良好的道路交通秩序，是提高公众出行效率、减少交通事故、保障交通安全的重要基础，也是社会文明程度的重要体现。在城市范围不断扩大，城乡路网迅速扩张，交警警力日益显得相对不足的情况下，充分依托科技信息化手段，增强道路交通执法非现场威慑，与警力现场威慑形成互补，提高交通违法行为的发现和查处率，促使人们养成有警无警状态都能自觉遵守交通法规的良好习惯，对于道路交通秩序由乱到治并逐渐实现良性循环，具有十分重要的意义。
一、道路交通秩序管理工作主要因素及特点
道路交通基础设施、交通参与者、秩序管理者是道交管理工作的三个方面主要因素。基础设施是硬件，主要取决于经济发展和道路规划水平，基础设施越健全越完善，后期管理越顺畅越高效。在既有基础设施条件下，交通参与者和管理者是秩序现状的决定性因素，一般有如下特点：一是本地人群在道路交通参与者中具主导性地位。城市人口集中度高、流动性强，从人员构成看，有本地居民，有外来务工、暂住人员，还有公务、旅游、商务活动等短期过境人员，所有人员组成了一定时间内的城市道路交通参与者。各类人员中，本地居民以及较长时间生活在本地的外来人员（下文概括称为本地人群），是交通参与者中的主流，在道路交通秩序中起主导作用，其交通行为习惯直接决定道路交通秩序的优劣，而短期过境人员一般会谨慎些，多数会照着本地人的方式行事（少数素质较低的流浪人员除外），所起作用是次要的。本地人群法律、规则意识强，自觉遵守交通法规的人群数量就多，好的示范带动作用就强，交通秩序总体就好些；相反，本地人群规则意识弱，不遵守交通法规的人群数量就多，坏的示范带动作用就强，交通秩序总体就会混乱些。二是交通违法行为与交警执法管理具对抗反复性。城市道路交通秩序管理工作主要由交警承担，路面警力高峰时段在路口立岗指挥，平峰时段巡线，实时监控交通状况，及时处置突发事件。然而，由于警力有限，无法做到全天候全覆盖，部分交通违法行为往往发生在警力不在场时，导致违法行为难以被及时发现和制止。此外，一些违法者抱有侥幸心理，认为只要不被抓现行，就可以逃避处罚，这种心理进一步加剧了违法行为的发生频率。因此，交通违法行为与交警执法管理之间存在一定的对抗性和反复性，需要通过多种手段进行综合治理。
二、加强道路交通秩序管理的有效措施
面对道路交通秩序管理中存在的问题，各级政府和相关部门应采取一系列有效措施，提升管理水平，确保道路交通安全畅通。首先，加大交通基础设施建设投入，优化路网结构，提高道路通行能力。在城市规划和建设过程中，应充分考虑交通需求，合理布局主干道、次干道和支路，形成科学合理的路网体系，缓解交通拥堵现象。同时，加大对交通信号灯、标志标线、隔离设施等交通设施的建设和维护力度，确保其功能完好，为交通参与者提供清晰明确的指引信息。其次，强化科技信息化手段应用，提升交通管理智能化水平。利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，构建智慧交通管理体系，实现对交通流量、车速、路况等信息的实时监测和分析，为交通管理和决策提供科学依据。通过安装高清视频监控设备，对重点路段、重要节点进行全天候监控，及时发现和查处交通违法行为，提高执法效能。再次，加强交通安全宣传教育，提高全民交通法制意识。充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛开展交通安全知识普及和法律法规宣传，引导广大交通参与者树立正确的交通安全观，自觉遵守交通法规，文明出行。定期组织交通安全进校园、进社区、进企业等活动，增强青少年、老年人、农民工等重点群体的交通安全意识。最后，严格执法，依法惩处交通违法行为。建立健全交通违法行为举报奖励制度，鼓励群众积极参与交通秩序维护，形成全社会共同治理的良好氛围。加大对酒驾、醉驾、超速、闯红灯等严重交通违法行为的查处力度，依法从严从重处罚，形成强大的震慑效应。同时，完善交通事故快速处理机制，缩短事故处理时间，减少因交通事故引发的交通拥堵。
三、推进道路交通秩序管理现代化的路径选择
随着经济社会的发展和科技进步，道路交通秩序管理面临着新的机遇和挑战。为了适应新形势新要求，必须加快推进道路交通秩序管理现代化进程，不断提升管理水平和服务质量。一是深化体制机制改革，创新管理模式。按照简政放权、放管结合、优化服务的原则，进一步理顺交通管理部门职责分工，明确管理权限，简化审批流程，提高工作效率。探索建立跨部门协作机制，加强与公安、住建、城管等部门的沟通协调，形成工作合力。二是推动法治化建设，规范管理行为。坚持依法行政，严格按照法律法规规定履行职责，确保各项管理措施合法合规。建立健全交通管理法规体系，及时修订完善相关法律法规，为交通管理提供坚实的法律保障。三是加强队伍建设，提升综合素质。注重选拔培养一批业务精通、作风优良的交通管理人才，加强教育培训，提高队伍整体素质。严格落实党风廉政建设责任制，坚决杜绝执法不公、吃拿卡要等违纪违法行为，树立良好形象。四是拓展服务领域，满足群众需求。坚持以人民为中心的发展思想，不断丰富交通管理服务内容，创新服务方式，提升服务水平。加快推进“互联网+交通管理”建设，实现网上办理驾驶证、行驶证等相关业务，方便群众办事。五是注重人文关怀，营造和谐氛围。在严格执法的同时，注重人性化管理，充分考虑特殊群体的实际困难，提供必要的帮助和支持。加强与社会各界的沟通交流，广泛听取意见和建议，及时改进工作，努力营造和谐融洽的交通环境。
综上所述，良好的道路交通秩序是城市文明进步的重要标志，是人民群众美好生活的重要保障。各级政府和相关部门应深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人为本，综合施策，不断提升道路交通秩序管理水平，为建设平安中国、美丽中国作出积极贡献。
