同志们:
今天组织召开全县农业农村重点工作推进会,其主要目的就是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对当前五项重点工作进行再强调、再动员、再部署。刚才XXX同志对相关工作进行了具体安排部署,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、从讲政治的高度看待和加强撂荒地治理
第一,加强撂荒地治理是习近平总书记重点强调的工作。202x年7月,习近平总书记在主持召开中央财经委员会第二次会议时强调“要加强撂荒地治理,摸清底数,分类推进,因地制宜把撂荒地种好用好”。习近平总书记始终高度重视耕地保护和耕地质量提升,不断强调“严防死守18亿亩耕地红线”,为夯实大国粮仓“耕基”提供根本遵循。因此,我们一定要进一步学习好、贯彻好习近平总书记的重要指示批示精神,立足“国之大者”,保持政治清醒,厚植为民情怀,切实加强撂荒地治理,全力提升耕地质量,确保国家粮食安全。
第二,开展撂荒地摸底是农业农村部重点部署的工作。为贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,202x年7月底,农业农村部部长XX指出,“要用信息化手段摸清撂荒耕地面积、分布、权属等情况,分析撂荒原因,分类推进复耕复种,推动撂荒耕地尽快恢复用于农业生产,保障国家粮食安全”。并下发《关于开展撂荒耕地情况调查摸底工作的通知》,拟用2个月时间完成调查摸底。这是当前全国性的一项重点工作,务必引起高度重视,做到边摸底边清零,绝不能成为“负面典型”。
第三,推动撂荒地整治是守牢粮食安全底线的重要举措。耕地是粮食生产的命根子,是确保粮食安全的根本。土地撂荒,是推进乡村振兴战略的“拦路虎”,也是农村产业发展的“老大难”。整治撂荒地,唤醒“沉睡”资源,要坚持系统观念、问题导向、底线思维,落实最严格的耕地保护制度要求,主动扛起粮食安全政治责任。当前,我县的撂荒地治理工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。比如,部分乡镇对撂荒地治理重视不够,措施不力;一些地方信息摸排不准确,导致治理工作缺乏针对性;个别地区存在“等靠要”思想,缺乏主动性和创新性。这些问题如果不及时解决,将严重影响我县的粮食生产和农村经济发展。
为此,我们必须采取更加有力的措施,加快推进撂荒地治理工作。一是要强化组织领导,明确责任分工。各乡镇党委、政府要切实担负起主体责任,成立专门工作小组,明确任务目标,细化工作措施,确保撂荒地治理工作有序推进。二是要加强政策支持,激发农民积极性。要充分利用国家和省、市出台的各项惠农政策,加大对撂荒地治理的支持力度,通过财政补贴、技术指导等方式,鼓励农民积极参与撂荒地复耕复种。三是要创新工作机制,提高治理效能。积极探索“合作社+农户”“公司+基地+农户”等多种模式,推动撂荒地规模化经营,提高土地利用率和经济效益。四是要加大宣传力度,营造浓厚氛围。通过多种渠道广泛宣传撂荒地治理的重要意义和成功经验,引导广大农民群众自觉参与撂荒地治理,形成全社会共同关注和支持的良好局面。
二、以高质量发展为目标,全面推进农业现代化建设
农业现代化是实现乡村振兴的重要支撑,是推动经济社会高质量发展的关键环节。近年来,我县在农业现代化建设方面取得了显著成绩,但与先进地区相比,仍存在一定差距。面对新形势新任务,我们必须以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,扎实推进农业现代化建设,为全县经济社会发展注入强劲动力。
一是要优化产业结构,提升农业综合效益。要围绕市场需求,调整优化农业产业结构,大力发展特色高效农业,培育壮大一批具有市场竞争力的优势产业。要积极推进农业与旅游、文化、健康等产业融合发展,延长产业链条,增加附加值,促进农民增收致富。同时,要注重生态环境保护,推广绿色生产方式,实现农业可持续发展。
二是要强化科技支撑,增强农业创新能力。科技创新是农业现代化的核心驱动力。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,加快农业科技成果转化应用,提高农业科技进步贡献率。要加强与科研院所的合作,引进和培养一批农业科技人才,为农业现代化提供智力支持。要大力推进智慧农业建设,利用物联网、大数据、云计算等现代信息技术,提升农业智能化水平,降低生产成本,提高生产效率。
三是要完善基础设施,改善农业生产条件。农业基础设施是农业现代化的基础保障。我们要加大投入力度,加快高标准农田建设,改善水利灌溉设施,提升农业抗灾能力。要完善交通、电力、通信等配套设施,为农业生产提供便利条件。同时,要加强对农业基础设施的维护管理,确保长期发挥效益。
四是要深化农村改革,激发农村发展活力。改革是推动农业现代化的强大引擎。我们要按照党中央、国务院的决策部署,深入推进农村土地制度改革,稳妥推进农村集体产权制度改革,激活农村各类资源要素。要健全农业社会化服务体系,培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,提高农业组织化程度。要创新农村金融服务,拓宽融资渠道,解决农民贷款难、贷款贵的问题,为农业现代化提供金融支持。
三、坚持人民至上,扎实做好农村民生保障工作
农村民生保障是党和政府的一项重要职责,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,不断提升农村民生保障水平,让广大农民群众共享改革发展成果。
一是要巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫致贫。脱贫攻坚战取得了全面胜利,但巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。我们要严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,持续抓好产业就业帮扶,确保脱贫群众收入稳步增长。要建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施精准帮扶,确保不发生规模性返贫。
二是要加大教育投入,提高农村教育质量。教育是阻断贫困代际传递的根本途径。我们要继续加大农村教育投入,改善农村学校办学条件,提高教师待遇,吸引优秀教师到农村任教。要推进城乡教育资源均衡配置,缩小城乡教育差距,让农村孩子享受到优质教育资源。要加快发展职业教育,培养更多适应现代农业发展需要的技术技能人才。
三是要完善医疗保障体系,提升农村医疗服务水平。健康是幸福生活的基础。我们要进一步完善农村医疗保障体系,提高基本医疗保险报销比例,减轻农民就医负担。要加强基层医疗卫生机构建设,配齐配强医疗设备和技术人员,提高医疗服务能力。要深入开展健康教育,普及健康知识,倡导健康生活方式,提高农民健康素养。
四是要加强社会保障,兜牢民生底线。社会保障是社会稳定的重要基石。我们要完善农村养老、低保、五保等社会保障制度,确保符合条件的困难群众应保尽保。要加大对特殊群体的关爱帮扶力度,解决好他们的实际困难。要积极发展农村互助养老,探索建立多层次养老服务体系,满足不同群体的养老需求。
同志们,做好全县农业农村重点工作,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,迎难而上,奋力开创全县农业农村工作新局面,为实现乡村振兴和农业农村现代化作出新的更大贡献!