在全县上下攻坚冲刺全年目标任务的关键节点,今天我们召开全县根治拖欠农民工工资工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省市相关会议精神,对全县拖欠农民工工资现象再排查、再整治、再根治,拿出有力有效的举措,切实解决拖欠农民工资问题,确保社会大局和谐稳定,为202x年各项工作圆满收官奠定基础。下面,讲几点意见:
一、思想上要再重视,切实增强做好根治拖欠农民工工资工作的使命感和紧迫感
做好农民工和根治拖欠农民工工资工作,事关人民群众切身利益,事关发展稳定大局,是各级党委、政府义不容辞的责任。今年以来,各乡镇各有关部门认真贯彻落实党中央和省、市关于做好农民工工作和根治拖欠农民工工资工作的有关决策部署,创新举措,完善机制,狠抓落实,取得了明显成效,农民工技能水平和就业保障能力得到全面提升,参保覆盖面进一步扩大,根治拖欠农民工工资工作取得了积极成效,近两年没有发生一起因拖欠农民工工资引发的群访、越级访事件。肯定成绩的同时,也要清醒地认识到存在的问题,一是农民工整体文化程度偏低,内生动力不强,就业质量有待提高。二是未办结的线索还比较多,截至11月底,还有XX条线索正在办理,涉及XX个乡镇。三是部分欠薪案件还存在风险点,另外,个别乡镇党员干部对XX项目欠薪重视不够,底数排查不清,缺乏具体处置措施和解决手段,还有较大隐患。现在距离年底只有不到一个月时间,欠薪问题进入高发期、频发期,可能会成为影响社会稳定的主要矛盾之一。对此,各乡镇和县直相关部门要进一步认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性,严格落实属地责任和部门监管责任,明确目标、细化分工、压实责任,确保取得实效。
二、持续提升农民工工作水平,不断推进农民工市民化进程
一要加强技能培训,提升农民工就业竞争力。各乡镇要结合本地产业发展需求,积极开展职业技能培训,特别是针对建筑、家政、餐饮等劳动密集型行业,要加大培训力度,提高农民工的专业技能和服务水平。同时,鼓励和支持企业开展岗前培训和在岗培训,提升农民工的实际操作能力和适应岗位变化的能力。通过技能培训,不仅能够提高农民工的就业率和收入水平,还能有效促进农民工向技术型、技能型人才转变,为全县经济社会发展提供有力的人才支撑。
二要完善社会保障,提高农民工的归属感和幸福感。各乡镇要全面落实国家和省市关于农民工社会保障的各项政策,确保农民工享受与城镇职工同等的社会保险待遇。特别是在医疗保险、养老保险等方面,要加大宣传力度,简化参保流程,降低参保门槛,让更多的农民工能够享受到社会保障的实惠。同时,要关注农民工子女教育问题,确保随迁子女能够就近入学,享受优质教育资源,消除农民工的后顾之忧,让他们在城市中找到归属感和幸福感。
三要优化公共服务,促进农民工融入城市生活。各乡镇要将农民工纳入城市公共服务体系,提供均等化的公共服务。在住房方面,要积极推进公租房、廉租房建设,为符合条件的农民工提供稳定的居住环境;在文化生活方面,要丰富农民工的文化生活,组织各类文体活动,满足农民工的精神文化需求;在法律援助方面,要建立健全农民工法律援助机制,为农民工提供便捷高效的法律服务,维护他们的合法权益。通过这些措施,帮助农民工更好地融入城市生活,享受城市发展的成果。
三、强化执法监督,严厉打击恶意欠薪行为
一是加强日常巡查,及时发现和解决问题。各乡镇要建立常态化的巡查机制,定期对辖区内企业进行检查,特别是对建筑施工、加工制造等易发生欠薪的重点行业和领域,要加大巡查力度,做到早发现、早介入、早解决。对于发现的问题,要及时督促企业整改,确保农民工工资按时足额发放。同时,要畅通举报投诉渠道,设立专门的举报电话和邮箱,鼓励农民工和社会各界积极参与监督,形成全社会共同治理的良好氛围。
二是严格执法,依法惩处欠薪违法行为。对于恶意欠薪的企业和个人,要依法依规严肃处理,绝不姑息。对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任,形成强大的震慑效应。同时,要加大对欠薪企业的曝光力度,将其列入“黑名单”,限制其参与政府投资项目和招投标活动,提高其违法成本。通过这些措施,营造公平公正的市场环境,保护农民工的合法权益。
三是完善制度,构建长效机制。各乡镇要结合实际,不断完善农民工工资支付保障制度,建立健全农民工工资保证金制度、应急周转金制度等,从源头上预防和减少欠薪问题的发生。同时,要加强与公安、法院等部门的协作配合,形成工作合力,共同做好欠薪案件的查处和化解工作。通过这些制度的建设和完善,为根治拖欠农民工工资问题提供坚实的制度保障。
四、加强组织领导,确保各项工作落到实处
一是强化责任落实。各乡镇要切实履行属地管理责任,将根治拖欠农民工工资工作纳入重要议事日程,成立专项工作组,明确任务分工,层层传导压力,确保各项任务有人抓、有人管。同时,要建立健全考核评价机制,将根治拖欠农民工工资工作纳入年度目标考核体系,对工作不力、问题突出的单位和个人,要严肃追责问责,确保责任落实到位。
二是加强协调配合。根治拖欠农民工工资工作涉及多个部门,需要各部门密切配合,形成合力。各乡镇要加强与人社、住建、公安、法院等部门的沟通协调,建立联席会议制度,定期研究解决工作中遇到的困难和问题,共同推动工作深入开展。同时,要充分发挥工会、妇联等群团组织的作用,广泛动员社会各界力量,共同参与根治拖欠农民工工资工作。
三是加大宣传力度。各乡镇要充分利用各种媒体资源,广泛宣传根治拖欠农民工工资工作的重要意义和政策措施,提高企业和农民工的法律意识。要深入企业、工地、社区,开展形式多样的宣传活动,普及法律法规知识,引导企业和农民工知法守法。同时,要及时总结推广先进经验和典型做法,树立正面典型,营造良好的社会舆论氛围。
总之,做好根治拖欠农民工工资工作,不仅是维护农民工合法权益的必然要求,也是促进社会和谐稳定的重要举措。各乡镇和县直相关部门要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保202x年根治拖欠农民工工资工作取得新的更大成效,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。