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某镇党委书记在全县推进矛盾纠纷多元化解座谈会上的交流发言

  打造“三三四”矛调法 夯实基层治理根基

  今年以来,XX镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极实行“三三四”制工作法,打通县镇村三级矛调途径,整合各级资源、融合各级平台、聚合各级职能打造“矛盾调解共同体”,切实做到小事不出村、大事不出镇、平安不出事、矛盾不上交、服务无盲区。

  一、矛调“三解”走好化解“和谐路”

  (一)首用“和解”方式。充分发挥网格员探头作用,及时排查发现矛盾纠纷,第一时间将矛盾纠纷上报至村调解委员会,村调解委员会发挥各村金牌调解人作用,让有威望、热心肠、明事理的说和人、暖心人、和事佬参与到矛盾调解中来,发挥他们熟悉村情、民情的优势,促进矛盾双方打开心扉、实现和解,避免矛盾激化升级。今年以来,XX镇各村网格员和村金牌调解人以“和解”方式成功将XX余起矛盾纠纷化解在群众“家门口”,做到了“小事不出村”。

  (二)再用“调解”方法。对于无法“和解”的矛盾,发挥矛盾调解分中心的作用,将镇矛盾调解中心职能下沉,到群众家门口开展调解,由矛调分中心负责人员牵头镇司法、人社、民政等相关职能站所参与矛盾调解,将各类矛盾的矛盾化解到镇级层面,避免矛盾进一步激化升级。今年,全镇通过矛盾调解分中心“调解”的方式化解突出矛盾纠纷XX余起,确保“大事不出镇”。

  (三)终以“法解”纠纷。对于难以“化解”的矛盾,充分利用多元解纷机制,强化法治在基层治理的根基力量,结合XX县“微法庭”的特色做法,借助法官指导矛盾处置,以案说法、以案释理,从专业角度进行分析,以法律规定作为矛盾化解的框架,消除群众不知法不罪的逃避心理,避免矛盾进一步激化升级,实现矛盾纠纷的源头治理、依法化解。今年,“网格微法庭”共受理各类矛盾纠纷XX余起,成功化解XX余起,有效维护了社会和谐稳定。

  二、平台“三联”构建联动“高效网”

  (一)纵向联通,构建县镇村三级调解网络。XX镇依托县镇村三级矛调中心,建立了上下贯通、横向协同的矛盾调解网络。县级矛调中心负责统筹协调全县矛盾调解工作,镇级矛调中心负责具体实施,村级矛调工作站则作为矛盾调解的第一线,形成了“县—镇—村”三级联动的工作格局。今年以来,通过三级联动机制,XX镇成功化解各类矛盾纠纷XX余起,实现了矛盾纠纷的快速响应和高效处置。

  (二)横向联合,整合多部门资源。为提升矛盾调解的综合效能,XX镇积极整合公安、司法、民政、人社等部门资源,建立多部门联动机制,形成合力。通过定期召开联席会议,共同研究解决矛盾纠纷中的难点问题,确保矛盾调解工作有序推进。同时,依托“智慧治理”平台,实现信息共享、数据互通,提升了矛盾调解的智能化水平。今年,通过多部门联合调解,XX镇成功化解了多起复杂矛盾纠纷,得到了群众的高度认可。

  (三)内外联手,引入社会力量参与。为了更好地发挥社会力量在矛盾调解中的作用,XX镇积极引入律师、心理咨询师、志愿者等社会力量参与矛盾调解工作。通过设立“法律顾问工作室”、“心理疏导室”等服务平台,为群众提供专业的法律咨询和心理疏导服务,帮助群众理性表达诉求、化解矛盾。今年,XX镇共组织律师、心理咨询师等社会力量参与矛盾调解XX余次,有效提升了矛盾调解的专业性和成功率。

  三、机制“四化”推动矛盾调解“长效化”

  (一)网格化管理,实现矛盾纠纷早发现、早化解。XX镇将全镇划分为若干个网格,每个网格配备专职网格员,负责日常巡查、信息收集、矛盾排查等工作。通过网格化管理,实现了矛盾纠纷的早发现、早报告、早化解。今年以来,全镇网格员共排查发现矛盾纠纷XX余起,成功化解XX余起,有效防止了矛盾纠纷的积累和升级。

  (二)信息化支撑,提升矛盾调解效率。XX镇依托“智慧治理”平台,建立了矛盾纠纷信息管理系统,实现了矛盾纠纷的全流程管理。通过信息化手段,提高了矛盾调解的效率和精准度。同时,利用大数据分析技术,对矛盾纠纷进行分类统计、趋势分析,为科学决策提供了依据。今年,通过信息化支撑,XX镇矛盾调解中心共受理矛盾纠纷XX余起,平均办结时间缩短了XX%,群众满意度显著提升。

  (三)规范化运作,确保矛盾调解公平公正。XX镇制定了《矛盾纠纷调解工作规范》,明确了矛盾调解的工作流程、职责分工、考核评价等内容,确保矛盾调解工作的规范化运作。同时,建立了矛盾调解质量评估机制,定期对矛盾调解情况进行评估,发现问题及时整改,不断提升矛盾调解的质量和效果。今年,XX镇共开展了XX次矛盾调解质量评估,整改问题XX项,矛盾调解的规范化水平进一步提高。

  (四)常态化培训,提升矛盾调解队伍能力。为提升矛盾调解队伍的专业素质和业务能力,XX镇定期组织矛盾调解员参加培训,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于社会治理的重要论述,以及法律法规、调解技巧等方面的知识。通过培训,增强了矛盾调解员的责任意识和服务意识,提升了矛盾调解的实效性。今年,XX镇共组织矛盾调解员培训XX次,参训人员达XX人次,矛盾调解队伍的整体素质明显提升。

  四、成效“三显”展现治理“新面貌”

  (一)矛盾纠纷显著减少。通过实施“三三四”制工作法,XX镇矛盾纠纷的数量明显减少,社会治安状况持续向好。今年以来,全镇矛盾纠纷发生率同比下降了XX%,其中重大矛盾纠纷同比下降了XX%,实现了矛盾纠纷的有效防控和化解。

  (二)群众满意度显著提升。XX镇通过矛盾调解“三解”、“三联”、“四化”等措施,有效解决了群众的合理诉求,赢得了群众的信任和支持。今年,XX镇共收到群众感谢信XX封,群众满意度达到XX%,创历史新高。

  (三)社会治理水平显著提高。通过实施“三三四”制工作法,XX镇的社会治理水平得到了全面提升。今年以来,XX镇先后被评为“全省平安建设先进镇”、“全市社会治理创新示范镇”等荣誉称号,为推动全镇经济社会高质量发展提供了坚实保障。

  总之,XX镇通过坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索“三三四”制工作法,构建了矛盾调解“三解”、“三联”、“四化”工作机制,实现了矛盾纠纷的有效防控和化解,为打造共建共治共享的社会治理格局奠定了坚实基础。下一步,XX镇将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步完善矛盾调解工作机制,不断提升基层治理能力和水平,为建设更高水平的平安中国贡献力量。



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