基层国税机关后勤保障工作的现状与对策
顺利开展后勤保障工作,直接关系到基层国税机关整体的工作效率和干部职工的切身利益。当前,依法治税不断深化的进程和即将到位的津补贴规范,使基层国税干部的工作压力和收入缩水越来越明显。如何在政策范围内,提升后勤保障水平,改善广大干部职工的工作生活条件,重新调动起大家的工作激情,是基层国税机关后勤工作的重心。本文就目前基层国税机关后勤建设的现状进行分析,并提出几点想法。
一、基层国税机关后勤保障工作的薄弱环节
近年来,基层国税机关后勤管理部门在保障服务上尽职尽责,勤恳工作,虽取得了一定的成绩,但问题也不容小视。一是管理缺乏新思路。主要体现在保障缺乏专业化,保障成本偏高,保障管理不科学。二是人员配备不到位。后勤人员配置少,兼职岗位多责任难以划分,项目杂服务难以跟上,影响了保障工作的深入推进。三是需求与能力不匹配。随着社会的不断发展,干部职工对服务的需求也不断增加,而基层后勤部门有限的财力、物力,阻碍了工作人员不断增长的需求。四是后勤保障无危机感。当前基层后勤保障在经费使用上大多实行实报实销和补贴制,缺乏利益上的制约,服务上既无竞争又无生存压力,和当今市场经济的发展不相适应。五是体制改革相对滞后。基层国税机关后勤保障的高投入、低效率是影响保障工作深入推进的瓶颈,管理难以进入市场化,而市场化下的服务体系发展严重滞后。
二、后勤保障工作的操作实务及探究
(一)综合社会资源,加快保障服务的社会化进程
一是管理物业化。在借鉴高校后勤管理社会化做法的基础上,要大力推行物业委托管理,将办公楼、宿舍楼的安全、保洁推向市场,利用社会专业力量进行管理,既可减轻基层国税机关的管理负担,又能提高服务质量和效率。具体实施过程中,应选择信誉好、实力强的物业管理公司,通过公开招标的方式确定合作对象,确保服务质量。同时,要建立健全监督机制,定期对物业管理公司的服务情况进行评估,确保其履行合同义务,达到预期效果。
二是服务外包化。对于一些非核心业务,如餐饮、维修等,可以考虑采用服务外包的方式,引入市场竞争机制,提高服务的专业化水平。例如,可以通过招标方式选择专业的餐饮公司提供职工食堂服务,不仅能够丰富菜品,提升就餐体验,还能有效降低运营成本。同样,对于设备维修、绿化养护等服务,也可以通过外包方式,引入专业团队,提高工作效率和服务质量。
三是资源整合化。基层国税机关应充分利用社会资源,加强与其他政府部门、企事业单位的合作,实现资源共享。例如,可以与当地社区、医院等单位建立合作关系,为干部职工提供便捷的生活服务,如健康咨询、文体活动等。此外,还可以借助互联网平台,整合各类服务资源,为干部职工提供更加便捷、高效的服务。
(二)优化内部管理,提升后勤保障效能
一是加强队伍建设。后勤保障工作的关键在于人,因此,要加强后勤队伍的建设和管理。首先,要合理配置人员,根据实际需要设置岗位,明确职责分工,避免一人多岗、职责不清的情况。其次,要加强培训,提升后勤人员的专业素质和服务意识,定期组织业务培训和技术交流,提高其业务能力和管理水平。最后,要建立激励机制,通过绩效考核、评优评先等方式,激发后勤人员的工作积极性和创造力。
二是完善制度建设。制度是保障工作顺利开展的基础,因此,要建立健全各项规章制度,确保后勤保障工作有章可循。具体来说,要制定和完善后勤管理的各项制度,如财务管理、物资采购、资产管理等,确保各项工作有据可依。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落实到位,防止出现管理漏洞。
三是强化成本控制。后勤保障工作涉及大量的资金投入,因此,要注重成本控制,提高资金使用效益。一方面,要严格执行预算管理,合理安排资金使用,避免浪费现象的发生。另一方面,要引入先进的管理理念和技术手段,如信息化管理、精细化管理等,提高资金使用效率。此外,还要加强审计监督,定期对财务状况进行审计,确保资金使用的合法性和合规性。
(三)创新服务模式,满足干部职工多样化需求
一是推进智慧后勤建设。随着信息技术的快速发展,智慧后勤已成为后勤保障工作的重要方向。基层国税机关应积极引入智能化设备和技术,如智能门禁系统、智能停车系统、智能监控系统等,提升后勤管理的智能化水平。同时,要搭建智慧后勤服务平台,通过手机APP、微信公众号等渠道,为干部职工提供便捷的服务,如在线报修、预约服务等,提高服务的便捷性和满意度。
二是丰富文化生活。基层国税机关应注重文化建设,丰富干部职工的精神文化生活。可以通过组织各类文体活动,如篮球赛、乒乓球赛、书画展等,增强干部职工的凝聚力和向心力。同时,要充分利用现有资源,如图书室、健身房等,为干部职工提供良好的学习和休闲环境。此外,还可以邀请专家学者开展专题讲座,提升干部职工的文化素养和综合素质。
三是关注心理健康。基层国税机关应高度重视干部职工的心理健康问题,采取有效措施,缓解工作压力。可以通过设立心理咨询室,聘请专业心理咨询师,为干部职工提供心理咨询服务。同时,要定期开展心理健康教育活动,普及心理健康知识,提高干部职工的心理调适能力。此外,还可以通过组织团队拓展训练、户外活动等方式,增强干部职工的团队协作能力和心理承受能力。
三、加强组织领导,确保后勤保障工作扎实推进
(一)强化责任落实
各级国税机关要充分认识后勤保障工作的重要性,将其纳入重要议事日程,切实加强组织领导。要成立后勤保障工作领导小组,明确职责分工,确保各项工作有人抓、有人管。同时,要建立健全责任追究机制,对因工作不力导致后勤保障工作出现问题的,要严肃追责问责,确保责任落实到位。
(二)加大投入力度
后勤保障工作需要一定的资金支持,因此,要加大投入力度,确保后勤保障工作的顺利开展。具体来说,要在年度预算中合理安排后勤保障经费,确保资金充足。同时,要积极探索多元化的资金筹措渠道,如争取上级财政支持、引入社会资本等,缓解资金压力。此外,还要加强资金管理,确保每一分钱都用在刀刃上,提高资金使用效益。
(三)加强监督检查
后勤保障工作涉及面广、环节多,因此,要加强监督检查,确保各项工作落实到位。要建立健全监督检查机制,定期对后勤保障工作进行检查评估,及时发现和解决问题。同时,要畅通监督渠道,鼓励干部职工积极参与监督,形成全员参与、共同监督的良好氛围。此外,还要建立问题整改机制,对检查中发现的问题,要及时整改,确保问题得到有效解决。
四、总结
基层国税机关后勤保障工作是确保机关正常运转的重要基础,也是提升干部职工工作生活质量的关键环节。面对当前存在的问题和挑战,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向,不断创新思路,优化管理,提升服务,努力构建科学、高效、和谐的后勤保障体系,为基层国税机关的高质量发展提供坚强保障。