同志们:
大家上午好!按照培训计划,组织上拿出一周的时间,举办这次专题培训班,主要目的是:深入学习领会、贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要讲话精神,全力打造高素质专业化城市管理干部队伍,大力推进全市城市管理工作高质量发展。当前,我们全市上下都在加力提速冲刺全年工作,时间非常宝贵,希望大家珍惜时间、珍惜机会,认真听、认真学、认真记,努力把我们的城市管理工作学深悟透、学有所成。为了办好这次培训班,市委组织部和市城管局在课程设置、师资配备等方面,做了大量细致的工作,围绕水热气、市政、园林、环卫、执法、智慧城管和排涝防汛等城市管理的主责主业,邀请了XX大学的XX教授、XX教授等知名专家学者为我们进行线上直播教学,邀请了省住建厅城管局的XX处长为我们进行现场授课,同时我们也精心选择了XX处场景教学点,为大家带来更加生动直观、沉浸式的学习体验。可以说,为了这次培训班圆满举行,市里进行了精心设计、用心良苦,体现了市委市政府对城市管理工作的高度重视,体现了对我们全市城市管理工作干部队伍建设的关心关爱,大家一定要端正学习态度,认真学习思考。借此机会,我围绕城市管理工作,与大家交流以下三个方面问题,与大家共勉。
第一方面,深入领会城市管理“三大变化”。习近平总书记提出坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市,这是新时代新征程我国城市发展的战略目标和任务要求。应该说,近几年来,我们全市城管系统聚焦水、热、气保障和市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、城市执法管理这“三保四管”五项工作,全面提升城市精细化管理水平,筑牢城市安全运行防线,向全市人民交出了一份亮眼的成绩单。但是成绩永远属于过去,“越是学习越觉得知道得少、越是发展越觉得存在的问题多”。结合我市实际,我们深刻感受到城市管理领域正在发生着三个显著的变化:
一是城市管理理念的转变。从传统的粗放型管理向精细化管理转变,从单一的行政管理向多元化的社会治理转变。过去,城市管理往往侧重于“管”字,强调的是政府的权威和命令,而现在更加强调“服务”二字,注重的是市民的需求和满意度。我们不仅要在硬件设施上提升城市的现代化水平,更要在软件服务上提高市民的生活质量。比如,在市政设施建设中,不仅要考虑交通便利,还要兼顾市民休闲娱乐的需求;在环境卫生管理中,不仅要保持干净整洁,还要营造美丽舒适的环境。
二是城市管理手段的创新。随着信息技术的飞速发展,智慧城市建设成为城市管理的新趋势。通过大数据、云计算、物联网等技术的应用,可以实现城市管理的智能化、精准化。例如,利用智能监控系统,可以实时监测城市运行状况,及时发现并处理问题;通过数据分析,可以预测城市发展趋势,为决策提供科学依据。此外,移动互联网的发展也为城市管理提供了新的平台,市民可以通过手机APP参与城市管理,反映问题,提出建议,形成政府与市民互动的良好机制。
三是城市管理体制的改革。随着城市化进程的加快,城市管理面临着越来越多的挑战,传统的管理体制已经难以适应新的形势。因此,我们必须深化城市管理体制改革,建立权责明确、运转高效的管理体制。一方面,要加强部门间的协调配合,形成合力,避免各自为政、推诿扯皮的现象;另一方面,要优化资源配置,提高管理效率,确保各项政策措施落实到位。同时,还要积极探索政府购买服务、引入社会资本等新方式,激发市场活力,提高城市管理的社会化、专业化水平。
第二方面,准确把握城市管理工作的新要求。面对城市管理的新变化,我们必须准确把握城市管理工作的新要求,不断提升城市管理水平。具体来说,我们要做到以下几个方面:
一是坚持以人民为中心的发展思想。习近平新时代中国特色社会主义思想强调,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在城市管理工作中,我们必须始终把人民放在心中最高位置,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。要广泛听取市民的意见和建议,解决市民最关心、最直接、最现实的问题,让市民在城市发展中更有获得感、幸福感、安全感。例如,在园林绿化管理中,要充分考虑市民的休闲需求,建设更多的公园绿地;在环境卫生管理中,要加强对背街小巷、老旧小区等重点区域的整治,改善市民生活环境。
二是坚持高质量发展的目标导向。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在城市管理工作中,我们必须坚持高质量发展的目标导向,推动城市管理由规模扩张向质量提升转变。要注重提高城市管理的精细化水平,从细节入手,从小事做起,不断提升城市品质。例如,在市政设施管理中,要加强对道路、桥梁、供水供电等基础设施的维护保养,确保其安全稳定运行;在城市执法管理中,要坚持依法行政,规范执法行为,保护市民合法权益。
三是坚持创新驱动的发展路径。创新是引领发展的第一动力。在城市管理工作中,我们必须坚持创新驱动的发展路径,不断探索城市管理的新模式、新方法。要充分利用现代信息技术,推进智慧城市建设,提高城市管理的智能化水平。例如,可以通过建设城市大脑,实现对城市运行状态的全面感知和智能分析,为城市管理提供科学依据;可以通过开发各类城市管理APP,方便市民参与城市管理,提高城市管理的社会化水平。
四是坚持绿色发展的方式。绿色是高质量发展的底色。在城市管理工作中,我们必须坚持绿色发展的方式,推动城市可持续发展。要加大生态环境保护力度,加强大气、水、土壤污染防治,改善城市生态环境。例如,在园林绿化管理中,要推广节水灌溉、生态修复等技术,减少资源消耗和环境污染;在环境卫生管理中,要推广垃圾分类、资源回收等措施,提高垃圾处理的减量化、资源化、无害化水平。
第三方面,切实增强做好城市管理工作的能力和水平。做好城市管理工作,不仅需要正确的理念和科学的方法,还需要强大的能力和素质。因此,我们必须切实增强做好城市管理工作的能力和水平,不断提高城市管理队伍的专业化水平。具体来说,要做到以下几个方面:
一是加强理论学习,提高政治站位。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于城市工作的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要通过理论学习,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保城市管理工作始终沿着正确的方向前进。
二是强化业务培训,提升专业能力。要定期开展业务培训,提高城市管理队伍的专业知识和技能。要针对不同岗位、不同层次的城市管理干部,制定个性化的培训方案,确保培训内容贴近实际、贴近需求。要注重实践锻炼,鼓励城市管理干部到基层一线去磨炼,提高解决实际问题的能力。
三是注重作风建设,树立良好形象。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。要严格遵守廉洁自律各项规定,自觉接受监督,树立良好的职业形象。要注重人文关怀,关心关爱城市管理干部,帮助他们解决工作生活中的实际困难,增强队伍的凝聚力和战斗力。
四是加强团队建设,形成工作合力。要建立健全城市管理队伍的选拔任用、考核评价、激励约束等机制,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。要加强团队协作,充分发挥团队的整体优势,形成工作合力。要注重培养年轻干部,为城市管理事业储备人才。
总之,城市管理工作是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们必须以高度的责任感和使命感,全力以赴做好各项工作,为建设宜居、韧性、智慧城市作出新的更大贡献。希望各位同志珍惜这次培训机会,认真学习,积极思考,努力提升自己的能力和素质,为我市城市管理工作再上新台阶贡献力量。谢谢大家!