xx区高度重视文明城市创建工作,在20xx年全省考核中名列第七,马路市场流动摊贩中期测评获得满分的基础上,自今年7月以来,认真落实市委、市政府关于市容环境集中治乱和公益广告提升八大攻坚行动的决策部署,以“治车畅路靓城”为目标,掀起了一场声势浩大的全民“车辆乱停乱放”集中整治攻坚行动。通过精密部署、找准症结、标本兼治,短短一个月内,交通秩序由乱变治,车辆停放整齐有序,遵章守规成为风尚,道路面貌焕然一新,全区集中治乱工作不断向纵深推进,城市文明水平全面提升。
一、突出“多方协同”,形成“条块结合”治理大格局。车辆乱停乱放是城市普遍存在的顽疾,其关键在于责任主体不明确、责任划分不清,尤其是少数部门单打独斗、力量薄弱,容易导致问题反复。xx区委、区政府深入研究、剖析根源,打破部门界限,融合治理资源,着力构建条块结合、部门协作、多管齐下、系统治理的新格局。一是推行集团化作战。为全面加强执法力量,该区由区综合行政执法局牵头,统筹协调住建、市场、交运、公安、交警等部门,组建了“1+5”联合执法队伍,采取兵团作战模式,各部门既有分工,又有协作,变“零星执法”为“集中整治”,变“被动处置”为“主动治理”。建立了专项微信工作群,对整治行动进行统一部署、统一调度、统一口径,形成了强大的攻坚合力。二是落实精细化分工。该区深入调研梳理各类车辆乱停乱放的空间特点,结合实际情况逐一明确各类责任主体,确定了“台上归住建、台下归交警、门店归市场、小区归物业、门前归业主、企业归园区”的全方位、交叉式、无缝隙责任体系,确保每个角落都有人看、有人管、有人盯。三是强化全覆盖巡查。执法部门最大限度地将执法力量调整到街道路面,按照分工负责、分片包干的办法,采取“守点、巡线、控面”的方式,集中优势力量,实行早中晚不定时巡查机制。特别是加大对重点路段的巡逻与查纠力度,结合道路分布和车辆停放特点,合理安排人员,强化逐街排查,形成严管严查严巡的态势。专门设立了42个车辆集中治乱公益岗位,进一步增强了巡查力量。
二、注重“源头治理”,推动停车设施建设与管理。车辆乱停乱放的根本原因在于停车位供需矛盾突出,为此,xx区从源头入手,加大停车设施建设力度,优化停车资源配置,提升停车管理水平。一是加快停车场建设。该区在城区主要干道、商业街区、居民小区等重点区域,规划并建设了一批公共停车场,新增停车位近万个,有效缓解了停车难的问题。二是优化停车资源利用。通过智能化手段,实现停车场信息联网共享,引导市民合理选择停车地点,提高停车资源利用率。三是加强停车管理。出台《xx区停车管理办法》,规范停车秩序,明确各类车辆停放标准,对违规停车行为依法依规进行处罚,确保停车管理有章可循、有法可依。四是推广错峰停车。鼓励机关企事业单位、学校等在非工作时间开放内部停车场,为周边居民提供停车便利,进一步缓解停车压力。
三、强化“宣传教育”,营造文明停车良好氛围。车辆乱停乱放不仅影响城市形象,还给市民出行带来不便,因此,xx区在集中整治的同时,注重加强宣传教育,引导市民自觉遵守停车规定,共同维护良好的停车秩序。一是广泛宣传发动。通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传文明停车的重要性和必要性,普及相关法律法规知识,提高市民的法律意识和文明素质。二是开展主题活动。组织“文明停车、从我做起”等系列主题活动,邀请社区居民、学生、志愿者等参与,通过发放宣传资料、张贴宣传海报、举办知识讲座等形式,增强市民的文明停车意识。三是发挥典型示范作用。评选表彰一批文明停车先进个人和单位,树立榜样,弘扬正能量,形成良好的社会风尚。四是建立举报奖励机制。设立举报热线,鼓励市民积极举报车辆乱停乱放行为,对举报属实的给予一定奖励,激发市民参与监督的积极性。
四、坚持“长效管理”,巩固整治成果防止反弹。车辆乱停乱放问题具有反复性,需要长期坚持、持续发力,才能取得实效。为此,xx区在集中整治的基础上,建立健全长效机制,确保整治成果得以巩固。一是完善法规制度。修订完善《xx区市容和环境卫生管理条例》,增加关于车辆停放管理的具体条款,为依法治理提供法律依据。二是加强日常监管。成立专门的停车管理办公室,负责日常巡查、监督和管理,及时发现和处理车辆乱停乱放问题,保持高压态势。三是推进智慧管理。利用大数据、云计算等现代信息技术,建设智慧停车管理系统,实现停车资源的动态监控和智能管理,提高管理效率和服务水平。四是健全考核机制。将车辆停放管理工作纳入各部门、各单位的年度考核内容,实行奖惩分明,确保责任落实到位。
通过以上措施,xx区在车辆乱停乱放集中整治工作中取得了显著成效,城市交通秩序明显改善,市民文明素质显著提升,城市文明建设迈上了新台阶。下一步,xx区将继续保持高压态势,巩固整治成果,推动城市文明建设再上新水平。