行”距离,加快建设县智慧物流产业园,持续完善xx个乡镇物流综合服务站、xx个农村物流服务网点建设,着力解决农产品配送慢、配送难、配送贵的问题。5月21日,我县整合快递资源助力土特产“出村进城”做法被央视新闻直播间报道,得到市委、市政府主要领导高度肯定。三是打造大品牌。打好区域公用品牌、企业品牌、产品品牌组合拳,加强与知名电商平台合作,提升农产品市场竞争力。例如,我们成功注册了“xx稻香米”、“xx生态鱼”等地理标志产品,通过品牌效应带动农户增收。
二、强化科技创新,增强乡村产业核心竞争力。科技创新是推动乡村产业高质量发展的关键动力。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,大力实施创新驱动发展战略,全面提升乡村产业的科技含量和附加值。
(一)加大农业科技研发投入。积极争取国家和省级科研项目支持,引导企业、高校、科研院所等多方力量参与农业科技研发,形成协同创新机制。例如,我们与xx农业大学合作,建立了xx县农业科技创新中心,围绕高效种植、智能养殖等领域开展关键技术攻关,取得了显著成果。目前,该中心已研发出适合本地种植的高产优质水稻品种,推广面积达xx万亩,增产效益明显。
(二)推广先进适用技术。依托农业技术推广体系,加大对新型农业经营主体的技术培训力度,提高农民科技素质。同时,积极引进国内外先进农业机械装备和技术,提高农业生产效率。如,我们引进了智能化大棚种植技术,实现了蔬菜全年无间断供应,不仅丰富了市场供应,还提高了农民收入。
(三)加强农产品质量监管。建立健全农产品质量安全追溯体系,从源头上保障农产品安全。例如,我们开发了“xx县农产品质量安全追溯平台”,实现了从田间到餐桌的全程可追溯管理,消费者可以通过扫描二维码了解产品的生产信息,增强了消费者的信任度。
三、深化农村改革,激发乡村发展活力。改革是推动乡村振兴的重要动力。我们要坚定不移地推进农村各项改革,破除制约发展的体制机制障碍,释放农村发展潜力。
(一)深化农村土地制度改革。加快推进农村承包地“三权分置”改革,赋予农民更加充分的土地权益。鼓励和支持农民流转土地经营权,发展适度规模经营。同时,积极探索宅基地“三权分置”改革,盘活农村闲置资源。例如,我们通过开展宅基地使用权有偿退出试点,有效解决了农村“空心村”问题,促进了土地资源的优化配置。
(二)完善农村集体产权制度。积极推进农村集体资产清产核资,明确产权归属,确保集体资产保值增值。鼓励有条件的村集体经济组织通过股份合作等形式,发展乡村旅游、特色种养等产业,增加集体经济收入。如,xx村通过成立股份经济合作社,整合村集体和农户资源,发展农家乐和民宿经济,年接待游客达xx万人次,村集体经济收入显著增加。
(三)健全农村金融服务体系。加大金融支持力度,创新金融产品和服务模式,满足农村多元化融资需求。例如,我们与xx银行合作,推出了“惠农贷”、“乡村振兴贷”等专项贷款产品,有效缓解了农民融资难、融资贵的问题。同时,鼓励金融机构在农村地区设立服务网点,提供便捷的金融服务。
四、改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。良好的生态环境是乡村振兴的基础。我们要坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进农村人居环境整治,不断提升农民生活品质。
(一)加强农村基础设施建设。加大投入力度,完善农村水、电、路、气、通信等基础设施,改善农民生产生活条件。例如,我们投资xx亿元,实施了农村饮水安全巩固提升工程,解决了xx万农村居民的饮水安全问题。同时,加快推进农村电网改造升级,确保农村用电安全可靠。
(二)推进农村环境综合治理。深入开展农村生活垃圾、污水治理,推广垃圾分类减量化、资源化处理模式。例如,我们在xx镇推行了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式,农村垃圾处理率达到90%以上。同时,实施了农村污水处理工程,建设了一批小型污水处理设施,有效改善了农村水环境。
(三)提升农村公共服务水平。加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提高农村公共服务供给能力和质量。例如,我们新建了xx所农村幼儿园,配备了先进的教学设备,让农村孩子享受到优质的教育资源。同时,加强农村医疗卫生服务体系建设,推进家庭医生签约服务,让农民在家门口就能享受到便捷的医疗服务。
五、加强党的领导,凝聚乡村振兴强大合力。党的领导是乡村振兴的根本保证。我们要坚决贯彻落实党中央关于乡村振兴的重大决策部署,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,汇聚起推进乡村振兴的强大合力。
(一)强化组织领导。成立由县委书记任组长的乡村振兴工作领导小组,定期研究部署乡村振兴工作,协调解决重大问题。各乡镇、各部门要切实履行职责,密切配合,形成齐抓共管的工作格局。例如,我们建立了乡村振兴工作考核评价机制,将乡村振兴工作纳入对乡镇和部门的年度绩效考核,确保各项任务落到实处。
(二)加强队伍建设。选优配强农村基层党组织书记,加大农村实用人才培养力度,引导各类人才向农村流动。例如,我们实施了“百名大学生村官计划”,每年选派100名优秀大学毕业生到农村任职,为乡村振兴注入新鲜血液。同时,加强农村党员干部教育培训,提升他们的政治素质和业务能力。
(三)广泛动员社会力量。鼓励社会各界积极参与乡村振兴,形成全社会共同关注、支持和参与的良好氛围。例如,我们开展了“千企帮千村”行动,动员1000家企业与1000个贫困村结对帮扶,通过产业合作、就业援助等方式,帮助贫困村脱贫致富。同时,加强宣传引导,弘扬社会主义核心价值观,激发农民群众的积极性、主动性和创造性。
总之,推进乡村振兴是一项系统工程,需要全县上下共同努力,久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力谱写xx县乡村振兴新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!