计量是经济活动、国防建设和社会发展的重要技术基础,是维护贸易公平、保护广大消费者利益的重要法制手段,与人们生产、生活的各个方面密切相关。比如,我们日常用的水表、电表、煤气表、电子秤、出租车计价器、加油机、医用计量器具等的管理和检测就属于计量工作范畴。在建设质量强国的进程中,计量工作显得更加重要,它不仅是质量工作的基础也是一项重要的技术手段,计量是否准确反映在企业是否依法生产,而且是否科学生产,是否在通过加强计量工作达到节能降耗、减少损失的主要手段。计量工作是国民经济中一项重要的技术和管理工作,它已渗透到了现代社会的不同层面,涵盖了政治、经济、科学等各个领域,与社会经济发展息息相关。计量标志着一个国家现代化水平的高低,是我们从事各项活动的重要技术保障,对促进改革开放发展,有着不可替代的作用。计量管理工作是市场监管部门一项重要的职责,我们要充分发挥部门监管和技术职能职责,通过监管保证与贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源控制、社会管理等有关计量工作的公正性,让技术机构继续保持竞争优势地位,只有这样才能协调社会各个方面的发展。因此做好计量工作是认真贯彻落实党中央国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求,是切实履行市场监管部门职能,强化计量惠民服务意识,为全社会提供民生计量服务,推进计量诚信体系建设的具体体现。下面,就以鄂托克前旗计量监管工作为例,浅谈如何加强基层计量监管工作。
一、鄂托克前旗计量监管工作现状
目前,鄂托克前旗涉及计量工作的行业有医疗机构、加油站、粮库、自来水公司、电业、零售行业等。现有计量检定机构1家,截止201x年8月份,在计量行政管理部门备案的强检计量器具有5694台件,其中用于贸易结算的强检计量器具611台件,医疗卫生的强检计量器具101台件,其他领域的强检计量器具4982台件。这些计量器具的准确性和可靠性直接影响到人民群众的生活质量和企业的经济效益。近年来,鄂托克前旗市场监督管理局不断加大计量监管力度,建立健全了计量监管体系,通过定期检查、专项治理、宣传培训等多种方式,有效提升了计量器具的管理水平,确保了计量工作的规范运行。然而,随着经济社会的快速发展,计量监管工作也面临着新的挑战和问题,如部分企业计量意识淡薄、计量器具更新换代速度快、计量技术人才短缺等,这些问题需要我们在今后的工作中予以高度重视并采取有效措施加以解决。
二、加强基层计量监管工作的必要性
加强基层计量监管工作,对于维护市场经济秩序、保障消费者权益、促进企业健康发展具有重要意义。首先,基层计量监管工作直接关系到广大消费者的切身利益。计量器具的准确性不仅影响到消费者的经济利益,还可能关系到生命健康安全。例如,医疗设备的计量误差可能导致诊断失误,加油机的计量不准则会直接损害消费者的利益。其次,加强基层计量监管有助于提升企业的竞争力。准确的计量数据是企业科学决策的基础,也是提高产品质量和服务水平的重要保障。通过加强计量监管,可以促使企业重视计量工作,提高计量管理水平,从而在激烈的市场竞争中占据优势。最后,加强基层计量监管是落实国家政策、推动社会和谐发展的需要。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视质量强国战略的实施,明确提出要加强计量基础能力建设,完善计量监管体系。作为基层监管部门,我们必须积极响应号召,切实履行好计量监管职责,为构建社会主义和谐社会贡献力量。
三、加强基层计量监管工作的主要措施
(一)完善法规制度,强化依法监管
法律是规范计量行为、保障计量公正的重要依据。当前,我国已经初步建立了较为完善的计量法律法规体系,但随着经济社会的发展,一些新的计量问题不断涌现,现行法律法规存在一定的滞后性。为此,鄂托克前旗市场监督管理局将进一步加强与上级部门的沟通协调,积极参与计量法律法规的修订和完善工作,确保法律法规能够适应新形势下的计量监管需求。同时,我们将严格按照法律法规的要求,加强对计量器具的监督检查,严肃查处违法违规行为,维护良好的市场秩序。此外,还将探索建立信用监管机制,将计量违法行为纳入企业信用记录,提高违法成本,形成强大的震慑力。
(二)加强队伍建设,提升监管能力
计量监管工作专业性强、技术含量高,对监管人员的专业素质提出了较高要求。鄂托克前旗市场监督管理局将把加强计量监管队伍建设作为一项重要任务来抓,通过举办培训班、开展技能竞赛等方式,不断提升监管人员的专业知识和业务能力。同时,积极引进和培养高层次计量技术人才,优化队伍结构,增强监管力量。此外,还将充分利用现代信息技术手段,加强计量监管信息化建设,提高监管效率和水平。例如,可以通过建立计量器具信息数据库,实现对计量器具的动态管理;利用远程监控系统,实时掌握计量器具的使用情况,及时发现和解决问题。
(三)创新监管方式,提高监管效能
传统的计量监管方式多依赖于人工检查,效率低且覆盖面有限。随着科技的进步,新的监管方式不断涌现,为我们提供了更多的选择。鄂托克前旗市场监督管理局将积极探索和应用新技术、新方法,不断创新监管方式,提高监管效能。一方面,将推广使用智能化计量器具,如智能水表、智能电表等,这些器具具有自动读取、远程传输等功能,可以大大减轻人工检查的负担,提高数据的准确性和时效性。另一方面,将推行“互联网+计量监管”模式,利用大数据、云计算等技术,实现对计量数据的实时分析和预警,为监管决策提供科学依据。此外,还将建立健全社会监督机制,鼓励和支持社会各界参与计量监管工作,形成政府主导、社会共治的良好局面。
(四)加大宣传力度,营造浓厚氛围
计量工作关系到千家万户,需要得到社会各界的广泛支持和参与。鄂托克前旗市场监督管理局将把计量法律法规和科普知识的宣传作为一项长期任务来抓,通过多种渠道和形式,广泛开展宣传活动,提高公众的计量意识和法制观念。例如,可以在社区、学校、商场等人流密集场所设置宣传栏,发放宣传资料;利用电视、广播、网络等媒体,播放计量公益广告;组织计量知识竞赛、计量体验日等活动,吸引广大群众参与。通过持续不断的宣传,逐步形成人人关心计量、人人支持计量的良好社会氛围,为计量监管工作的顺利开展创造有利条件。
四、结语
总之,加强基层计量监管工作是一项系统工程,需要我们在实践中不断探索和创新。鄂托克前旗市场监督管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于加强计量工作的决策部署,紧紧围绕服务经济社会发展大局,坚持问题导向,突出重点难点,扎实推进各项工作,努力开创基层计量监管工作新局面。我们相信,只要我们齐心协力、真抓实干,就一定能够在新的历史起点上,为建设质量强国作出新的更大贡献。