新形势下基层卫生监督面临的挑战和应对
近期我参加了由区卫健工作党委组织的《xxx区卫健系统党史学习教育暨领导干部专题培训班》。本次培训有党务知识、党史学习教育、党风廉政建设、医院管理等课程，具有很强的针对性和操作性。我尤其对市医疗事故鉴定办xxx主任主讲的医疗不良事件原因分析，以及xx主讲的舆情危机处理能力提升感到受益匪浅。结合自己分管的工作，谈几点体会。
一、新形势下卫生监督面临的挑战
卫生监督执法是保障我国公共卫生安全及推动预防保健事业发展所不可或缺的力量。近年来，随着社会经济的不断发展及社会大众生活品质的不断提高，卫生监督执法实现了长足发展。但新形势下也面临着许多新的挑战，主要表现在：一是监管对象数量迅速“膨胀”。在“放管服”改革不断推进，“告知承诺制”、“一业一证”、“一网通办一网统管”、“清单制管理”、“证照分离、照后减证”等简政放权的新举措不断创新，xxx区营商环境不断优化的同时，卫生监督监管对象数量逐年增加。目前xxx区有公共场所单位x家，居民饮用水x个小区（共xx个水箱），职业卫生注册机构x家，学校卫生x家等监管对象x家。特别是作为医疗大区，有三级甲等医院8家，有各级各类的医美x家，口腔门诊部诊所x家，有影响的社会办医机构如嘉会国际医院、仁爱、博爱医院等，合计x多家医疗卫生单位。二是法律法规相对滞后。卫生相关的法律法规数量庞大，部分基础法规出台20多年仍未修订，对同一行为不同法律法规定性标准不同，部分法规的立法性缺陷导致在现场执法实际操作困难，还有不少随着社会发展催生的新业态带来新的监管问题，现有的法律法规和卫生标准无法为卫生监督员提供法律依据，比如月子会所、婴儿游泳馆、养生体验馆、迷你唱吧、个人影院……
二、应对策略与措施
面对新形势下的挑战，我们必须采取积极有效的应对策略，以确保卫生监督工作的顺利开展。首先，加强法律法规的更新和完善。当前，卫生相关的法律法规存在一定的滞后性，这不仅影响了卫生监督工作的效率，还可能导致执法过程中的争议和纠纷。为此，建议相关部门加快对现有法律法规的修订进程，确保其能够适应社会发展的新需求。同时，对于新兴业态带来的监管难题，可以借鉴国内外先进的经验，通过制定行业标准和操作规范来填补法律空白，为卫生监督员提供明确的执法依据。
其次，提高卫生监督队伍的专业化水平。随着监管对象数量的增加和新业态的不断涌现，卫生监督工作对专业性的要求越来越高。因此，必须加大对卫生监督人员的培训力度，定期组织专业知识和技术技能的培训，提升他们的业务能力和综合素质。此外，还可以通过引进高层次人才、加强与高校和科研机构的合作等方式，不断提升卫生监督队伍的整体水平，确保他们在复杂多变的工作环境中能够胜任各种任务。
再次，强化信息化建设和数据共享。信息技术的发展为卫生监督工作提供了新的手段和工具。通过建立和完善卫生监督信息平台，实现数据的实时采集、传输和分析，可以大大提高工作效率和监管效果。例如，利用大数据技术对监管对象进行风险评估，提前发现潜在的问题；通过移动执法终端实现现场执法信息的即时上传，确保执法过程的透明度和公正性。同时，加强与其他部门的数据共享，形成联动机制，共同维护公共卫生安全。
最后，注重社会参与和公众监督。卫生监督工作不仅需要政府的努力，还需要社会各界的支持和配合。可以通过多种渠道加强与社会公众的沟通交流，增强他们的健康意识和法制观念，鼓励他们积极参与到卫生监督工作中来。例如，开展健康知识普及活动，提高居民自我保护能力；设立举报投诉热线，及时处理群众反映的问题；组织志愿者参与公共场所的卫生巡查，扩大监督覆盖面。通过这些措施，可以有效弥补政府资源的不足，形成全社会共同参与的良好局面。
三、结语
综上所述，在新形势下，基层卫生监督工作面临着诸多挑战，但只要我们坚定信心，勇于创新，采取切实有效的措施，就一定能够克服困难，推动卫生监督事业再上新台阶。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心，牢记使命，为保障人民群众的生命安全和身体健康作出更大的贡献。
