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某县分管交通副县长调研文章:加快山区路网建设的实践与思考

  某县地处边远山区,境内山高坡陡、沟壑纵横,交通落后成为制约县域经济社会发展最大的“瓶颈”。近年来,按照市委、市政府构筑“大交通”战略部署,县人民政府举全县之力,开展交通“大会战”,着力打通断头路,改造提升主干线,加快建设环线路网,全县交通飞跃发展,为建成“干支相连、四通八达”的山区公路交通网络奠定了基础,为与全市同步建成小康社会创造了条件。

  一、做法与成效

  近年来,全县以农村公路建设为重点,持续加大交通基础设施投入,多措并举,建管结合,交通状况极大改善。截至201X年底,全县有省道XX公里、县道XX公里、乡道XX公里、村道XX公里、专用公路XX公里,境内公路通车总里程达XX公里,平均每百平方公里有公路XX公里,铺装率XX%,管养里程达XX公里。

  (一)创新建设模式。资金缺乏是山区公路建设的最大难题,我县积极探索,创新方式,努力筹措建设资金,开启了交通路网建设的“快车道”。一是推行“BT模式”建路。201X年,通过BT模式运作,成功开工建设总投资XX亿元、总长XX公里的XX路,目前该工程已完成投资XX万元,路基、桥涵等主体工程正加快建设,预计年底全路段主体工程将基本完工。“BT模式”,为山区突破融资瓶颈,道路攻坚建设开启了先例。二是通过“优势资源”换路。充分利用矿山、水电、林竹等资源开发优势,积极探索资源换路的农村公路建设模式,“老板发财,我发展”,互利双赢,推动公路建设与资源开发互动发展。XX工业园区钾长石和XX镇磷矿的开采,均由项目业主投资,在加强原材料和产成品的运送通道建设、管护过程中,较好地带动了县城区到XX乡、XX镇两条县道的建设和管护。三是探索“多元融资”修路。依托县交通投资公司融资平台,协调银行贷款建路,成功向XX市农商行贷款XX亿元,建成XX路和XX大桥;将扶持资金与公路建设资金打捆使用,发挥了财政资金的杠杆作用,有效缓解了资金压力,促进了项目建设的顺利进行。

  (二)强化管理维护。公路建设是基础,管理维护是关键。为确保新建公路能够长期发挥效益,我县在公路管理维护方面采取了一系列措施。一是建立健全管理制度。出台了《某县农村公路管理办法》,明确了各级各部门在公路管理维护中的职责,形成了“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管理体制。二是加大养护投入。每年从县级财政预算中安排专项资金用于公路养护,确保每条公路都有专人负责日常巡查和维护。三是实施科技化管理。引入智能化管理系统,利用GPS定位、视频监控等技术手段,对全县公路进行全面监控,及时发现并处理路面病害、安全隐患等问题,提高了管理效率。四是加强队伍建设。定期组织养护人员参加业务培训,提高其专业技能和服务水平,打造了一支高素质的公路养护队伍。

  (三)优化运输服务。随着公路网络的不断完善,我县交通运输服务水平也得到了显著提升。一是完善城乡公交体系。在县城至各乡镇之间开通了多条公交线路,实现了城乡公交全覆盖,方便了群众出行。二是发展现代物流业。依托便捷的交通条件,积极引进物流企业入驻,建设物流园区,推动了电子商务、农产品加工等产业的发展。三是促进旅游产业发展。结合本地丰富的旅游资源,打造了一批特色旅游路线,提升了旅游接待能力,吸引了大量游客前来观光旅游,带动了地方经济的增长。

  二、经验启示

  在推进交通基础设施建设的过程中,我县深刻认识到,只有不断创新思路,强化管理,才能有效解决资金短缺、建设难度大等问题,实现交通事业的跨越发展。一是坚持科学规划。根据县域经济发展需要和地形地貌特点,科学编制交通发展规划,合理布局路网结构,避免盲目建设造成资源浪费。二是注重统筹兼顾。将交通建设与城镇化建设、产业发展、环境保护等工作紧密结合,形成合力,共同推进经济社会协调发展。三是加强政策支持。积极争取上级部门的支持,出台优惠政策,吸引社会资本参与交通基础设施建设,拓宽融资渠道。四是强化监督管理。建立健全监管机制,严格工程质量标准,确保每一项工程都能经得起时间和实践的检验。五是重视人才培养。加大对交通领域专业技术人才的培养力度,为交通事业发展提供智力支持。

  三、未来展望

  展望未来,我县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握高质量发展的主题,紧紧围绕市委、市政府关于构建“大交通”格局的战略部署,进一步加大交通基础设施建设力度,不断提升交通运输服务水平,努力打造更加完善的现代化综合交通运输体系。一是加快推进重点项目。重点推进XX高速公路、XX铁路等重大交通项目的建设,力争早日建成通车,进一步缩短与周边城市的时空距离,增强区域竞争力。二是深化农村公路建设。继续加大农村公路建设投入,重点解决偏远地区、贫困地区的交通问题,确保所有行政村都通硬化路,切实改善农村出行条件。三是提升公共交通质量。优化城市公交线路布局,增加车辆投放,延长运营时间,提高服务质量,满足人民群众多样化、个性化的出行需求。四是推动智慧交通发展。充分利用大数据、云计算等现代信息技术,建设智能交通指挥中心,实现交通信息的实时采集、分析和发布,提高交通管理和服务水平。五是加强环境保护。在交通建设中坚持生态优先原则,严格执行环保标准,减少对生态环境的影响,实现绿色发展。

  总之,我县将以更加坚定的信心、更加务实的举措,加快推进交通基础设施建设,不断提升交通运输服务水平,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。



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