作为贯彻落实十九大关于巡视巡察上下联动要求的初步实践，本轮巡视实行了省市县巡视巡察三级联动。从我市市县两级巡察组配合省委巡视组圆满完成巡视任务的情况来看，三级联动实现了集中优势、统一部署、信息互通、成果共享，并且各级巡察机构相互借力、共同努力，使巡视巡察集聚发力的作用凸显，达到了巡视巡察成果的最大化。这种方式应该坚持和推广。但是，虽然其作为巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进的探索创新，在实践中取得了不错的成效，但在具体操作过程中仍然有进一步完善和丰富的空间。下面，结合这次配合省委巡视组的工作实际和经验总结，提出我市对三级联动的一些思考，以求使这种好的工作方式发挥更加有效地作用。
一是可在巡视巡察内容上实现三级联动，做到统筹安排、同步接轨。一方面，在省委确定每年度的巡视工作计划后，省委巡视办应尽快让市级巡察办了解和掌握，以便市委巡察办根据省委巡视计划，安排本年度的巡察频次、时间、单位、领域、方式等，做到巡视巡察计划、重点的同步，在同一纵向、同一领域中同向发力，发挥出巡视巡察上下联动的最大效应。另一方面，在确定每轮的巡视任务、范围后，省委巡察办应向市、县委巡察办下发巡视方案，由市、县委巡察机构围绕巡视任务，对相应的领域或系统开展巡察，实现板块统一轮动、任务统一部署、工作统一安排，确保三级巡视巡察在工作内容和重点上保持联动，实现工作重点一致化。其中，在对市、县巡视采取三级联动时，如果巡视巡察组人员互不交叉、各自独立，建议市县巡察组只向各自派出部门负责，报告工作，而不向省委巡视组汇报，其巡察成果由市委巡察办统一向省委巡视组报告，避免市县巡察组心存顾虑，放不开手脚。
二是可在巡视巡察成果上实现三级联动，做到信息共享，效应叠加。第一，在信访举报和问题线索的处置上成果共享。巡视中，巡察组收集掌握的问题线索和信访举报，应及时汇总上报，由省委巡视组统一分析研判，对重要问题线索进行重点督办。同时，市、县委巡察组也应建立相应的信息共享机制，将发现的问题线索及时反馈给省委巡视组，形成上下贯通的信息网络，提高问题线索的查处效率。第二，在整改落实上形成合力。对于巡视巡察中发现的问题，各级巡察机构应协同配合，督促被巡察单位制定切实可行的整改措施，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。省委巡视组可以定期组织市、县委巡察组召开整改落实情况汇报会，听取各方面的整改进展，及时解决整改中的难点问题，推动整改工作深入进行。第三，在成果运用上实现最大化。巡视巡察成果不仅要在整改落实中发挥作用，还应在干部选拔任用、党风廉政建设等方面得到充分利用。省委巡视组可以将巡察成果纳入对市、县领导班子和领导干部的考核评价体系，作为选拔任用干部的重要参考依据，增强巡察工作的权威性和实效性。
三是加强巡视巡察队伍建设和业务培训，提升巡察能力。首先，要加强巡察队伍建设，选优配强巡察干部。各级党委要高度重视巡察工作，把巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选派政治素质高、业务能力强、敢于担当的干部从事巡察工作。同时，要建立健全巡察干部的激励机制，对表现优秀的巡察干部给予表彰奖励，激发巡察干部的工作热情。其次，要加强巡察业务培训，提高巡察干部的专业水平。省委巡视办应定期举办巡察业务培训班，邀请专家学者和有经验的巡察干部授课，讲解巡察工作的政策法规、方法技巧和典型案例，帮助巡察干部掌握巡察工作的基本要求和技能。市、县委巡察办也要结合本地实际，开展形式多样的业务培训活动，不断提升巡察干部的能力素质。最后，要加强巡察工作的信息化建设，提高巡察工作效率。各级巡察机构要充分利用现代信息技术手段，建立巡察工作信息管理系统，实现巡察工作的数字化、网络化管理，提高巡察工作的科学化水平。
四是建立健全巡视巡察联动机制，确保工作协调高效。首先，要建立健全联席会议制度，定期研究解决巡视巡察工作中遇到的重大问题。省委巡视办应牵头成立巡视巡察工作领导小组，由省委常委、省纪委书记担任组长，成员包括省委组织部、省委宣传部、省纪委监察委等相关职能部门负责人。领导小组要定期召开会议，听取巡视巡察工作进展情况汇报，研究解决巡视巡察工作中遇到的重大问题，确保巡视巡察工作顺利推进。其次，要建立健全沟通协调机制，促进各级巡察机构之间的信息交流和资源共享。省委巡视办应定期组织市、县委巡察办召开工作交流会，通报巡视巡察工作动态，交流工作经验，研究解决共性问题。市、县委巡察办也要加强与上级巡察机构的沟通联系，及时汇报工作进展情况，争取上级巡察机构的支持和指导。最后，要建立健全考核评价机制，确保巡视巡察工作取得实效。省委巡视办应会同省委组织部、省纪委监察委等部门，制定科学合理的巡视巡察工作考核评价办法，对各级巡察机构的工作情况进行全面考核评价，确保巡视巡察工作取得实实在在的效果。
五是注重巡视巡察结果的应用，强化震慑效果。巡视巡察工作不仅要发现问题，更要解决问题，通过巡视巡察成果的应用，形成强有力的震慑效应。首先，要加大巡视巡察结果的公开力度，增强社会监督。各级巡察机构要及时向社会公布巡视巡察结果，特别是对重大问题和典型案件的处理情况，要通过新闻媒体进行广泛宣传报道，增强巡视巡察工作的透明度和公信力。其次，要加强对巡视巡察发现问题的整改落实，确保问题整改到位。各级党委要高度重视巡视巡察发现问题的整改工作，督促被巡察单位制定详细的整改措施，明确整改责任和时限，确保问题整改到位。省委巡视组可以定期组织“回头看”活动，对被巡察单位的整改情况进行跟踪检查，防止问题反弹。最后，要将巡视巡察结果作为干部选拔任用的重要依据，促进干部作风转变。省委组织部可以将巡视巡察结果纳入干部考核评价体系，作为选拔任用干部的重要参考依据，对存在问题较多的干部进行诫勉谈话或调整职务，促进干部队伍作风的持续改进。
综上所述，通过加强巡视巡察内容上的三级联动、成果上的信息共享、队伍建设和业务培训、联动机制的健全以及结果应用的强化，可以有效提升巡视巡察工作的质量和效率，充分发挥巡视巡察在全面从严治党中的重要作用，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，通过不断探索和完善巡视巡察联动机制，一定能够为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
