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区政府办党组深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训整改落实方案

  按照省、市、区委关于深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训的部署,区政府办公室党组深入学习、深刻领会习近平总书记重要讲话、指示批示和《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》精神,紧紧围绕“四深刻一彻底”要求,切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的部署要求上来,深入查摆自身存在的突出问题,制定切实可行的整改措施,为全面抓好整改落实工作,结合区政府办公室党组工作实际,制定本方案。

  一、指导思想

  深刻认识辽宁拉票贿选案恶劣性质,深刻认识辽宁拉票贿选案严重危害,深刻认识辽宁拉票贿选案产生的原因,深刻认识到辽宁拉票贿选案教训警示,彻底肃清案件造成的严重影响,联系班子和个人实际进行深刻剖析,对照检查,严肃认真开展批评和自我批评,查摆问题、解决问题。按照市、区委的统一部署,把整改工作作为一项重大政治任务,当作一次与党中央保持高度一致的政治检验,当作一次严格的政治培训,当作一次重大的政治契机,认真解决不警醒、不认识等方面问题,充分认识存在问题的严重性、危害性和做好整改的重要性、必要性、紧迫性,切实增强思想自觉,以对党和人民事业高度负责的精神,把自己摆进去,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩,把“完全拥护、主动认领、对号入座、坚决整改”体现到思想上、行动上、成效上,确保“条条要整改、件件有着落”。始终坚持讲诚信、懂规矩、守纪律,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把全面从严治党的各项要求落到实处,净化和营造良好的政治生态和从政环境,汇聚强大的正能量,为盘锦实现全面转型、走向全面发展提供坚强政治保证。

  二、整改目标

  围绕深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训,对照自身存在的问题,结合办公室工作实际,坚持处置性整改和建设性提升相结合,切实做到能即知即改的马上解决、短期见效,需长期努力的持续跟进、逐步完善,确保整改工作取得实实在在的效果。具体目标包括:

  提高政治站位:通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。同时,通过开展专题学习教育活动,引导全体党员干部深刻反思辽宁拉票贿选案的教训,不断增强政治敏锐性和鉴别力,坚决抵制各种违纪违法行为。

  2. 强化制度建设:针对辽宁拉票贿选案暴露出的问题,进一步完善内部管理制度,健全监督制约机制,堵塞管理漏洞。具体措施包括:一是修订和完善《区政府办公室党风廉政建设责任制实施办法》,明确责任分工,细化考核标准,确保责任落实到位;二是建立健全干部选拔任用、评先评优等关键环节的监督机制,防止“带病提拔”、“带病上岗”现象发生;三是加强财务管理和审计监督,严格执行财经纪律,杜绝违规报销、私设“小金库”等行为。

  3. 优化工作作风:针对工作中存在的形式主义、官僚主义等问题,大力倡导求真务实的工作作风,着力解决服务群众“最后一公里”问题。具体措施包括:一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢记宗旨意识,增强服务意识,切实为群众办实事、解难题;二是建立和完善政务服务评价体系,定期开展群众满意度调查,及时反馈和整改存在的问题;三是加强机关作风建设,严格考勤制度,规范办公秩序,提高工作效率和服务质量。

  4. 加强队伍建设:针对干部队伍中存在的能力不足、素质不高问题,加大教育培训力度,全面提升队伍整体素质。具体措施包括:一是制定年度培训计划,组织党员干部参加各类业务培训和专题讲座,不断提升业务能力和综合素质;二是建立和完善干部考核评价机制,将工作实绩、群众评价作为重要依据,激励干部担当作为;三是加强年轻干部培养,注重在急难险重任务中锻炼和考验干部,为年轻干部成长搭建平台。

  三、整改措施

  为确保整改目标的顺利实现,区政府办公室党组制定了以下具体整改措施:

  深化理论学习:将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,纳入党组中心组学习计划,每周至少安排一次集中学习。通过专题辅导、研讨交流、参观考察等多种形式,引导党员干部深刻理解其丰富内涵和精神实质,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。同时,结合辽宁拉票贿选案的教训,开展警示教育活动,组织观看警示教育片,邀请专家作专题报告,增强党员干部的廉洁自律意识。

  2. 完善制度体系:对照辽宁拉票贿选案暴露的问题,全面梳理现有规章制度,查找薄弱环节,制定和完善相关制度。具体措施包括:一是修订《区政府办公室党风廉政建设责任制实施办法》,明确各级领导的责任分工,细化考核标准,确保责任落实到位;二是完善干部选拔任用制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立科学合理的选人用人机制,防止“带病提拔”现象;三是健全财务管理制度,严格执行《会计法》和《预算法》,加强财务审计,杜绝违规报销、私设“小金库”等行为;四是建立和完善政务公开制度,增加工作透明度,接受社会监督。

  3. 强化监督检查:加强对整改工作的监督检查,确保各项措施落到实处。具体措施包括:一是成立整改工作领导小组,由党组书记担任组长,全面负责整改工作的组织实施;二是建立定期检查制度,每季度对整改进展情况开展一次专项检查,及时发现和纠正存在的问题;三是设立举报信箱和电话,畅通群众监督渠道,广泛收集意见和建议,对反映的问题及时核查处理;四是将整改工作纳入年度绩效考核,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人进行问责,确保整改工作取得实效。

  4. 提升服务质量:围绕服务群众、服务基层的目标,采取有效措施,提升服务质量。具体措施包括:一是优化政务服务流程,简化办事程序,减少审批环节,提高办事效率;二是建立和完善政务服务评价体系,定期开展群众满意度调查,及时反馈和整改存在的问题;三是加强机关作风建设,严格考勤制度,规范办公秩序,提高工作效率和服务质量;四是加大对基层的支持力度,定期深入基层调研,了解基层需求,帮助解决实际困难,推动各项政策落地见效。

  5. 加强队伍建设:针对干部队伍中存在的能力不足、素质不高问题,加大教育培训力度,全面提升队伍整体素质。具体措施包括:一是制定年度培训计划,组织党员干部参加各类业务培训和专题讲座,不断提升业务能力和综合素质;二是建立和完善干部考核评价机制,将工作实绩、群众评价作为重要依据,激励干部担当作为;三是加强年轻干部培养,注重在急难险重任务中锻炼和考验干部,为年轻干部成长搭建平台;四是加强党性教育,引导党员干部坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,树立良好形象。

  四、保障措施

  为确保整改工作顺利推进,区政府办公室党组将采取以下保障措施:

  加强组织领导:成立由党组书记任组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织实施。领导小组下设办公室,具体负责整改工作的日常协调和督促检查。各科室负责人要切实履行“一岗双责”,带头抓好本科室的整改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  2. 强化责任落实:按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各科室和党员干部的具体责任,确保每一项整改措施都有人抓、有人管。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,将严肃追究责任,确保整改工作取得实效。

  3. 注重统筹兼顾:将整改工作与日常工作有机结合,做到两不误、两促进。既要集中精力抓好整改,又要确保各项业务工作正常开展,确保整改工作不影响整体工作大局。

  4. 加强宣传引导:充分利用各种媒体资源,广泛宣传整改工作的进展情况和取得的成效,营造良好的舆论氛围。同时,注重总结推广好的经验和做法,发挥典型示范作用,推动整改工作深入开展。

  五、总结评估

  为确保整改工作取得实效,区政府办公室党组将定期对整改工作进行总结评估,及时发现和解决存在的问题,巩固整改成果。具体措施包括:

  定期总结汇报:每季度召开一次整改工作总结会,听取各科室整改工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,部署下一阶段工作任务。同时,向市、区委报送整改工作进展情况报告,接受上级部门的指导和监督。

  2. 开展第三方评估:邀请第三方机构对整改工作进行评估,客观公正地评价整改效果,提出改进意见和建议。通过第三方评估,进一步查找差距,明确方向,确保整改工作不断深入。

  3. 建立长效机制:在总结整改工作经验的基础上,建立和完善长效机制,巩固和扩大整改成果。具体措施包括:一是将行之有效的整改措施制度化、常态化,形成长效机制;二是定期开展“回头看”活动,对整改情况进行跟踪问效,防止问题反弹;三是加强对新问题的研究和应对,不断提高整改工作的针对性和有效性。

  总之,区政府办公室党组将以此次整改为契机,深刻汲取辽宁拉票贿选案的沉痛教训,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,推动全面从严治党向纵深发展,为盘锦实现全面转型、走向全面发展提供坚强的政治保证。



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