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某县乡村治理典型经验材料

  xx县坚持将推进乡村治理体系建设作为巩固脱贫攻坚成果、开启乡村振兴战略的重要举措,以加强基层党建、强化基层党组织的政治功能为突破口,探索出一条以“自治为引领、法治为保障、德治为基础”的乡村治理新路径,全面提升乡村治理效能。

  一、突出自治引领,夯实乡村治理基础

  始终坚持将尊重客观实际、尊重群众意愿、推进有效自治作为乡村治理的出发点和落脚点,通过建章立制、建强班子、强化监督等途径和方式,全面规范“一约三会”(村规民约、村民委员会、村务监督委员会、红白理事会),从各个层面激发村民自治的积极性、主动性和创造性,充分发挥人民群众的主体作用。

  建强“主心骨”。坚持将选优配强村“两委”班子作为村民自治的关键基础,深入开展村“两委”成员任职资格联审“回头看”工作,县级层面制定了《任职资格联审办法》,严格防止存在负面清单的人员进入村委会班子。先后确定xx个行政村积极稳妥推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,占比达到xx%。在全县xx个行政村开展村干部专职化管理试点工作,计划集中利用三年时间,逐步建立一支政治坚定、结构合理、素质优良、作风务实的专职化村干部队伍。

  擦亮“监督眼”。建立健全小微权力监督制度,广泛接受村务监督委员会考评和群众监督,进一步织密农村基层权力运行的“廉政防护网”。特别是对涉及工程招投标、土地流转、惠民政策落实等重点事项,实行集体讨论、盖章许可,有效保障群众合法权益。通过这些措施,确保村务透明、公正,增强群众对基层政权的信任和支持。

  壮大“生力军”。注重发挥群众在乡村治理中的主体作用,规范制定村民代表议事规则、村民自治章程等规章制度,明确村民权利义务、村级各类组织职责及运作流程。凡属村级重大事项,通过“四议两公开”工作法讨论审定后执行,实现了决策过程让群众参与,决策效果由群众检验,拓宽了党员群众参与基层治理的渠道。通过这一系列举措,村民的主人翁意识显著增强,乡村治理的民主氛围更加浓厚。

  二、强化法治保障,营造依法治理环境

  xx县始终将法治建设作为乡村治理的重要支撑,通过健全法律法规、完善司法服务、加强法治宣传等措施,营造公平正义的法治环境,确保乡村治理在法治轨道上健康运行。

  健全法律法规。积极推进地方性法规和规章的制定与修订,确保各项治理活动有法可依。例如,针对农村土地流转、宅基地管理等问题,出台了《xx县农村土地流转管理办法》和《xx县宅基地管理办法》,明确了相关程序和标准,为依法治理提供了坚实的法律依据。

  完善司法服务。在全县范围内建立乡镇司法所和村级法律顾问制度,提供便捷高效的法律咨询和服务。特别是在矛盾纠纷化解方面,通过设立人民调解委员会,及时调处各类矛盾纠纷,维护社会稳定。同时,加大对涉农案件的审判力度,严厉打击各种违法犯罪行为,保护农民合法权益。

  加强法治宣传。通过多种形式的法治宣传教育活动,提高村民的法治意识和法律素养。定期举办法治讲座、法治夜校等活动,邀请法律专家进村入户,普及法律知识,解答法律疑问。充分利用村广播、宣传栏、微信公众号等平台,广泛宣传法律法规,营造浓厚的法治氛围。通过这些措施,使法治观念深入人心,成为村民自觉遵守的行为准则。

  三、弘扬德治文化,提升乡村文明水平

  xx县在推进乡村治理过程中,高度重视德治文化建设,通过树立道德模范、弘扬传统美德、开展文明创建等方式,不断提升乡村文明水平,形成良好的社会风尚。

  树立道德模范。每年评选表彰一批“最美村民”、“好媳妇”、“好婆婆”等道德模范,通过典型引路,带动更多村民崇德向善。同时,建立道德模范激励机制,给予一定的物质奖励和精神鼓励,增强道德模范的荣誉感和社会影响力。

  弘扬传统美德。深入挖掘和传承优秀传统文化,通过开展“孝老爱亲”、“邻里互助”等主题活动,弘扬尊老爱幼、睦邻友好的传统美德。在重要节日期间,组织村民开展丰富多彩的文化活动,如春节联欢、端午龙舟赛等,增强村民的归属感和凝聚力。

  开展文明创建。全面推进美丽乡村建设,实施农村人居环境整治行动,改善村容村貌。同时,开展“文明家庭”、“文明村组”等创建活动,引导村民养成良好的生活习惯和文明行为。通过这些措施,使乡村环境更加整洁优美,村民素质显著提升,形成了和谐美好的乡村新风貌。

  综上所述,xx县通过突出自治引领、强化法治保障、弘扬德治文化,构建了科学有效的乡村治理体系,为乡村振兴奠定了坚实基础。未来,xx县将继续深化乡村治理改革,不断探索创新,努力打造具有地方特色的乡村治理样板,为实现乡村振兴目标作出更大贡献。



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