同志们：
为深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省、市关于民政工作的各项决策部署，经市委、市政府同意，今天召开20xx年全市社会救助工作联席会议，总结20xx年工作，部署20xx年任务，动员各成员单位按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，完善法规制度，健全体制机制，强化政策落实，推动全市社会救助工作高质量发展。刚才，李同志对《20xx年社会救助工作要点》起草情况作了说明，大家进行了审议发言。《要点》明确了今年社会救助工作的目标任务和具体举措，会后各成员单位要严格按照职责分工抓好贯彻落实。下面，就做好今年工作再强调几点意见。
一、20xx年社会救助工作取得新突破
去年以来，各成员单位坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署，不断改革创新，主动担当作为，社会救助政策体系更加完备，困难群众兜底保障更加扎实。
（一）社会救助兜底保障坚实有力。去年，全市共兜底保障脱贫人口20.20万人，兜底保障易返贫致贫人口20xx人，社会救助兜底保障作用有效发挥。依托省级动态监测信息平台，建立全市低收入人口信息库，共监测包括低保对象、特困人员、低保边缘家庭、易返贫致贫人口等共20万低收入人口。健全完善社会救助主动发现机制，通过主动走访发现和信息共享，对低收入人口及时预警，加大部门间政策协商力度，综合运用各类政策开展救助帮扶，做到了早发现、早救助。20xx年10月，市民政局、市财政局联合印发《关于调整20xx年农村最低生活保障标准的通知》，全市农村低保平均标准达到8000元/年，农村特困人员基本生活标准按照不低于低保标准的1.3倍执行，惠及全市20.2万名农村困难群体。
（二）专项救助政策精准实施。在医疗救助方面，20xx年，全市共救助困难群众医疗费用1.2亿元，惠及10万人次。通过与医保部门的数据对接，实现医疗救助“一站式”结算，减轻了困难群众的就医负担。在教育救助方面，全市共发放助学金1000万元，资助贫困学生5000人次，确保了每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。在住房救助方面，通过危房改造、租赁补贴等方式，帮助1000户困难家庭解决了住房问题。在就业援助方面，通过技能培训、岗位推荐等措施，帮助20xx名困难群众实现了稳定就业。这些专项救助政策的精准实施，有效缓解了困难群众的生活压力，增强了他们的获得感和幸福感。
（三）社会力量参与广泛。20xx年，全市各级民政部门积极引导和支持社会组织、慈善机构、志愿服务组织等社会力量参与社会救助工作，形成了政府主导、社会参与的良好局面。全年共募集社会救助资金1500万元，物资折合人民币500万元，受益困难群众达1万人次。通过举办“慈善一日捐”、“情暖万家”等活动，广泛宣传社会救助政策，弘扬了扶弱济困的社会风尚。同时，鼓励和支持社会工作者、志愿者深入社区，为困难群众提供心理疏导、法律援助等专业服务，提升了社会救助工作的温度和效果。
二、20xx年社会救助工作面临的新形势
当前，我国正处于全面建成小康社会的关键时期，社会救助工作面临着新的机遇和挑战。一是经济下行压力增大，部分群众生活困难加剧，需要我们进一步加大救助力度，确保困难群众基本生活不受影响。二是城乡发展不平衡、区域发展差距依然存在，需要我们不断完善社会救助政策，提高救助精准度，缩小城乡、区域之间的差距。三是人民群众对美好生活的向往更加强烈，对社会救助工作提出了更高的要求，需要我们在保障基本生活的同时，提供更多样化、个性化的救助服务。四是信息技术快速发展，为社会救助工作的创新提供了新的手段，需要我们充分利用大数据、云计算等现代信息技术，提升社会救助工作的智能化水平。
面对新形势，我们要深刻认识做好社会救助工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动社会救助工作再上新台阶。
三、20xx年社会救助工作的主要任务
20xx年，全市社会救助工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省市关于社会救助工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕“保基本、兜底线、救急难、可持续”的目标，以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，完善法规制度，健全体制机制，强化政策落实，推动全市社会救助工作高质量发展。
（一）完善社会救助政策体系。一是修订完善《XX市社会救助办法》，明确各部门职责，规范救助程序，提高救助效率。二是出台《XX市临时救助实施细则》，细化临时救助范围和标准，简化申请流程，确保困难群众能够及时获得救助。三是制定《XX市低收入家庭认定办法》，科学合理地界定低收入家庭的标准，为精准救助提供依据。四是探索建立社会救助信用体系，对骗取救助的行为进行严肃查处，维护社会救助的公平公正。
（二）提升社会救助服务水平。一是加强基层社会救助经办能力建设，通过购买服务、招聘专职工作人员等方式，充实基层社会救助工作力量。二是推进社会救助信息化建设，依托省级动态监测信息平台，实现社会救助数据的互联互通，提高救助工作的精准度和效率。三是建立社会救助服务热线，为困难群众提供咨询、投诉、求助等服务，畅通社会救助渠道。四是开展社会救助政策宣传培训，提高社会救助政策的知晓率和执行力，确保各项救助政策落到实处。
（三）深化社会救助领域改革。一是探索建立以需求为导向的社会救助模式，根据困难群众的实际需求，提供个性化、多样化的救助服务。二是推进社会救助与就业、教育、医疗等领域的深度融合，形成救助合力，提高救助效果。三是创新社会救助资金筹集方式，鼓励和支持社会力量参与社会救助，拓宽救助资金来源。四是建立健全社会救助绩效评估机制，定期对社会救助工作进行评估，及时发现问题，改进工作。
（四）加强社会救助监督管理。一是完善社会救助信息公开制度，定期向社会公布社会救助政策、救助对象、救助金额等信息，接受社会监督。二是加强对社会救助资金的审计监督，确保资金使用安全、规范、有效。三是建立社会救助责任追究机制，对因失职、渎职导致社会救助工作出现问题的单位和个人，依法依规严肃处理。四是加强社会救助队伍建设，通过培训、考核等方式，提高社会救助工作人员的业务能力和职业道德水平。
四、20xx年社会救助工作的保障措施
为确保20xx年社会救助工作顺利推进，各成员单位要高度重视，加强领导，密切配合，形成工作合力。
（一）加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，市民政局、市财政局、市人社局、市卫健委等部门负责人为成员的社会救助工作领导小组，负责统筹协调社会救助工作。领导小组办公室设在市民政局，负责日常工作的组织实施。各成员单位要将社会救助工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。
（二）加大资金投入。市财政局要将社会救助资金纳入年度预算，确保资金足额到位。同时，要积极争取上级财政支持，拓宽资金来源渠道，提高社会救助资金的保障能力。各成员单位要根据职责分工，合理安排本部门的社会救助资金，确保各项救助政策得到有效落实。
（三）强化督导检查。市社会救助工作领导小组要定期组织开展社会救助工作督导检查，重点检查社会救助政策落实情况、资金使用情况、救助对象认定情况等。对发现的问题要及时整改，对好的做法和经验要及时推广，确保社会救助工作取得实效。
（四）营造浓厚氛围。各成员单位要加强社会救助政策的宣传解读，通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传社会救助政策，提高社会救助政策的知晓率和影响力。同时，要大力宣传社会救助工作中的先进典型和感人事迹，弘扬正能量，营造全社会关心支持社会救助工作的良好氛围。
同志们，社会救助工作是一项事关民生福祉、社会稳定的大事，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以更加饱满的热情、更加务实的作风，推动全市社会救助工作再上新台阶，为建设幸福和谐的美好XX作出新的更大贡献！
