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强化干部选拔任用问责制研究

  加强干部选拔任用工作监督,是保证选贤任能、纯洁用人风气的重要举措。20xx年1月15日,中共中央新颁布实施《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),新《干部任用条例》的实施,将进一步规范干部选拔任用工作,为建立健全科学的选拔任用机制,加强干部选拔任用工作监督,防止和纠正选人用人上的不正之风,推进干部工作科学化、民主化、制度化等方面起到十分重要的作用。一、强化干部选拔任用问责制研究的重要性近年来,各级党委(党组)和组织人事部门认真贯彻党的干部路线方针政策,加强选人用人监督,大力整治用人上的不正之风,特别是党的十八大以来,新一届中央领导积极反腐,“老虎”、“苍蝇”一起拍,取得了令人鼓舞的成绩,也让基层的干部群众看到了党中央对于坚决惩治腐败、加强干部队伍建设的信心和决心,赢得了党心、民心。但是,我们也要看到,选人用人上的不正之风仍是当前干部群众反映强烈的问题,违规用人现象在有的地方和单位时有发生、屡禁不止。为了贯彻落实党要管党、从严治党的方针,严明组织纪律,大力营造风清气正的用人环境,保证《干部任用条例》严格执行,中共中央组织部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,首次提出坚决防止“带病提拔”,对违规使用干部“零容忍”一查到底,严厉惩处。对跑官要官的,一律不得提拔使用,并记录在案,视情节给予批评教育或组织处理。对买官卖官的,一律先停职或免职,移送执纪执法机关处理。并强调要建立倒查机制,强化干部选拔任用责任追究,今后,凡出现“带病提拔、突击提拔、违规破格提拔等问题都要对选拔任用过程进行倒查,存在隐情不报、违反程序等失职、渎职行为的,不仅查处当事人,而且追究责任人,一查到底、问责到人。结合《干部任用条例》,建立一整套科学合理的责任追究制度体系,可以有效地避免干部人事制度上的弊端,在干部选拔任用过程中形成强有力的约束机制。

  二、深化干部选拔任用监督机制建设

  深化干部选拔任用监督机制建设,是确保干部选拔任用工作公正透明、公平合理的关键环节。为此,各地各部门应进一步完善干部选拔任用监督体系,建立健全监督制约机制,确保权力运行在阳光下。一是要加强对干部选拔任用工作的全过程监督,从提名、考察、讨论决定到任职等各个环节,都要做到公开透明,接受社会监督。二是要建立健全干部选拔任用工作中的民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示等制度,增加干部选拔任用工作的透明度,提高选人用人公信力。三是要加大对违规违纪行为的查处力度,对违反干部选拔任用规定的单位和个人,依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。四是要建立健全干部选拔任用工作中的反馈机制,及时收集和处理社会各界对干部选拔任用工作的意见和建议,不断改进和完善干部选拔任用工作。

  三、提升干部选拔任用工作的科学性

  提升干部选拔任用工作的科学性,是适应新时代发展要求,建设高素质专业化干部队伍的必然选择。首先,要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握正确方向,坚持德才兼备、以德为先的原则,注重选拔那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的优秀干部。其次,要优化干部选拔任用的评价标准,建立更加科学合理的考核评价体系,既看干部的工作实绩,也看其发展潜力;既看显绩,也看潜绩。再次,要加强干部教育培训,通过开展理想信念教育、职业道德教育、法治意识教育等,不断提升干部的思想政治素质和业务能力。最后,要创新干部选拔任用方式方法,探索实行竞争上岗、公开选拔、挂职锻炼等多种形式,拓宽选人用人视野,激发干部队伍活力。

  四、加强干部选拔任用工作的法治保障

  加强干部选拔任用工作的法治保障,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。一方面,要不断完善相关法律法规,确保干部选拔任用工作有法可依、有章可循。另一方面,要加大法律法规执行力度,严格依法办事,维护法律权威。同时,还要加强对法律法规执行情况的监督检查,确保各项规定落到实处。此外,还应积极探索建立干部选拔任用工作中的法律救济机制,为受到不公正待遇的干部提供法律保护和支持,维护其合法权益。

  五、构建干部选拔任用工作的新格局

  构建干部选拔任用工作的新格局,是适应新形势新任务新要求,推动干部选拔任用工作向更高水平发展的必由之路。一是在理念上,要坚持党管干部原则,充分发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导核心作用,确保党的领导贯穿于干部选拔任用工作的全过程。二是在机制上,要建立健全科学的干部选拔任用工作机制,形成上下联动、横向协同的工作格局。三是在手段上,要充分利用现代信息技术,推进干部选拔任用工作的信息化、智能化,提高工作效率和服务质量。四是在文化上,要培育和弘扬良好的选人用人文化,树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态。五是在国际视野上,要借鉴吸收国外有益经验,结合我国国情实际,不断丰富和发展具有中国特色的干部选拔任用理论和实践。

  总之,加强干部选拔任用工作监督,深化干部选拔任用监督机制建设,提升干部选拔任用工作的科学性,加强干部选拔任用工作的法治保障,构建干部选拔任用工作的新格局,是全面贯彻落实党要管党、从严治党的重大战略部署,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。各级党组织和广大党员干部要深刻认识加强干部选拔任用工作监督的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的措施,不断开创干部选拔任用工作新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。



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