通过近日专题学习，结合本人岗位工作实际，我就当前基层法治建设方面重点难点问题及改进解决对策谈几点个人粗浅认识。近年来基层法治建设在加快依法执政、依法行政、公正司法、全民守法等各个方面均取得了新成效，为全面推进法治中国建设奠定了坚实基础。但对照中央的新要求和群众的新期待，我认为基层法治建设还存在以下亟待解决的问题：一是在思想认识方面，个别执法人员依法行政观念有待加强，存在特权思想、以言代法、以权压法的情况；部分领导干部法律知识缺乏，法治意识不强，没有把法治建设工作摆上应有位置，官本位思想和人治意识没有有效根除，运用法律手段解决问题、管理事务的能力和水平有待进一步提高。二是在法律普及方面，不少部门和单位仅满足于搞讲座、做试卷、发传单等简单常规动作，有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式较少，普法工作缺乏深度和广度；广大人民群众用法律知识武装自己头脑、保护自身权益还没有成为一种行动自觉，全民学法的氛围还不够浓厚。三是在执法司法方面，个别执法人员要求不严、标准不高，执法存在不文明、不公正、不规范等现象；在执法部门门难进、事难办、脸难看、诉讼难、立案难、人情案、关系案等现象还没彻底根除；个别律师、法律工作者一味追求利益，缺乏道德良知，吃了原告吃被告的情况不同程度存在，执法公信力不高给法治建设工作带来负面效应。四是在问题解决方面，群众信访不信法的情况仍然存在，一些信访人员认为解决问题最快、最好的途径是上访，用法律途径解决问题需要走程序、费时间、花钱财，达不到立竿见影的效果，存在“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心态；有的领导在解决问题时，经常凭经验、用权力、花金钱，不能坚持严格依法办事，对推进法治建设造成了一定影响。五是在组织建设方面，基层人大、政法委、检察机关、政府法制办、普法依法治理领导小组等组织机构在法治建设中的作用发挥不够充分，人员配置、经费保障、职能定位等方面还存在一些短板。
针对上述问题，提出以下几点改进建议：
一是强化法治意识教育，提升领导干部依法行政能力。各级党委和政府要将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想纳入干部教育培训的重要内容，通过集中培训、专题讲座、在线学习等多种形式，增强领导干部的法治意识和法治思维。同时，要建立领导干部法治能力考核评价机制，将依法行政情况作为干部选拔任用的重要依据，促使领导干部带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是创新普法宣传教育方式，营造浓厚的法治氛围。要充分利用现代信息技术手段，如互联网、移动通讯、社交媒体等平台，开展形式多样的法治宣传活动，使法律法规知识更加贴近群众生活，易于接受。可以组织法律专家、律师、法官等专业人士深入社区、学校、企业等地，开展面对面的法律咨询服务，帮助群众解决实际问题，提高法律服务的覆盖面和实效性。此外，还可以通过评选表彰法治建设先进典型、举办法治文化节等活动，激发社会各界参与法治建设的热情，形成全社会尊法守法的良好风尚。
三是深化司法体制改革，确保司法公正高效权威。要进一步完善司法责任制，明确法官、检察官的办案责任，确保每一起案件都能得到公平公正的处理。要加强司法队伍的职业化建设，严格准入门槛，提高职业素养，建立健全激励约束机制，激发司法人员的工作积极性和创造性。同时，要加大对司法腐败行为的查处力度，坚决清除害群之马，维护司法公信力。对于存在的“门难进、事难办、脸难看”等问题，要通过优化诉讼流程、简化办事程序、推广电子诉讼等方式，切实减轻当事人负担，提高司法服务的质量和效率。
四是健全矛盾纠纷多元化解机制，引导群众依法理性表达诉求。要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，构建起以预防为主、调解优先、诉讼断后的矛盾纠纷解决体系。对于群体性事件、重大敏感案件等，要坚持依法处置与源头治理相结合，既要及时妥善处理当前问题，又要深入分析原因，采取有效措施防止类似问题再次发生。同时，要加强对信访工作的规范化管理，建立健全信访事项受理、办理、反馈等工作制度，确保群众合理合法的利益诉求得到有效回应。对于无理缠访闹访的行为，要依法依规进行处理，维护正常的社会秩序。
五是加强基层法治建设组织保障，夯实法治建设根基。要按照党中央关于加强党对全面依法治国集中统一领导的要求，建立健全基层法治建设领导体制和工作机制，明确各级各部门的职责任务，形成上下联动、左右协同的工作格局。要加大法治建设投入，确保人员编制、经费预算等能够满足实际工作需要。同时，要注重培养和引进一批高素质的法治人才，为基层法治建设提供强有力的人才支撑。对于表现突出的法治建设先进单位和个人，要及时给予表彰奖励，树立榜样，激发广大干部群众参与法治建设的积极性和创造性。
总之，基层法治建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地努力。只有不断加强和改进基层法治建设，才能更好地服务经济社会发展大局，满足人民群众日益增长的美好生活的需要，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的法治保障。
