服务群众零距离,让群众切实享受到发展红利,是各级政府和广大党员干部应该始终坚持的信念和准则。党和国家的许多惠民利民富民政策应该在人民生产生活中检验,党员干部的作风能力应该在群众的所见所感中检验。但目前还存在联系服务群众蜻蜓点水、“最后一公里”迟迟打不通的现象,“近在咫尺,远隔天涯”的瓶颈亟待破解。出现惠民政策总是走在路上的现象,与多方因素有关。基层机构分工不明晰,工作人员责任意识淡薄;缺乏对政策措施实施效果的监测,任务落实不到位;监督问责机制不完善,缺乏压力输出,产生不作为现象。实现变最后一公里为零距离,需要打通机构设置、上下级反馈机制、监督问责机制三方面的壁垒,切实提升人民群众利益。
一是机构设置顺起来,明确责任分工。群众和企业办事了解“进哪一道门”是政策有效落实的第一步。明确的机构设置和详尽的分工设置是联系服务群众的根本前提,能够显著提升政策实施效率。基层政府要根据各个机构日常工作实际,与上级部门对接沟通,进一步细化和明晰机构分工,明确和协调各机构间的业务关系,尤其在特殊时点和重要任务面前,及时对机构资源进行分析整合,保证上级安排的工作干得顺、干得好。确保在群众和企业需要政策需要服务时,政府部门尤其是基层政府能够及时提供,维护政府机关在人民群众心目中的良好形象,维护广大人民群众的利益。
二是沟通机制顺起来,强化双向反馈。政策落实情况需要上下级不断进行沟通反馈,及时发现和解决政策落地过程中的具体问题。因此,在强化上级部门对基层机构领导和督查的同时,打通由下至上的反馈通道,基层机构遇到难以解决或者无法解决的问题,要及时向上级询问和反馈,上级部门必须予以回应,并协助解决。相比较由下而上的工作汇报,自上而下的解决反馈更为重要,前者保证政策落地,后者则保证政策取得实效,坚决杜绝上级部门不作为、基层机构看着办的现象出现,上下联动,目标措施一致,才能形成合力,推动各项政策顺利实施,真正惠及群众。
三是监督问责机制严起来,确保政策执行到位。监督问责机制是确保政策执行到位的重要保障。一方面,建立健全政策实施的监督体系,通过定期检查、不定期抽查等方式,加强对政策执行情况的监督,确保各项政策不折不扣地落实到实处。另一方面,对于政策执行不力、敷衍塞责的行为,要严肃追责,形成有效的震慑作用。同时,也要注重正向激励,对于在政策执行过程中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励,激发广大党员干部的积极性和创造性,形成良好的政策执行氛围。此外,还应加强政策执行的信息公开,让群众参与到监督中来,通过社会监督的力量,促进政策的有效实施,增强政策的透明度和公信力。
四是信息化建设强起来,提高服务效率。随着信息技术的快速发展,利用现代科技手段提高政府服务效率已成为必然趋势。各级政府应加快信息化建设步伐,建立和完善电子政务平台,实现政务服务的网络化、智能化。通过大数据、云计算等技术的应用,优化政务服务流程,简化办事程序,减少群众和企业的跑腿次数,真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。同时,还应加强网络安全建设,保护好群众的个人信息安全,防止信息泄露,确保电子政务的安全可靠。通过信息化建设,不仅能够提高政府的服务效率,还能增强政府的治理能力,更好地服务于人民群众。
五是队伍建设优起来,提升服务能力。人才是发展的第一资源,建设一支高素质的干部队伍是实现服务群众零距离的关键。各级政府应加大对干部的教育培训力度,特别是要加强基层干部的能力培训,提高他们的业务水平和服务意识。通过组织专题培训、开展岗位练兵、选派优秀干部到发达地区挂职锻炼等多种方式,全面提升干部队伍的整体素质。同时,还要注重干部的思想政治教育,引导他们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立为民服务的理念,始终保持与人民群众的血肉联系。只有拥有一支政治坚定、业务精通、作风优良的干部队伍,才能更好地完成各项服务群众的任务,让群众满意。
六是社会参与广起来,构建共治格局。实现服务群众零距离,不仅需要政府的努力,还需要社会各界的广泛参与。各级政府应积极搭建平台,鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与到服务群众的工作中来。通过政府购买服务、项目合作等方式,引导社会资源向基层倾斜,弥补政府服务的不足。同时,还要充分发挥社区自治组织的作用,调动居民参与社区治理的积极性,形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局。这样既能提高服务群众的效果,也能增强群众的归属感和幸福感,构建和谐稳定的社会环境。
总之,实现服务群众零距离,是一项系统工程,需要多方面的努力和配合。各级政府和广大党员干部要以高度的责任感和使命感,深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新服务方式,提高服务效能,真正把党和政府的温暖送到千家万户,让人民群众在共建共享发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。通过不懈努力,我们一定能够打通服务群众的最后一公里,实现服务群众零距离的目标,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。