同志们:
这次市委XX届XX次全会暨市委经济工作会议,传达学习了省委XX届XX次全会、省委经济工作会议精神,审议通过了市委常委会工作报告和《决议》,递补了市委委员。从分组讨论和审议情况看,大家对去年以来市委常委会的工作和全市经济社会发展取得的成绩,给予了充分肯定,一致认为,市委对全市经济社会发展谋划部署系统科学,目标路径清晰明确,任务举措务实有力,一致表示,将全面贯彻落实党中央和省、市委决策部署,保持激情干劲,凝聚奋进力量,全力推动XX现代化建设各项事业再上新台阶。会议开得很成功,达到了统一思想、凝聚共识、提振干劲的目的。刚才,XX同志对去年全市经济工作进行了回顾总结,安排部署了今年经济工作任务,目标很具体、任务很明确,符合XX实际,体现了“跳起摸高”的原则和要求,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四个方面的意见。
一、认真对标对表,坚持用中央和省委精神统一思想行动
在中央经济工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,以总揽全局的战略视野、洞察大势的远见卓识,科学回答了当前形势怎么看、应对变局怎么办、经济工作怎么干等一系列全局性、根本性、战略性问题,为持续发展的中国经济注入了最大确定性,是我们做好经济工作的根本遵循。省委十四届四次全会、省委经济工作会议,深刻分析了全省发展阶段性特征,安排部署了今年各项目标任务和重点工作。我们一定要认真学习领会,保持战略定力,创造性转化运用,坚决抓好贯彻落实。
一要不断深化新时代做好经济工作的规律性认识。中央经济工作会议上,习近平总书记明确提出“五个必须”,总结规律,守正创新,启迪未来。从历史维度看,“必须坚持把高质量发展作为新时代的硬道理”与“发展是硬道理”一脉相承,是“以经济建设为中心”的新阐释,体现了我国经济社会发展的时代要求和历史逻辑。从现实维度看,“必须加强党对经济工作的全面领导”、“必须坚持以人民为中心的发展思想”、“必须坚持问题导向部署经济发展新战略”、“必须正确处理好政府和市场的关系”、“必须善于通过改革激发经济活力”等,是对我国经济发展实践经验的深刻总结,为我们做好新时代经济工作提供了重要指导。我们要深刻领会这些规律性认识,进一步增强做好经济工作的责任感和使命感,坚定不移地走高质量发展之路。
二要准确把握当前经济形势和发展趋势。当前,国际环境复杂多变,全球经济复苏乏力,保护主义抬头,不稳定不确定因素增多。国内经济下行压力加大,结构性矛盾依然突出,部分企业经营困难,就业压力增大。面对这些挑战,我们要保持清醒头脑,既要看到困难和挑战,也要看到机遇和希望。从国际上看,新一轮科技革命和产业变革加速推进,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,为我国经济发展提供了新的机遇。从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变,经济结构持续优化,新动能不断壮大,市场潜力巨大。特别是党中央、国务院出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施,为我们应对挑战、实现高质量发展提供了坚强保障。我们要坚定信心,迎难而上,化危为机,努力开创经济发展新局面。
三要全面落实中央和省委关于经济工作的决策部署。中央经济工作会议明确了今年经济工作的总体要求和主要目标,强调要深化供给侧结构性改革,激发各类市场主体活力,实施区域协调发展战略,推动形成全面开放新格局,提高保障和改善民生水平,加快生态文明体制改革。省委十四届四次全会、省委经济工作会议根据中央精神,结合我省实际,提出了具体的目标任务和政策措施。我们要紧密结合XX市情,细化落实方案,确保中央和省委的各项决策部署落地生根、开花结果。要聚焦重点领域和关键环节,加大改革创新力度,破解制约发展的瓶颈问题。要强化责任担当,层层传导压力,确保各项工作有人抓、有人管、有成效。要建立健全考核评价体系,强化督查问责,确保各项任务落到实处。
二、坚持创新驱动,全面提升经济发展质量和效益
创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,全面落实创新驱动发展战略,不断增强经济发展的内生动力和核心竞争力。
一是加快构建区域创新体系。要围绕产业链布局创新链,推动产学研深度融合,促进科技成果转移转化。要加强创新平台建设,支持企业建立研发机构,鼓励高校、科研院所与企业开展合作,共建技术创新中心、重点实验室等。要优化创新生态,完善政策体系,加大对高新技术企业和科技型中小企业的扶持力度,营造良好的创新创业氛围。要强化人才支撑,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,引进和培养一批高层次创新人才,为创新发展提供智力支持。
二是大力推进产业结构优化升级。要围绕高质量发展要求,加快传统产业改造提升,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要培育壮大新兴产业,重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业,抢占未来发展制高点。要加快发展现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变。要促进一二三产业融合发展,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提升农业综合效益和竞争力。
三是积极拓展对外开放新空间。要主动融入国家重大发展战略,积极参与“一带一路”建设,深化与沿线国家和地区的经贸合作。要扩大对外贸易规模,优化出口商品结构,提升出口产品质量和附加值。要加大招商引资力度,吸引更多优质外资企业落户XX,提升利用外资的质量和水平。要支持有条件的企业“走出去”,开展跨国经营,拓展国际市场。要深化区域合作,加强与周边省市的对接交流,推动区域协调发展。
四是着力提升城乡融合发展水平。要加快推进新型城镇化,优化城镇布局,提升城市功能品质,增强城市综合承载力。要大力实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展。要加强基础设施建设,补齐城乡发展短板,改善城乡居民生产生活条件。要深化户籍制度改革,促进农业转移人口市民化,推动基本公共服务均等化。
三、坚持以人民为中心,不断提高人民群众的获得感幸福感安全感
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终把人民放在心中最高位置,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
一是持续增进民生福祉。要加大财政投入,完善社会保障体系,提高养老、医疗、失业等保险待遇水平。要优先发展教育事业,推动城乡义务教育一体化发展,普及高中阶段教育,大力发展职业教育和继续教育。要深化医药卫生体制改革,推进健康中国建设,提高公共卫生服务水平,加强重大疾病防控。要加大住房保障力度,完善住房市场体系和保障体系,解决好中低收入群体住房问题。要健全社会救助体系,完善最低生活保障制度,保障困难群众基本生活。
二是扎实推进脱贫攻坚。要按照中央和省委的部署要求,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,精准施策,精准发力,确保如期完成脱贫攻坚任务。要巩固脱贫成果,建立健全防止返贫长效机制,确保贫困群众稳定脱贫、逐步致富。要深化扶贫领域作风建设,严肃查处扶贫领域的腐败和作风问题,确保扶贫资金用在刀刃上,真正惠及贫困群众。
三是维护社会和谐稳定。要牢固树立总体国家安全观,加强和创新社会治理,健全公共安全体系,提升应急管理能力。要依法严厉打击各类违法犯罪活动,坚决维护社会大局稳定。要妥善处理信访问题,及时化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。要深入推进扫黑除恶专项斗争,铲除黑恶势力滋生土壤,净化社会风气。
四是加强生态文明建设。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,推进绿色发展,建设美丽XX。要打好污染防治攻坚战,加强大气、水、土壤污染治理,改善生态环境质量。要实施生态保护修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统服务功能。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导全社会树立生态文明意识,共同守护好我们的美丽家园。
四、加强党的领导,为推动高质量发展提供坚强保证
党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央和省、市委决策部署不折不扣贯彻落实到位。
一是加强党的政治建设。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,确保政令畅通、令行禁止。要强化理论武装,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,确保意识形态领域安全。
二是加强党的组织建设。要树立正确的选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,选拔任用忠诚干净担当的干部。要加强基层党组织建设,提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。要深化党建制度改革,健全党内法规制度,提高党的建设科学化水平。要注重培养选拔优秀年轻干部,为事业发展储备后备力量。
三是加强党的作风建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,特别是形式主义、官僚主义问题。要持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢记初心使命,始终保持为民务实清廉的政治本色。
四是加强党的纪律建设。要强化纪律意识,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。要深化纪检监察体制改革,推动全面从严治党向纵深发展。要支持纪检监察机关履行监督职责,坚决惩治腐败,保持反腐败高压态势。
五是加强党的制度建设。要完善党内法规制度体系,健全权力运行制约和监督机制,确保权力在阳光下运行。要深化党和国家机构改革,优化职能配置,提高工作效率。要加强法治建设,推进依法行政,维护社会公平正义。
同志们,新的一年,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,奋力谱写XX高质量发展新篇章,以优异成绩迎接中华人民共和国成立20周年!
谢谢大家!