尊敬的XX书记、XX市长,各位领导:
XX月份以来,XX县委、县政府坚决扛起主体责任,不找客观理由,先后建立了预警监测、研判分析、现场核查、协调联动四项机制,切实抓好生态补水、执法监管、河道巡查、闸涵调度、生态修复五个关键环节,水污染治理工作取得了一定成效。然而,近期地表水环境质量出现了倒退,我们深感责任重大,向市委、市政府作出深刻检讨。现将有关情况汇报如下:
一、系统分析原因,深入查找问题短板
综合各方意见和反馈情况,造成地表水环境均值超标的原因主要有以下几点:
一是系统治理措施尚不完善。 自XX月份以来,县委、县政府先后召开了XX次县委常委会、政府常务会、领导小组会议,专题研究水污染治理工作。各级各部门积极支持配合,环保系统日查夜查,共开展了XX余次巡查、XX次专项执法行动,检查企业XX家次,立行立改XX个问题,立案处罚XX起,移送公安机关XX人。尽管采取了一系列措施,但这些措施多为应急性的,缺乏科学总结和系统谋划,长效机制建设不足,水环境治理仍处于初级阶段,管控体系亟待进一步健全。
二是生态修复效果尚未显现。 XX河和XXXX河的生态修复工程自20XX年开始谋划,但由于多种因素的影响,一直没有付诸实施。今年下半年,在多次现场协调督办下,XX河生态修复工程已经完工,XXXX河生态修复工程也已进场施工,预计本月底完工。然而,由于这些工程刚刚完成或正在进行,其生态修复效果尚未完全显现,对水质改善的贡献有限。
三是应急处置能力尚待提高。 XX月下旬开始的强降雨前,各条河流水质基本稳定达标。然而,降雨开始后,应对上游水库泄洪和秋汛农田排涝的措施不够及时,导致洪水过境和农田退水期间水质出现连续超标。尽管我们采取了添加生物菌剂、增加曝气设施等物理应急措施,但未能从根本上扭转水质超标的局面。
四是沟通协调力度尚需加大。 针对XX月份出现的异常数据,市生态环境局领导、XX书记和我多次前往省生态环境厅汇报协调。省厅给予了较大的支持,剔除了因行洪导致超标的异常数据,但对于农田退水影响的数据,由于缺乏政策依据,未能予以剔除。这反映出我们在沟通协调方面还有待加强,特别是在应对突发环境事件时,需要更加高效、精准地与上级部门进行对接。
二、强化责任落实,全面提升治理水平
面对当前的挑战,XX县委、县政府将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以更高的政治站位、更强的责任担当,全力推进水污染治理工作,确保各项措施落到实处。
一是完善治理体系,提升治理效能。 我们将进一步完善预警监测、研判分析、现场核查、协调联动四项机制,确保信息畅通、反应迅速。同时,将加强与上级部门的沟通协调,争取更多的政策和技术支持。在具体工作中,我们将注重科学规划和系统治理,避免头痛医头、脚痛医脚的应急性措施,逐步建立起一套科学、系统的水环境治理长效机制。
二是加快生态修复,增强治理效果。 为加快生态修复进程,我们将继续加大对XX河和XXXX河生态修复工程的支持力度,确保按期完工并发挥应有的生态效益。同时,还将启动其他重要河流的生态修复项目,力争通过生态修复手段,从根本上改善水质。此外,我们将加强对生态修复项目的监督管理,确保工程质量,防止出现新的环境污染问题。
三是加强应急处置,提高应对能力。 针对强降雨、洪水过境等突发环境事件,我们将制定更加完善的应急预案,加强应急队伍建设,提升应急处置能力。在具体工作中,我们将加强与气象、水利等部门的协作,提前做好预报预警,确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效应对。同时,还将加大对应急设施的投入,提高物理应急措施的科学性和有效性,确保在关键时刻能够发挥作用。
四是强化执法监管,严惩违法行为。 为进一步巩固治理成果,我们将继续保持高压态势,严厉打击各类环境违法行为。环保部门将继续开展日查夜查,加大巡查频次和力度,对发现的问题立即整改,对违法行为依法依规严肃处理。同时,还将加强与公安、司法等部门的协作,形成合力,共同维护良好的水环境秩序。
三、加强宣传教育,营造浓厚氛围
一是广泛宣传,提高全民意识。 我们将充分利用广播、电视、网络等多种媒体,广泛宣传水环境保护的重要性和紧迫性,普及水污染防治知识,提高全社会的环保意识。通过开展“保护母亲河”等主题宣传活动,引导广大人民群众积极参与水环境保护,形成人人关心、人人参与的良好氛围。
二是加强培训,提升专业水平。 为提高基层干部和环保工作人员的专业素质,我们将定期组织培训活动,邀请专家授课,传授先进的水环境治理技术和管理经验。同时,还将选派优秀干部到先进地区学习考察,开阔视野,借鉴经验,不断提升我县水环境治理的整体水平。
三是鼓励社会监督,促进透明公开。 我们将建立健全水环境信息公开制度,定期发布水质监测数据,接受社会各界的监督。同时,还将设立举报热线和网络平台,鼓励广大群众积极参与水环境监督,对发现的环境问题及时反映,共同维护良好的水环境。
四、强化考核问责,确保责任落实
一是明确责任,层层传导压力。 为确保各项工作任务落到实处,我们将进一步明确各级各部门的职责分工,层层签订目标责任书,确保责任到人、任务到岗。同时,将水污染治理工作纳入年度绩效考核,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人,将严肃追责问责,确保各项措施真正落地见效。
二是严格督查,确保任务落实。 县委、县政府将成立专项督查组,定期对水污染治理工作进行督查,发现问题及时整改。同时,还将建立问题清单和整改台账,实行销号管理,确保每一个问题都能得到有效解决。对于整改不力、进展缓慢的单位,将进行通报批评,并限期整改。
三是加强保障,提供有力支撑。 为确保水污染治理工作的顺利推进,我们将进一步加大财政投入,确保资金到位。同时,还将加强与金融机构的合作,探索多元化融资渠道,为水污染治理提供有力的资金保障。此外,还将加强人才队伍建设,引进和培养一批高素质的环保专业人才,为水污染治理提供智力支持。
五、总结经验,展望未来
通过这段时间的努力,我们深刻认识到,水污染治理是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下齐心协力、持续奋斗。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委、市政府的部署要求,坚定不移地推进水污染治理工作,努力实现水环境质量的根本改善。
在此,我们恳请市委、市政府继续给予我们更多的指导和支持,帮助我们解决实际困难,推动我县水污染治理工作再上新台阶。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风,为建设美丽XX、守护绿水青山作出新的更大贡献。
以上汇报如有不当之处,敬请批评指正。谢谢大家!
XX县人民政府
20XX年XX月XX日