今天上午,我们收听收看了全省、全市安全生产工作电视电话会议,现在我们紧接着召开县安委会扩大会议暨岁末年初安全生产工作会议,主要任务是深入学习了习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神,全面落实党中央、国务院和省市安全生产工作决策部署和今天上午召开的全国、省市安全生产电视电话会议精神,汲取近段时间以来,全国各地发生的一系列安全事故的惨痛教训,分析今年以来我县安全生产形势,研究部署岁末年初安全防范重点工作。刚才,XX同志传达了11月16日习近平总书记对XX市XX煤矿办公楼火灾事故作出的重要指示和李强总理作出的批示精神。XX同志通报了近期全县安全生产形势和安全风险防范工作情况,就做好岁末年初安全风险防范工作提出了很好的建议;县政府各分管领导就各自分管行业领域安全防范工作作了安排部署,请大家认真抓好落实。县城控集团、县住建局、县消防应急救援大队作了发言,大家讲得都很好,既分析了原因,也明确了措施,希望大家举一反三,切实把安全防范工作做得更实、更细、更好。下面,我围绕进一步做好全县岁末年初安全生产工作,再讲四点意见。
第一,要保持头脑清醒,思想发条务必再拧紧。从通报的情况来看,今年以来,全县安全生产形势总体保持稳定,但是我们也要清醒认识到,岁末年初,历来是事故易发期、高发期。各地、各部门务必强化底线思维、极限思维,树牢要求更严、标准更高的强烈导向,坚决摈弃麻痹松懈思想,时刻保持如履薄冰、如临深渊的危机意识,把问题预想得更复杂一些,把对策谋划得更周全一些,把工作落实得更细致一些,做到居安思危。一要清醒认识到当前安全生产形势仍然严峻复杂。今年以来,全县共发生建筑施工领域生产安全事故X起,死亡X人,建筑施工领域事故起数和死亡人数与去年同期相比有所上升。当前人流、物流、车流大幅增加,企业赶工期、抢进度现象增多,加之冬季气候干燥、低温雨雪等极端天气多发,各类安全风险交织叠加,给安全生产带来严峻挑战。二要深刻吸取事故教训,增强忧患意识。近期,省内外接连发生多起重大安全事故,如XX市XX煤矿办公楼火灾事故,造成重大人员伤亡和财产损失,教训极其深刻。我们必须引以为戒,深刻反思,查找自身存在的问题和不足,坚决防止类似事故发生在我县。三要加强风险隐患排查,确保不留死角。各乡镇、各部门要立即组织开展一次全面彻底的安全隐患大排查大整治行动,特别是对矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业领域,要加大检查力度,发现问题及时整改,坚决消除各类安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
第二,要强化责任落实,确保各项措施落地见效。安全生产工作是一项系统工程,需要各级各部门齐抓共管、形成合力。一是严格落实属地管理责任。各乡镇党委、政府要切实履行好安全生产第一责任人职责,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保责任到岗、任务到人。二是严格落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强对本行业领域的安全监管,定期开展专项检查,及时发现和解决存在的问题。三是严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,要建立健全安全生产责任制,加强员工教育培训,完善应急预案,确保各项安全措施落到实处。四是严肃追责问责。对因责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的,要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任,绝不姑息迁就。通过层层压实责任,形成上下联动、齐抓共管的良好局面,确保安全生产各项工作落到实处。
第三,要突出重点领域,强化安全防范措施。岁末年初是各类安全事故的高发期,我们要紧盯重点行业领域,采取有效措施,坚决遏制重特大事故发生。一是加强建筑施工安全管理。针对当前建筑施工领域事故多发的实际情况,要严格落实施工现场安全管理规定,加大对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的监督检查力度,督促施工单位严格执行安全操作规程,严禁违章指挥、违规作业。二是加强危险化学品安全管理。要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等各个环节的监管,严格落实危险化学品企业安全生产许可证制度,严厉打击非法违法生产经营行为,坚决防止危险化学品泄漏、爆炸等事故发生。三是加强交通运输安全管理。要加大对客运车辆、货运车辆、校车等重点车辆的检查力度,严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,确保道路交通安全。同时,要加强对铁路、民航、水上交通等领域的安全监管,确保春运期间交通运输安全有序。四是加强消防安全管理。要深入开展冬春火灾防控专项行动,加大对商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、高层建筑等人员密集场所的消防安全检查力度,及时消除火灾隐患,确保消防安全。五是加强特种设备安全管理。要加强对锅炉、压力容器、电梯、游乐设施等特种设备的安全监管,督促使用单位严格落实安全管理制度,定期进行维护保养,确保特种设备安全运行。
第四,要加强应急管理,提升事故应对处置能力。安全生产工作不仅要防患于未然,还要做好应急准备,提高事故应对处置能力。一是完善应急预案体系。各乡镇、各部门要结合实际,进一步修订完善各类安全生产应急预案,明确应急响应程序和处置措施,确保一旦发生事故能够迅速启动预案,科学高效处置。二是加强应急队伍建设。要组建一支专业化的应急救援队伍,配备必要的应急救援装备,定期开展应急演练,提高应急救援队伍的实战能力。三是加强应急物资储备。要建立应急物资储备库,储备足够的应急救援物资,确保在紧急情况下能够及时调用。四是加强应急值守。要严格落实24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通,一旦发生事故能够第一时间报告、第一时间处置。五是加强社会动员。要广泛发动社会各界力量参与安全生产工作,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围,共同维护全县安全生产形势稳定。
同志们,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的决策部署,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好岁末年初安全生产各项工作,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,勇于担当、真抓实干,为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献!