葳蕤的五月,我们来到马列主义的花园——中国人民大学,近距离接触了一些知名的教授学者,享受了一次知识与文化的饕餮盛宴。现依据所教所学,结合我区实际,简要谈谈自己对乡村振兴的思考,不妥之处敬请指正。农业农村农民问题一直是关系国计民生的根本性问题。党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略,描绘出了一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好愿景。xx区认真学习了乡村振兴战略的各项政策规定,因地制宜,创造性地开展工作,探索各种途径,在大力推进农村基础设施建设、改善农村面貌,增加农民收入等方面取得明显成效。但在战略规划、产业发展、群众参与程度等方面还存在一些不足,需引起重视和积极探索。
一、乡村振兴的提出背景
改革开放以来,我国经济社会建设取得了举世瞩目的伟大成就,城市数量和发展质量取得了空前进步。农业农村发展成效也较为显著,农民的生产生活发生了显著变化,农村成为更加美丽宜居的生产生活空间。20世纪90年代以来,中国农村经历了一场剧烈的变化,乡村衰落是一个客观存在的事实。改革开放使我们获得了巨大的物质财富,创造了人间奇迹,同时也改变了中国的社会结构和自然风貌。2.6亿农民工进城,城乡人口流动,青壮年劳动力向城市的转移,改变着中国社会结构,乡村出现了空巢村、老人村、留守儿童村和贫困村。由于历史欠账较多,我国当前最大的发展不平衡仍然是城乡发展不平衡,最大的发展不充分仍然是农村发展不充分,全面小康和现代化征程上受发展不平衡和不充分影响最大的群体仍然是农民。中国特色社会主义建设的新时代,解决农业农村发展不平衡不充分的短板问题更加凸显,广大农民对缩小城乡差距、共享发展成果的要求更加迫切。
二、目前我区乡村发展的阶段性成就
(一)乡村产业较快发展
农业生产能力不断增强,农产品产量显著提高。近年来,xx区通过推广现代农业技术,加强农田水利设施建设,优化农业种植结构,极大地提高了农业生产的科技含量和经济效益。以小麦、玉米等主要粮食作物为例,通过引进优质种子,采用科学施肥、合理灌溉等措施,粮食产量连续多年保持稳定增长,为保障国家粮食安全作出了积极贡献。同时,xx区还大力发展特色农业,如设施蔬菜、特色水果、中药材等,不仅丰富了农产品种类,也增加了农民的收入来源。
2. 农村产业结构逐步优化,产业链条不断延伸。随着市场经济的发展和消费者需求的多样化,xx区积极调整农村产业结构,推动农业与二三产业融合发展。通过建立农产品加工基地,发展乡村旅游、休闲农业等新型业态,实现了从单一农业生产向多元化经营转变。这不仅提高了农产品附加值,也为农村剩余劳动力提供了更多就业机会,促进了农村经济的全面发展。
3. 新型农业经营主体蓬勃发展,带动作用日益显现。xx区鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体发展,形成了以市场为导向、以科技为支撑的现代农业经营模式。这些新型经营主体在提高农业生产效率、促进农业科技创新、带动农民增收方面发挥了重要作用,成为推动乡村振兴的重要力量。
(二)农村基础设施显著改善
道路交通条件大幅改善,出行更加便捷。近年来,xx区加大农村公路建设力度,新改建了一批农村公路,基本实现了行政村通硬化路的目标。农村道路网络的完善,不仅方便了农民出行,也促进了农产品的流通,为农村经济发展注入了新的活力。特别是在偏远山区,通过修建通村公路,解决了长期以来交通不便的问题,为当地农民脱贫致富创造了有利条件。
2. 水利设施不断完善,抗旱减灾能力增强。针对农村水利设施薄弱的问题,xx区加大投入,实施了一系列水利工程建设项目,如小型水库除险加固、灌区节水改造等,有效提升了农村水资源利用效率和防洪抗旱能力。特别是在干旱季节,完善的水利设施为农业生产提供了有力保障,减少了因干旱造成的损失。
3. 电网改造升级,电力供应更加稳定可靠。为了满足农村用电需求,xx区积极推进农网改造升级工程,提高了农村电网的供电能力和可靠性。如今,农村居民不仅能用上稳定的电力,还能享受到与城市相当的电能质量,为农村经济社会发展提供了坚实的能源保障。
(三)农村生态环境持续好转
生态保护意识深入人心,绿色发展成为共识。随着生态文明建设的深入推进,xx区广泛开展了生态保护宣传教育活动,提高了农民的环保意识。许多村庄制定了村规民约,倡导绿色生活方式,鼓励村民参与植树造林、垃圾分类等活动,共同维护良好的生态环境。通过这些举措,农村地区的生态环境得到了有效保护,绿水青山逐渐成为农民的金山银山。
2. 环境整治行动成效显著,农村面貌焕然一新。为了解决农村环境脏乱差的问题,xx区组织实施了农村人居环境整治三年行动计划,重点开展了垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作。通过建立垃圾收集处理体系,推广污水处理设施,普及无害化卫生厕所等措施,农村环境卫生状况得到了明显改善,农民的生活质量显著提升。
3. 生态修复工程稳步推进,生态系统功能逐步恢复。针对部分区域存在的水土流失、土地退化等问题,xx区实施了一系列生态修复工程,如退耕还林、荒山绿化等。这些项目的实施,不仅改善了当地的生态环境,也为农民带来了实实在在的好处,如增加了林果收入、改善了居住环境等。
三、当前我区乡村振兴面临的主要问题及对策建议
尽管xx区在推进乡村振兴方面取得了一定成绩,但仍然面临着一些亟待解决的问题,主要包括以下几个方面:
(一)战略规划不够完善,缺乏长远眼光
当前,xx区在制定乡村振兴战略规划时,还存在重眼前轻长远、重局部轻全局的现象,导致一些项目缺乏可持续性和整体性。为此,建议进一步加强对乡村振兴战略的研究,借鉴国内外先进经验,结合本地区实际情况,科学编制乡村振兴规划,明确发展目标、路径和措施,确保各项工作有序推进。
(二)产业发展水平不高,竞争力较弱
虽然xx区在发展特色产业方面取得了一定成效,但总体来看,农村产业层次较低,产业链条短,产品附加值不高,市场竞争力不强。对此,应加大对农业科技的投入,支持农业企业技术创新,培育一批具有较强市场竞争力的品牌产品;同时,积极探索一二三产业融合发展新模式,延长产业链,拓宽农民增收渠道。
(三)农民参与度不高,主体地位未充分体现
在推进乡村振兴过程中,部分农民缺乏主动参与意识,对相关政策的理解和支持程度不高,导致一些好政策难以落地生根。因此,要加强农民教育培训,提高他们的综合素质和技能水平;建立健全利益联结机制,让农民在乡村振兴中真正受益,激发其积极性和创造性。
(四)资金投入不足,制约因素较多
由于财政压力较大,xx区在乡村振兴方面的资金投入相对有限,特别是在基础设施建设和公共服务供给方面存在较大缺口。为此,建议多渠道筹集资金,除了争取上级财政支持外,还可以吸引社会资本参与乡村振兴项目建设;同时,要提高资金使用效率,确保每一分钱都花在刀刃上。
总之,实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务,需要全区上下共同努力,久久为功。xx区将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于乡村振兴的重大决策部署,坚持问题导向和目标导向相结合,不断创新思路和方法,努力开创乡村振兴新局面,让广大农民过上更加美好的生活。