今天我们利用上午的时间召开灾后重建项目谋划储备专题调度会,主要目的就是为了深入落实省委、市政府以及市委主要领导批示指示精神,听取全市灾后重建项目储备有关工作情况,高标准、高质量提升灾后重建项目筹备能力,精准谋划项目,争取将更多的项目列入上级规划,研究部署下一步重点工作任务,扎实推动灾后重建项目入库。刚才,市交通运输局、市水务局等市直部门和几个受灾县区分别汇报了项目谋划和向上争跑政策资金情况;市发改委通报了全市灾后重建项目储备有关工作情况,就项目储备、项目谋划等业务工作做了指导,同时对下一步相关工作提出了可行性建议,我完全同意,各级各部门要结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我强调3点意见。
一是要把灾后重建项目储备作为重大政治任务。灾后恢复重建项目谋划储备工作意义重大,从党中央国务院到省委省政府、市委市政府都高度重视,同志们一定要上升到讲政治、保民生、促发展的高度,进一步把思想认识统一到国家和省的决策部署上来,高质量做好灾后恢复重建项目谋划储备上报工作,当成一项重大政治任务严肃对待、落地落实。灾后恢复重建项目谋划储备工作时间紧迫,现在已经是9月底,即将进入寒冷季节,不仅项目施工进度受限,更为重要的是解决受灾群众房屋加固、取暖过冬等急难愁盼问题,还需多渠道争取各方面支持。从8月初以来,按照省有关通知要求,各县区和市直相关部门紧锣密鼓梳理报送了一批重大项目。接下来,各县区还要在进一步研究领悟国家政策的前提下,紧密结合当地建设发展实际,继续谋划储备好项目、大项目,为进一步申报入库提前做好准备。灾后恢复重建项目谋划储备工作影响深远,其支持方向、建设内容不仅仅局限于灾后恢复重建,还涉及到水利工程、防灾体系等进一步防灾减灾工程,还涉及到高标准农田建设、城市排水防涝等基础设施建设,对全市全面提升防灾减灾能力以及高质量发展具有极大的促进作用,对增强人民群众的获得感、幸福感、安全感具有重要意义。
二是要强化项目谋划的科学性和精准性。项目谋划是灾后重建工作的基础,也是确保项目顺利实施的关键。我们要坚持问题导向和目标导向相结合,深入分析灾情特点和重建需求,科学合理地制定项目计划。首先,要全面细致地开展灾损评估,准确掌握受损情况,为项目谋划提供可靠依据。其次,要注重项目的综合效益和社会效益,优先考虑那些能够有效改善民生、提升公共服务水平、促进经济社会可持续发展的项目。再次,要加强与上级部门的沟通协调,及时了解政策动态和资金投向,确保项目谋划符合国家和省的战略布局和支持方向。最后,要强化项目前期工作,加快立项审批、土地征用、环评等环节的推进速度,为项目尽早开工创造条件。特别是对于那些涉及面广、影响大的重点项目,要成立专门的工作组,实行专人负责、专项推进,确保项目按时保质完成。
三是要形成合力,确保项目谋划储备工作取得实效。灾后重建是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战。市直各部门要充分发挥职能作用,加强对县区的指导和支持,帮助解决项目谋划中的难点和问题。各县区要切实履行主体责任,建立健全工作机制,明确责任分工,细化目标任务,确保各项工作有序推进。同时,要广泛动员社会各界力量参与灾后重建,积极引导企业、社会组织和个人捐资捐物,共同为灾区人民奉献爱心。此外,要加强舆论宣传,及时报道灾后重建进展情况和典型经验,营造良好的社会氛围。各级领导干部要带头深入基层,靠前指挥,切实解决群众的实际困难,确保灾后重建工作取得实实在在的效果。特别是要关注受灾严重地区和特殊困难群体,确保他们在重建过程中不掉队、不落伍,真正感受到党和政府的关怀和温暖。
四是要严格项目管理,确保资金使用安全高效。灾后重建项目资金量大、涉及面广,管理难度较大。我们必须坚持依法依规办事,加强资金监管,确保每一分钱都用在刀刃上。首先要建立健全项目管理制度,明确项目实施流程和资金使用规范,做到程序公开透明、操作规范有序。其次要加强审计监督,定期对项目资金使用情况进行审计检查,发现问题及时整改,坚决杜绝挤占挪用、虚报冒领等违规行为。再次要建立绩效评价机制,对项目的实施效果进行跟踪评估,确保项目达到预期目标。最后要加大对违纪违法行为的查处力度,严肃追责问责,维护好灾后重建工作的良好秩序。
总之,灾后重建项目谋划储备工作是一项复杂而艰巨的任务,需要我们以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴、攻坚克难,确保各项任务落到实处、见到成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、勇于担当,为打赢灾后重建这场硬仗作出新的更大贡献。