省局专门用三天时间专题研究税收营商环境工作,会议规格之高、规模之大、分量之重、内容之丰富,堪称前所未有。特别是XX书记的讲话,政治站位高、思路谋划实、分析问题透、措施落点准,听了以后很受启发。总体感受是通篇体现了“全局”二字。一是工作理念上体现全局性。书记提出,在营商环境建设的定位上,要从条线思维向全局观念转变,在内涵和外延上,要认识到税收营商环境不仅仅是前台服务的改进、后台流程的优化,更是税收执法、服务、监管有机结合。二是工作方法上体现全局性。书记提出,要把税收营商环境建设贯穿于各项工作全过程,包括组织收入、政策落实、风险应对、纪律作风等带队治税的各方面,都是税收营商环境建设的有机组成部分,重点要通过税收征管改革的路径,实现执法、服务、监管相统一。三是工作责任上体现全局性。书记提出,要压实“四类责任”。纵向上,从基层承压向省市主导转变,明晰和优化各层级职能分工;横向上,纳服部门牵头抓总,同时征管、业务、行政、风控、监督各部门都是税收营商环境建设的主责部门,都要找准自身的职能定位。四是力量统筹上体现全局性。书记提出,要紧紧依靠地方党委政府,加强与发改、财政、人社、商务、公安、海关、银行等部门的协作,充分发挥第三方专业机构的作用,实现从单打独斗向共治共管的转变。这些理念、策略、方法、路径和要求,为我们做好下一步税收营商环境建设工作指明了方向,增强了底气和信心。下一步,XX市局将以此次会议精神为指引,按照省局“12345”的工作思路,坚持用改革的方法推进“双提升”工作,助力打造XX税收营商环境最佳体验区,实现税收营商环境评价和纳税人缴费人满意度“双提升”,做到“五个一”。
一、突出一个责任,即市县两级局党委特别是“一把手”的政治责任。在压实市县两级税务局党委、职能部门、属地税务机关和专责监督部门“四类责任”方面,我们将进一步明确各级党组织的责任清单,确保每一项任务都有专人负责,每一环节都有专人把关。具体来说,市县两级税务局党委将定期召开专题会议,研究部署税收营商环境建设工作,确保各项政策措施落地见效。职能部门将根据各自职责,制定详细的工作方案和实施计划,确保各项工作有序推进。属地税务机关将结合本地实际,创新工作方式方法,解决纳税人缴费人的实际困难。专责监督部门将加强对税收营商环境建设工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作规范有序开展。
二、围绕一条主线,即以纳税人缴费人需求为导向,全面提升纳税服务质量和效率。我们将深入贯彻以人民为中心的发展思想,始终把满足纳税人缴费人的合理需求作为工作的出发点和落脚点。为此,我们将进一步优化办税流程,简化办税手续,减少纳税人缴费人的办税时间和成本。同时,我们将加大电子税务局的推广力度,拓展网上办税、掌上办税等非接触式办税渠道,让纳税人缴费人享受更加便捷高效的办税服务。此外,我们还将建立纳税人缴费人诉求快速响应机制,对纳税人缴费人的合理诉求做到第一时间受理、第一时间处理、第一时间反馈,切实提高纳税服务的质量和效率。
三、构建一套体系,即建立健全税收营商环境建设的长效机制。我们将以此次会议精神为指导,结合实际,构建起一套科学合理、运转高效的税收营商环境建设长效机制。具体而言,我们将建立健全政策支持体系,为税收营商环境建设提供坚实的政策保障;建立健全法治保障体系,依法依规推进税收营商环境建设,维护纳税人缴费人的合法权益;建立健全监督考核体系,将税收营商环境建设纳入绩效考核范围,确保各项工作任务落到实处;建立健全宣传引导体系,广泛宣传税收营商环境建设的重要意义和取得的成效,营造良好的社会氛围。通过这一系列制度安排,确保税收营商环境建设持续深入推进,不断取得新进展、新成效。
四、强化一项保障,即加强队伍建设,提升税务干部的能力素质。我们将把加强队伍建设作为税收营商环境建设的重要保障,着力提升税务干部的能力素质。为此,我们将深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大税务干部坚定理想信念,增强宗旨意识,提高服务本领。我们将加大培训力度,通过举办培训班、研讨会等多种形式,提升税务干部的专业知识和业务技能,确保他们能够胜任新形势下的税收工作。同时,我们将加强作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义等突出问题,树立税务干部的良好形象。通过这些措施,努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍,为税收营商环境建设提供坚强的人才支撑。
五、实现一个目标,即打造XX税收营商环境最佳体验区,实现税收营商环境评价和纳税人缴费人满意度“双提升”。我们将以此次会议精神为指导,紧紧围绕打造XX税收营商环境最佳体验区的目标,扎实推进各项工作。我们将进一步优化税收政策环境,全面落实减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力;我们将进一步优化税收法治环境,依法依规履行税收职能,维护公平竞争的市场秩序;我们将进一步优化税收服务环境,提升纳税服务水平,增强纳税人缴费人的获得感和满意度;我们将进一步优化税收信用环境,建立健全守信激励和失信惩戒机制,促进社会信用体系建设。通过这些努力,力争在较短时间内使XX的税收营商环境达到国内领先水平,成为全国税收营商环境的最佳体验区,为推动高质量发展作出新的更大贡献。
总之,我们将以此次会议精神为指引,按照省局“12345”的工作思路,坚持用改革的方法推进“双提升”工作,助力打造XX税收营商环境最佳体验区,实现税收营商环境评价和纳税人缴费人满意度“双提升”。我们将以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加有力的行动,推动税收营商环境建设不断迈上新台阶,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。