当前，随着信息技术的不断推广应用，网络论坛、BBS、博客、微博等网络媒体迅速兴起，这些网络媒体具有实时性、互动性、开放性和渗透性等特点，可以放大个体行为影响，聚合个体行为能量，在极短时间内使数量庞大的人群卷入讨论之中，从而产生极大的群体化效应。可以说，网络舆情已经在一定程度上超越传统媒体，成为强大的舆论“磁场”。公安机关如何提高网络舆情引导控制能力，防止网上舆情的消极作用扩大升级、影响现实社会，本人就此谈几点个人认识。
一、夯实基础，认真谋划舆情引导要从夯实基础做起，认真做好应对谋划。一是建好队伍。明确一名局领导牵头网络舆情应对工作，抽调懂政治、懂业务、懂计算机、懂文字处理的民警组成舆情处置专业队伍。各警种、各部门也要明确1至2名网络舆情应对联络员，加强业务培训和演习演练，提高实战能力。健全完善网络舆情应对工作预案，建立定期会商研判、快速流转、协同配合、考核奖励等工作机制，确保一旦发生重大舆情，能够快速高效处理。二是及时发现。落实24小时无缝值守制，加强网上巡查，特别对易于引起炒作的涉官、涉警、涉富、涉稳等方面的舆情，要高度重视，加强分析研判，强化跟踪监控和舆情引导，切实将舆情控制落实在萌芽阶段。三是尽快掌控。对可能引起重大负面影响的舆情，迅速组织力量，全面了解掌握事件的起因、内幕、发展方向以及涉及的重点对象，有针对性地组织综合协调组、舆情监控组、信息发布组和调查处置组，抓住有利时机，引导舆情走向，实现“纷争止、事情了、人气和”。四是情报互通。对发现的重大舆情信息，要坚决克服“怕”、“捂”、“冷”等错误作法。“怕”就是怕惹麻烦，怕引火烧身；“捂”就是掩着盖着，侥幸不被热炒；“冷”就是冷淡麻痹、看水流舟。要加强信息互联互通，充分发挥领导机关总揽全局优势、部门间资源聚合优势、各主管部门专业办理优势，合力打好网上网下两个战场。
二、因势利导，科学把握舆情引导的原则和方法
网络舆情的引导控制是一项复杂而细致的工作，需要我们根据实际情况，灵活运用各种手段和方法，科学把握引导的原则。首先，要坚持正面宣传为主，树立正确的舆论导向。面对复杂的网络环境，公安机关应主动发声，积极传播正能量，通过发布权威信息、回应网民关切、澄清事实真相等方式，引导公众理性看待问题，避免因信息不对称导致误解和恐慌。其次，要注重实效，避免形式主义。舆情引导工作不应仅仅停留在表面功夫上，而应深入研究网民心理，精准施策，真正解决网民的实际问题，从根本上消除负面舆情产生的土壤。再次，要依法依规，维护法律尊严。在舆情引导过程中，公安机关应严格遵守法律法规，依法处置违法行为，确保舆情引导工作的合法性、公正性和透明度。最后，要以人为本，尊重网民权益。在网络空间中，每个人都是平等的主体，公安机关在进行舆情引导时，应充分尊重网民的知情权、表达权和参与权，增强与网民的互动交流，建立良好的网络关系。
三、强化技术支撑，提升舆情应对的科技含量
随着互联网技术的快速发展，利用先进的技术手段提升舆情应对的效率和效果已成为必然趋势。公安机关应加大科技投入，引进和开发适合本单位实际需求的舆情监测系统，实现对网络舆情的全天候、全方位、多维度监测。同时，要加强对大数据、云计算、人工智能等前沿技术的研究和应用，提高舆情分析的准确性和预测性。例如，可以通过构建舆情预警模型，提前识别潜在的风险点，为制定应对策略提供科学依据；通过智能算法自动筛选和分类海量信息，减轻人工审核的压力，提高工作效率。此外，还应注重网络安全防护，防范黑客攻击、数据泄露等风险，保障网络舆情工作的顺利开展。
四、深化合作共建，形成舆情应对的合力
网络舆情的应对工作不是公安机关一家之事，而是全社会共同的责任。因此，公安机关应加强与其他政府部门、企事业单位和社会组织的合作，建立健全联动机制，形成多方参与、协同作战的良好局面。一方面，要加强与宣传、网信等部门的沟通协作，共同研究制定网络舆情应对方案，统一口径，协同行动，确保舆情引导工作的有效性和一致性。另一方面，要积极动员社会各界力量，特别是新闻媒体和专家学者，发挥他们的专业优势，为舆情引导工作提供智力支持和技术支撑。此外，还应重视与网民的互动交流，倾听民意，汇集民智，形成政府主导、社会协同、公众参与的网络治理格局。
五、注重教育培训，提升队伍的整体素质
人才是做好网络舆情引导工作的关键。公安机关应把人才培养放在更加突出的位置，通过多种途径和方式，全面提升队伍的整体素质。一是加强政治理论教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，提高民警的政治站位和大局意识，确保在舆情引导工作中始终沿着正确的方向前进。二是加强业务技能培训，定期举办专题讲座、案例研讨等活动，邀请专家学者传授先进理念和实用技巧，帮助民警掌握舆情分析、舆论引导等方面的专业知识。三是加强实战演练，模拟不同类型、不同级别的网络舆情事件，检验预案的可行性和队伍的应急处置能力，及时发现问题并加以改进。四是加强心理健康教育，关注民警的心理状态，提供必要的心理辅导和支持，帮助他们保持良好的心态，更好地适应高强度、高压力的工作环境。
六、完善制度建设，提供坚实的保障
制度建设是做好网络舆情引导工作的根本保障。公安机关应在现有基础上，进一步完善相关制度，为舆情引导工作提供坚实的制度支撑。一是完善责任追究制度，明确各级各部门在网络舆情应对中的职责分工，对于因失职渎职导致舆情失控的情况，要严肃追责问责，倒逼责任落实。二是完善信息公开制度，按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，及时发布权威信息，满足公众的知情权，减少谣言和不实信息的传播。三是完善考核评价制度，将网络舆情应对工作纳入绩效考核体系，设置合理的考核指标，激发民警的工作积极性和创造性。四是完善激励保障制度，对在舆情引导工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，营造良好的工作氛围。
总之，面对日益复杂多变的网络环境，公安机关必须不断提高网络舆情引导控制能力，既要敢于担当、善于作为，又要讲究方法、注重实效，努力构建和谐稳定的网络空间，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。
