各位同志：
“四下基层”是习近平总书记在宁德工作时，通过实践总结提炼出的工作方法，是符合发展规律的工作制度，为党员干部修炼升级、锻造品格、提升修养提供了重要“法器”。当前，XX区面临着加强社会治理、保障改善民生的战略机遇期，全区党员干部要顺势而为、乘势而上，传承党的优良作风和光荣传统，以“四下基层”作为服务群众的关键路径，把小事做好、做强、做精，努力解决好群众关心的闹心事、烦心事、揪心事，让群众真正感受到幸福感、安全感和获得感。
一、思想上重视，把小事做好，深化党群干群的“鱼水情”
习近平总书记在《摆脱贫困》一书中这样勉励青年干部。青年干部不能只热衷于做“质变”的突破工作，而要做“量变”的积累工作。小事和大事看似差别很大，不在同一个档次和段位，但它们之间存在着必然的联系，做好小事是做好大事的铺垫，小事做不好，大事难做成。群众的衣食住行，看似普通简单，微不足道，但是把群众鸡毛蒜皮的小事情解决好了，就等于解决了与群众生活息息相关的“大事”。要通过“四下基层”，用心解决一桩桩看似简单的小事，解决一件件朴实无华的问题，让群众放心、让群众舒心、让群众暖心，能够进一步拉近党群干群的距离。
“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”。要牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众满意不满意作为衡量的标尺，全面做好关乎群众利益的小事，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要站在群众的立场和观点看问题、做决策、办实事，杜绝眼高手低的态度，剔除妄自尊大的心态，否则会陷入“大事做不了、小事不愿干”的尴尬境地。因此要牢牢盯住居民群众关心的一些衣食住行、柴米油盐、急难愁盼等“小事”，一件件地做好、一件件地解决，多一点微不足道的雪中送炭，少一些锦上添花的虚功。只有这样，才能真正赢得群众的信任和支持，夯实党的执政基础。
二、行动上落实，把小事做强，彰显为民服务的“真功夫”
“四下基层”不仅是思想认识上的转变，更是实际行动上的落实。要把“四下基层”作为一项长期坚持的工作机制，融入日常工作的方方面面。各级党员干部要深入基层、深入一线，了解群众的真实需求，倾听群众的心声，切实解决群众的实际困难。特别是在推进乡村振兴、城市更新、环境治理等重点工作中，要更加注重细节，从小处着眼，从实处着手，确保每一项工作都能经得起时间和群众的检验。
例如，在农村地区，可以组织党员干部开展“清洁家园”行动，帮助村民清理垃圾、美化环境，同时宣传环保知识，引导村民树立绿色生活理念。在城市社区，可以设立“便民服务站”，为居民提供法律咨询、就业指导、健康讲座等服务，切实解决居民的日常难题。这些看似不起眼的小事，却能实实在在地改善群众的生活质量，增强群众的幸福感和满意度。同时，通过这些具体的行动，也能锻炼和提升党员干部的能力素质，培养他们脚踏实地、求真务实的工作作风。
三、效果上显现，把小事做精，打造服务群众的“品牌工程”
“四下基层”不仅要做好、做强，更要做到精致，形成品牌效应。这就要求我们在解决问题的过程中，不仅要注重数量，更要注重质量，追求卓越，力求完美。要不断创新服务方式，提高服务水平，使我们的工作更加贴心、更加高效。同时，还要善于总结经验，推广典型，将好的做法固化为制度，形成可复制、可推广的模式，不断提升“四下基层”工作的影响力和覆盖面。
比如，可以定期举办“四下基层”工作成果展示会，邀请群众参与评议，评选出一批“最美基层干部”、“最佳服务项目”等，以此激励广大党员干部积极投身到“四下基层”活动中来。此外，还可以利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，建立“四下基层”工作平台，实现信息共享、资源优化配置，提高工作效率和服务水平。通过这些举措，不仅能够更好地服务群众，还能够有效提升政府形象，增强政府公信力。
四、制度上保障，把小事做细，构建长效机制的“稳固基石”
“四下基层”是一项系统工程，需要制度化、规范化、常态化的保障。要建立健全相关制度机制，确保“四下基层”工作有章可循、有序开展。首先要完善考核评价体系，将“四下基层”工作纳入党员干部年度考核的重要内容，对表现突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育，甚至问责追责。其次要加强培训指导，定期组织党员干部学习“四下基层”相关政策理论，交流工作经验，提升服务能力。再次要强化监督检查，成立专门机构或指定专人负责“四下基层”工作的督导检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作落到实处。
同时，还要注重发挥社会各界的力量，形成合力。可以邀请人大代表、政协委员、专家学者等参与“四下基层”活动的监督评估，广泛听取他们的意见和建议，不断完善工作机制。还可以动员社会志愿者、社会组织等力量参与到“四下基层”活动中来，共同为群众办实事、解难题。通过多方联动，构建起全方位、多层次的服务网络，使“四下基层”工作更加扎实、更加有效。
总之，“四下基层”是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是加强和改进党的作风建设的重要抓手。全区党员干部要深刻认识“四下基层”的重大意义，将其作为一项重要的政治任务来抓，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实做好每一件小事，不断提升服务群众的能力和水平，为推动XX区高质量发展作出新的更大贡献。
