[摘要]：在经济社会发展新常态下，社会治安呈现出复杂化、多变化等特点，社会动态维稳、动态打防、动态管控压力明显加大，反映出公安理念、维稳能力和管控模式等方面上存在着诸多不适应，需积极主动作为，推进警务勤务机制改革，创新打防管控手段，加快适应新常态下对社会治安的内在要求。[关键词]：新常态 治安 现状 对策
一、xx县社会治安形势的现状特点
xx县位于xx市西面，各镇人口分散，山路崎岖，为典型的山区县。全县常住人口约41万，县城人口最为集中，大量青壮年外出务工，因华侨人员较多，素有“侨乡”之称。全县社会治安总体形势趋于平稳，但近几年来，一方面随着xx经济发展进程加速推进，新区大规划建设，全县大型工程项目增多，“五水共治”、“三改一拆”、“生态宜居”等重点工作全面推进；另一方面受全国大局经济下行压力影响，社会矛盾纠纷频繁出现，民间债务纠纷急剧增多，农村赌博、盗窃、诈骗等案件多发，以及整体社会压力增大，治安形势愈加复杂化。当前，对于公安机关来讲，如何适应新常态下社会治安形势，确保社会治安稳定成为当前的一个重要课题。
（一）xx县经济社会发展的基本走势
1、从地域结构来看。由原来以农村为主，到城区、城郊、农村等三种业态并存。从城镇化角度看，既形成以大峃镇为主体的中心城区，存在政府机关单位、文体中心、旅游中心、各种星级住宅小区等特殊区域，也存在大开发、大建设的章台新城区。还存在xx、xx、xx等东片区的城郊结合部和各镇中偏远、落后的山区农村。
2、从经济结构来看，由过去相对稳定，逐步向宽领域、高层次、全方位的开放结构。一是招商引资的力度加大，汽配、管砖、钢铁等企业工业不断引入，主要集中xx和xx一带工业区；二是xx水电站、旅游集散中心、文化广场等公共设施不断开发，推动了地方经济的快速发展。同时，随着互联网技术的普及和应用，电子商务、物流配送等新兴业态逐渐兴起，为xx县经济发展注入了新的活力。这些变化不仅促进了经济增长，也为社会稳定带来了新的挑战。
二、新常态下xx县社会治安面临的主要问题
（一）矛盾纠纷多元化
随着经济社会的快速发展，xx县的社会矛盾纠纷呈现出多元化的特点。一方面，由于土地征用、房屋拆迁、环境治理等政策实施过程中涉及的利益调整，导致部分群众不满，引发了群体性事件。另一方面，随着经济活动的增加，商业竞争加剧，企业之间的利益冲突日益突出，劳动争议、合同纠纷等问题频发。此外，家庭纠纷、邻里矛盾等传统型矛盾纠纷依然存在，且处理难度较大。
（二）违法犯罪行为多样化
近年来，xx县各类违法犯罪行为呈现出多样化趋势。一方面，传统的盗窃、抢劫、诈骗等犯罪行为仍然高发，尤其是农村地区，由于防范措施不足，成为犯罪分子的重点目标。另一方面，新型犯罪形式不断涌现，如网络诈骗、非法集资、侵犯知识产权等，这些犯罪行为具有隐蔽性强、取证难等特点，给公安机关的打击工作带来了巨大挑战。
（三）社会治安防控体系不够健全
虽然xx县公安机关在维护社会稳定方面做了大量工作，但在新常态下，现有的社会治安防控体系仍存在一些不足。首先，警力配置不合理，特别是在偏远山区，警力严重不足，难以及时应对突发情况。其次，信息化建设滞后，虽然已经初步建立了视频监控系统，但覆盖面有限，智能化水平不高，难以实现全面有效的动态管控。最后，社区警务工作薄弱，警民互动机制不完善，导致基层治安信息收集不及时，安全隐患排查不到位。
三、新常态下加强社会治安管理的对策建议
（一）深化警务改革，提升公安队伍战斗力
面对新常态下的社会治安形势，xx县公安机关应进一步深化警务改革，优化警力资源配置，提高公安队伍的整体战斗力。一是加强队伍建设，通过开展业务培训、实战演练等活动，提升民警的专业技能和应急处置能力。二是推进警务信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，构建智能化的社会治安防控体系，实现对各类违法犯罪行为的精准打击。三是强化社区警务工作，建立警民互动平台，密切联系群众，广泛收集社情民意，及时发现和化解矛盾纠纷。
（二）创新社会治理模式，构建共建共治共享格局
新常态下，仅靠公安机关单打独斗难以有效应对复杂的治安形势，必须创新社会治理模式，构建共建共治共享的社会治理格局。一是加强部门协作，建立健全跨部门协调机制，整合资源，形成合力，共同解决社会治安问题。二是发挥社会组织作用，支持和引导行业协会、志愿者组织等社会力量参与社会治理，拓展社会服务功能，增强社会自我调节能力。三是加强法治宣传教育，通过开展法律知识讲座、法治文化活动等形式，提高公民的法治意识和道德素质，营造良好的社会氛围。
（三）加强源头治理，预防和化解社会矛盾
预防和化解社会矛盾是维护社会稳定的重要手段。xx县应加强源头治理，从根本上减少矛盾纠纷的发生。一是完善利益表达机制，畅通群众诉求渠道，及时回应群众关切，避免矛盾积累。二是加强政策宣传解读，特别是对土地征用、房屋拆迁等敏感问题，要做好政策解释工作，争取群众的理解和支持。三是健全矛盾纠纷调处机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，依法公正高效地解决矛盾纠纷，防止矛盾激化。
（四）强化重点整治，严厉打击违法犯罪
针对xx县存在的突出治安问题，应采取有力措施，强化重点整治，严厉打击违法犯罪行为。一是加强对重点区域、重点部位的巡逻防控，提高见警率和管事率，震慑违法犯罪分子。二是加大对涉黑涉恶、涉毒涉枪等严重违法犯罪行为的打击力度，始终保持高压态势，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。三是加强网络空间治理，严惩网络诈骗、网络侵权等违法犯罪行为，净化网络环境。
总之，在新常态下，xx县公安机关要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新社会治理方式，全面提升社会治安管理水平，为全县经济社会持续健康发展创造安全稳定的社会环境。
