今天，我们召开全市文旅高质量发展大会，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，全面落实省市部署，分析研判我市文化旅游产业发展面临的新形势、新机遇、新问题，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步坚定信心，凝聚共识，以改革的举措、创新的办法、担当的精神，统筹推进文旅高质量发展，为XX蓄势赋能。下面，关于文旅高质量发展工作，我讲三点意见：
第一、跳出文旅看文旅，以更高站位、更宽视野认识再造一个文旅“春天”的现实意义
文旅产业关联度高，带动效应强，兼具经济、政治、文化、社会、生态等多方面综合效益，作用突出、地位重要、意义重大。联系当前形势，再造一个文旅“春天”，加快发展文旅产业，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的当下之需和长远之策。
（一）再造一个文旅“春天”意义重大、影响深远。文旅产业是服务业的龙头产业，不仅能为餐饮、住宿、零售等行业注入活力，为电子商务、旅游金融等现代服务业开辟空间，还能有效推动农业、工业的发展提升，促进三次产业协调发展。研究表明，与文旅直接相关的产业近100个，间接相关的产业达300余个；文旅产业每投资1元，可带动相关行业5元的投资；文旅产业每实现1元收入，可带动相关产业收入8元。特别是区六届二次党代会作出了建设“绿色发展先行示范区”的明确定位，实现这一目标，关键在产业，突破在文旅，就是要发挥文旅产业引领性强、关联度高的这种特质，促进全局联动、全业融合，实现一业兴、百业旺。同时，文旅产业就业门槛低、成本少、方式灵活，能显著增加全社会就业容量。据世界旅游组织统计，文旅产业每直接增加1个就业岗位，能够带动全社会增加5个就业岗位，是典型的劳动密集型产业。文旅产业某种程度上也是形象产业，能够迅速形成人流、物流，带动资金流、信息流，增强城市的吸引力和竞争力。因此，加快推进文旅产业高质量发展，不仅能够促进经济增长，还能提升城市形象，增强人民群众的幸福感和获得感。
（二）再造一个文旅“春天”是应对经济下行压力的有效途径。近年来，全球经济环境复杂多变，国内经济也面临诸多挑战。面对经济下行的压力，我们需要寻找新的增长点，文旅产业无疑是其中的重要选择。文旅产业具有较强的韧性和灵活性，能够在经济波动中保持相对稳定的发展态势。通过优化文旅产品供给，提升服务质量，可以有效吸引国内外游客，带动消费增长，拉动内需，为经济发展注入新的动力。特别是在当前消费升级的大背景下，人们对于高品质、个性化、体验式的文旅产品需求日益增长，这为我们提供了广阔的市场空间和发展机遇。我们要紧紧抓住这一机遇，不断创新文旅产品和服务，满足市场需求，推动文旅产业高质量发展。
（三）再造一个文旅“春天”是推进乡村振兴战略的重要抓手。乡村振兴是党中央作出的重大战略决策，是新时代做好“三农”工作的总抓手。文旅产业作为乡村振兴的重要支撑，可以有效促进农村一二三产业融合发展，提高农民收入，改善农村面貌。通过发展乡村旅游，可以盘活农村闲置资源，激发乡村活力，吸引更多的人才、资本和技术流入农村，促进农村经济社会全面发展。同时，乡村旅游还可以传承和弘扬优秀传统文化，保护和利用好农村文化遗产，丰富乡村文化生活，提升乡村文明程度。我们要充分利用丰富的乡村资源，挖掘乡村特色，打造一批具有地方特色的乡村旅游品牌，推动乡村旅游向精品化、品牌化方向发展，为乡村振兴提供有力支持。
第二、聚焦重点，精准发力，以务实举措推动文旅高质量发展
推进文旅高质量发展，既要把握大方向，又要抓住关键点，做到有的放矢、精准施策。当前，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）优化文旅产业布局，构建多层次、多样化的发展格局。要根据区域特点和资源禀赋，科学规划文旅产业布局，形成各具特色、优势互补的发展格局。中心城区要依托丰富的历史文化资源和现代都市魅力，打造高端文化旅游目的地；郊区要发挥生态资源优势，发展生态旅游、休闲度假等业态；乡村要挖掘乡土文化，发展乡村旅游，形成一批特色鲜明的乡村旅游示范村。通过优化产业布局，促进文旅资源的合理配置和高效利用，提升文旅产业的整体竞争力。
（二）加强文旅项目策划，提升文旅产品的品质和内涵。要围绕市场需求，精心策划一批高质量的文旅项目，提升文旅产品的品质和内涵。一是要加强文化创意，将文化元素融入旅游产品，提升旅游的文化品位和艺术魅力。二是要注重体验设计，提供更加丰富、多样化的旅游体验，满足不同游客的需求。三是要强化科技应用，利用大数据、云计算、人工智能等新技术，提升文旅服务的智能化水平，提高游客的满意度和忠诚度。通过提升文旅产品的品质和内涵，增强文旅产业的核心竞争力，吸引更多的游客前来体验和消费。
（三）完善文旅基础设施，提升文旅服务的质量和效率。基础设施是文旅产业发展的基础，直接影响到游客的体验和感受。要加大投入力度，完善交通、通信、供水、供电等基础设施，提升文旅服务的质量和效率。一是要加强交通设施建设，优化交通网络，提升交通便捷性，方便游客出行。二是要完善通信设施，扩大无线网络覆盖范围，提升通信速度，确保游客在旅途中能够顺畅地获取信息。三是要加强公共服务设施建设，完善游客中心、停车场、公共厕所等配套设施，提升公共服务水平，让游客感受到贴心周到的服务。通过完善文旅基础设施，提升文旅服务的质量和效率，增强游客的满意度和体验感。
（四）强化文旅市场监管，营造公平公正的市场环境。良好的市场环境是文旅产业健康发展的保障。要加强对文旅市场的监管，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。一是要建立健全文旅市场监管机制，明确监管部门职责，加强部门协作，形成监管合力。二是要加大执法力度，对欺客宰客、虚假宣传、价格欺诈等违法行为进行严厉打击，保护消费者合法权益。三是要加强诚信体系建设，建立文旅企业信用档案，实施信用分级分类管理，引导企业诚信经营。通过强化文旅市场监管，营造公平公正的市场环境，促进文旅产业健康发展。
第三、强化保障，凝聚合力，以实际行动推动文旅高质量发展
推进文旅高质量发展是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。为此，我们要从以下几个方面入手，强化保障措施，确保各项工作落到实处。
（一）加强组织领导，形成齐抓共管的工作格局。各级党委政府要把文旅高质量发展作为一项重要工作来抓，成立专门的领导小组，明确责任分工，加强统筹协调。要定期研究文旅高质量发展中的重大问题，制定切实可行的政策措施，解决实际困难和问题。各部门要各司其职，密切配合，形成齐抓共管的工作格局，共同推进文旅高质量发展。
（二）加大政策扶持，激发文旅产业发展的活力。要出台一系列扶持政策，为文旅产业的发展提供有力支持。一是要加大财政支持力度，设立专项扶持资金，用于文旅项目的建设和运营。二是要落实税收优惠政策，减轻文旅企业的税负负担，降低企业成本。三是要创新金融支持方式，鼓励金融机构开发适合文旅产业特点的金融产品和服务，拓宽融资渠道，降低融资成本。通过加大政策扶持，激发文旅产业发展的活力，促进文旅产业持续健康发展。
（三）加强人才培养，提升文旅产业的竞争力。人才是文旅产业发展的关键。要加强文旅人才队伍建设，提升文旅产业的竞争力。一是要加大对文旅专业人才的培养力度，支持高校和职业院校开设文旅相关专业，培养一批高素质的文旅专业人才。二是要加强对现有文旅从业人员的培训，提升他们的业务能力和综合素质，提高服务水平。三是要引进一批高层次的文旅人才，为文旅产业的发展提供智力支持。通过加强人才培养，提升文旅产业的竞争力，推动文旅产业高质量发展。
（四）加强宣传推广，提升文旅品牌的知名度和影响力。品牌是文旅产业的核心竞争力。要加强宣传推广，提升文旅品牌的知名度和影响力。一是要充分利用传统媒体和新媒体，广泛宣传我市的文旅资源和产品，提高我市文旅品牌的知名度。二是要积极参与国内外各类文旅展会和活动，展示我市文旅产业的发展成果，提升我市文旅品牌的影响力。三是要加强与知名文旅企业的合作，借助其品牌效应，提升我市文旅品牌的市场认可度。通过加强宣传推广，提升文旅品牌的知名度和影响力，吸引更多游客前来体验和消费。
同志们，推进文旅高质量发展，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是顺应时代发展潮流、满足人民美好生活需要的必然选择。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以人民为中心的发展思想，坚定信心，勇于担当，开拓创新，奋力开创我市文旅高质量发展的新局面，为建设“绿色发展先行示范区”作出新的更大贡献！
