XX区老旧小区占居民小区总数的2/3，是矛盾风险集中区和城市更新主战场。近年来，区委坚持人民城市人民建，强化党建引领，一手抓硬件改造、一手抓长效治理，精耕细作、持续用力，不断提升群众的获得感和满意度。
一、健全组织推动体系，将改治合力统起来。着眼老旧小区量大面广、欠账叠加的实际，区委担好“一线指挥部”职责，抓住组织、运行、保障三项重点，“一盘棋”推动改造治理。一是在组织上强化立体推进。把老旧小区改治作为“一把手”工程，书记、区长担纲设立城市更新事务中心，分管领导主责、职能部门主办，组建规划设计、要素协调、治理服务等10个实体化专班，构建“党委领导、中心统筹、专班实施”运行体系，分线作战、协同配合，破解“谁都能管，又谁都不管”的问题。二是在推进上做到久久为功。制定城市更新计划，连续5年统筹实施规划引领、旧城改造、治理提升等六大行动，分年度确定重点任务，市、区、街道、社区四级书记带头领题攻坚。编制65项 “健康指标”，对老旧小区全面“体检”，建立问题台账和改治清单。设立“进度红黑榜”，抓好进度公示、督查通报、年终述职，一步一个脚印接续推进。三是在保障上坚持项目引领。突出一地一策，凸显XX文化、X文化、XX文化等XX特质，策划实施城市更新项目109个，XX路“XX街”改造三上央视新闻。突出量力尽力，运用政策性融资和经营权、收益权转让等盘活闲置资产，争取上级补助、专项债券等资金3.51亿元。突出快审快办，实行老旧小区改治项目部门联审联推，开工审批时效提升80%以上。
二、建立群众参与体系，把改老治旧抓起来。紧盯老旧小区改造中，居民主动性不足、社会参与度不高等问题，坚持组织动员、群众主体、多方协同，聚力推动硬件改造提升。一是组织引领凝聚群众。全面推行1名在职党员牵头、2名居民代表、3名志愿者组成的“1+2+3”工作模式，通过党员示范带动，激发居民参与热情。开展“美好家园，共同缔造”主题活动，发动居民积极参与意见征集、方案讨论、施工监督等环节，确保改造方案符合实际需求。二是多方协同形成合力。建立政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入机制，积极引入社会资本，探索PPP模式，引导企业投资参与老旧小区改造。与高校、科研院所合作，引进专业团队提供技术支持，提升改造质量和效率。三是透明公开赢得信任。通过线上线下相结合的方式，定期向居民通报改造进展情况，邀请居民代表参与项目验收，增强改造工作的透明度和公信力。设立“居民意见箱”，及时收集和回应居民诉求，确保改造工作顺利推进。
三、完善长效治理体系，让改造成果保下来。老旧小区改造不仅是一项民生工程，更是一项系统工程，需要建立健全长效机制，确保改造成果能够长期保持。一是强化党建引领，构建共建共治共享格局。依托社区党组织，建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动机制，形成党建引领下的社区治理新模式。充分发挥党员先锋模范作用，组织党员志愿者开展环境整治、治安巡逻、邻里互助等活动，营造和谐宜居的社区氛围。二是加强物业管理，提升服务水平。针对无物业或物业服务质量低下的老旧小区，采取政府补贴、居民自筹等方式，引入专业物业公司进行管理，提升物业服务水平。建立物业服务质量评价体系，定期开展满意度调查，督促物业公司改进服务。三是健全自治机制，激发居民自治活力。成立业主委员会，引导居民参与社区治理，实现自我管理、自我服务。建立社区议事会制度，定期召开居民大会，讨论解决社区公共事务，增强居民的主人翁意识。四是强化法治保障，维护社区稳定。加强法律法规宣传，提高居民法律意识，依法依规解决社区矛盾纠纷。建立社区警务室，加强治安巡逻，预防和打击违法犯罪行为，确保社区安全稳定。
四、注重文化传承，打造特色宜居社区。在老旧小区改造过程中，注重保留和传承地方特色文化，打造具有独特魅力的宜居社区。一是保护历史建筑，留住城市记忆。对具有历史文化价值的老建筑进行修缮保护，恢复其原有风貌，使其成为展示城市历史文化的窗口。二是挖掘地域文化，丰富社区内涵。结合XX区丰富的文化资源，开展各类文化活动，如举办文化节、民俗表演等，增强社区的文化氛围。三是打造特色景观，提升社区品质。利用现有空间，打造特色景观节点，如口袋公园、文化墙等，提升社区环境品质，让居民在享受美好生活的同时，也能感受到浓厚的文化气息。
五、推进智慧社区建设，提升居民生活便利度。随着信息技术的发展，智慧社区建设成为提升社区管理水平和服务质量的重要手段。一是搭建智慧平台，实现信息互通。建设社区综合管理服务平台，整合社区管理、公共服务、居民互动等功能，实现信息资源共享。二是推广智能应用，提升服务效能。推广智能门禁、智能停车、智能安防等应用，提升社区安全性和便捷性。三是开展智慧教育，提升居民素质。利用线上教育资源，开展各类培训活动，提升居民的科学文化素养和技术技能水平，促进社区和谐发展。
六、加强宣传引导，营造浓厚改造氛围。为确保老旧小区改造工作顺利推进，需要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。一是广泛宣传政策，提高知晓率。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传老旧小区改造的政策背景、重要意义和具体措施，提高居民的知晓率和支持度。二是树立先进典型，发挥示范作用。挖掘和宣传改造过程中的先进人物和典型事例，树立榜样，激发广大居民的参与热情。三是加强舆论监督，确保公正公平。建立舆论监督机制，及时回应社会关切，确保改造工作公开透明、公正公平。
综上所述，XX区在老旧小区改造工作中，坚持党建引领，强化组织推动，注重群众参与，完善长效机制，传承地方文化，推进智慧建设，加强宣传引导，多措并举、综合施策，取得了显著成效。未来，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断总结经验，创新思路，推动老旧小区改造工作再上新台阶，为建设美丽宜居城市作出新的更大贡献。
